Решение по дело №1013/2019 на Районен съд - Велико Търново

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ ………

гр. Велико Търново, 12.07.2019 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

        

Великотърновският районен съд, втори наказателен състав, в публично заседание на 09.07.2019 год., в състав:

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Даниел Й.,

при секретаря В. Иванова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1013/2019 г. по описа на  съда, за да се произнесе, взема предвид:

 

            Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

            Образувано е по жалба на Д.П.Й. ***, против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 2315119, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който за нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 6 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 750 лева. Претендира се неговата отмяна оплаквания за незаконосъобразност.  

 

Страните, редовно призовани, не се явяват в съдебно заседание и не вземат становище по жалбата.  

           

Съдът, след като обсъди приобщените по делото доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Административно наказателното производство е започнало със съставянето на Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 2315119, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, с който на жалбоподателя, за допуснато нарушение по чл. 21, ал. 2, вр. ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 6 от ЗДвП е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 75.00 лева. Същият е издаден, затова, че на 23.01.2018 г., в 15:34 ч., на ГП І-3, км. 16+000, бензиностанция "Петрол", в посока гр. Бяла, с МПС –  "Ауди А6", с рег. № В 62 69 ВС, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство TFR1-М 565, като при ограничение на скоростта от 60 км/ч за извън населено място, въведено с пътен знак В 26 /Забранено е движение със скорост, по-висока от означената/, е установена скорост на движение на посоченото МПС от 127 км/ч и превишението е от 67 км/ч.

Към преписката е приложено заверено копие на декларация от 27.09.2018 г., от което е видно, че собственикът на процесното МПС е декларирал, че към датата на нарушението същото е било предоставено за ползване на жалбоподателя.

            Електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно - за превишена скорост, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство – мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение TFR1-М.

Съгласно удостоверение на БИМ № 10.02.4835 от 24.02.2010 г., мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение „ТFR 1–M”, е вписана в регистъра на Българския институт по метрология под № 4835, със срок на валидност до 24.02.2020 г. Същата е преминала последваща проверка през месец юли 2017 г. /Протокол № 3-6-17 от 06.07.2017 г./, като периодичността на проверките на тези видео-радарни системи е една година.     

Представен е и протокол за използване на АТСС вид мобилна система  TFR1-М № 565, от който са видни датата и часа на използване на системата - 23.01.2018 г., с начало на работа 15:00 ч. и край 16:30 ч.   

Прегледът на ЕФ е извършен от компетентно и упълномощено за това лице, съгласно Заповед с Рег. № ЯЗ-790 от 06.03.2013 г. на ВНД Директор на ОД на МВР - Велико Търново.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е неоснователна.

При издаването на обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство липсват допуснати нарушения. От формална страна електронният фиш съдържа всички изискуеми съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП реквизити - териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, е специална по отношение на разпоредбите на общия административно наказателен процес – конкретно чл. 57 от ЗАНН, поради което при преценка на формалната законосъобразност следва да се държи сметка за спазването на намиращата приложение специална норма. Само по отношение на неуредените случаи по отношение на АУАН и НП, намират приложение общите правила - според изричната норма на чл. 189, ал. 14 от ЗДвП. Ето защо, съдът не констатира формално нарушение в производството по налагане на санкция чрез електронен  фиш за нарушение, установено с АТС, тъй като отговаря на всички лимитивно изброени реквизити по чл.189, ал.4 от ЗДвП.

В специалната норма липсва изискване за посочване на длъжностното лице автор на материализираното изявление в ел. фиш, полагането на подпис и посочването на дата. Това сочи, че законът предвижда особена форма за документ, който  въпреки, че се отклонява от общите изисквания на ЗАНН, е годен да предизвика валидни правни последици.   

Към датата на нарушението е настъпила и законодателна промяна в чл. 189, ал. 4, изр. 1 от ЗДвП – ДВ. бр. 54/05.07.2017 г., в сила от 09.07.2017 г., с която е преодоляно приложението на ТР № 1/2014 г. на ОСК на ВАС. Цитираната разпоредба гласи, че при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Видно е, че понастоящем в ЗДвП няма изрично изискване дали нарушенията да се установяват със стационарно или мобилно техническо средство.

От приобщената по делото като веществено доказателство снимка, с разпечатка от използваното средство за измерване и декларация от собственика на МПС се установява, че на посочените в електронния фиш дата, място и час, жалбоподателят е осъществил посоченото от административно-наказващия орган нарушение. Снимките от отделните кадри са достатъчно ясни за да се установи модел,  регистрационен номер и посока на движение на автомобила, а в последствие и собственика на регистрираното МПС. Скоростта е фиксирана със мобилна система за видеоконтрол, която е одобрена в съответствие с изискванията на Закона за измерванията от председателя на Българския институт по метрология, вписана е в регистъра за одобрените типове средства за измерване, със срок на валидност на одобряване на типа до 24.02.2020 г. и е преминала успешно първоначална и последващи проверки.  

Що се отнася до субекта на нарушението, същият се презюмира от закона – чл. 189, ал. 5, вр. с чл. 188, ал. 1 от ЗДвП, като при липса на посочване на ползвател, се приема, че това е собственика на автомобила. В процесният случай има декларация от собственика на автомобила, от която се установява авторството на нарушението. Самият жалбоподател не е посочил друго лице, което да е управлявало автомобила въпросния ден и час, съобразно предоставената му от разпоредбата на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП възможност.

От обективна страна, същият като водач на моторно превозно средство не е изпълнила задължението си да съобрази ограничението въведено за извън населено място с пътен знак В 26  – 60 км/ч. Няма съмнение, че скоростта, с която се е движил автомобилът към момента на заснемането му е била 127 км/ч, след приспадане на допустимата грешка, според техническите спецификации на системата, при разрешена такава за извън населено място от 60 км/ч. Няма спор и относно обстоятелството, че нарушението е извършено в зоната на действие на забранителен знак В 26, ограничаващ скоростта на движение в този участък до 60 км/ч.

В разпечатката на мобилната система, мястото на контрол е определено с изключителна прецизност, като са отразени географските координати. Пресечната точка на отразената ширина и дължина, индивидуализира с точност местонахождението на процесния участък. Географските координати са общоизвестни  факти и не подлежат на доказване, като същите са отразени на всяка една географска карта и могат да се проверят от заинтересованото лице.

След като се касае за участък, находящ се извън рамките на населено място, където скоростта на движение е ограничена с пътен знак В 26 на 60 км/ч,  водачите са длъжни да спазват въведеното ограничение.

От субективна страна деянието е извършено небрежно, тъй като жалбоподателят, като правоспособен водач, е бил длъжен да знае задължението си по чл. 21, ал. 2 от ЗДвП и да съобрази поведението си с пътните знаци, като е имал и обективната възможност да стори това.

При определяне на наказанието наказващият орган е съобразил правилно основанието за налагането му и е наложил единственото предвидено в закона наказание за това нарушение.

Като окончателен се налага изводът, че обжалваният електронен фиш е законосъобразен, издаден при спазване на процесуалните и материално правни изисквания на закона и като такъв следва да бъде потвърден.

 Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 2315119, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, с който на жалбоподателя Д.П.Й., с ЕГН **********,***, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 6 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 750.00  лева.

 

Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

                                         

                                                                                  РАЙОНЕН СЪДИЯ: