Решение по дело №3028/2019 на Административен съд - Бургас

                                РЕШЕНИЕ

                          №    181                дата  06 февруари  2020г.                 град Бургас

 

                                                      В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Бургас,    ХIIІ-ти състав,

в публично заседание на 23 януари 2020г.,  в следния състав:

 

                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН ЙОСИФОВ

                                                                   ЧЛЕНОВЕ: 1. ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА

                                                                                       2. ВЕСЕЛИН БЕЛЕВ

Секретар: И. Л.

Прокурор: Г.М.

 

разгледа докладваното от съдия СТОЙЧЕВА

КНАХ дело № 3028 по описа за 2019 год. и за да се произнесе

взе предвид следните обстоятелства:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно процесуалния кодекс, във вр. с чл.63 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на А.Г.Д. *** против Решение № 148/12.11.2019г., постановено по НАХД № 352/2019г. по описа на Районен съд – Царево, с което е потвърдено наказателно постановление № 19-0302-000143 от 19.07.2019г. издадено от началник на РУП – Царево, с което, на касатора, за нарушение и на основание чл.174, ал.3 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца.

Съдебно решение се обжалва като неправилно и необосновано. Оспорва се съставомерността на установеното деяние, като е релевирано възражение, че към момента, когато е отказал да бъде изпробван за употреба на алкохол, Д. не е управлявал автомобила. Иска се отмяна на съдебния акт и на потвърденото НП.

В съдебно заседание касаторът не се явява и не се представлява.

Ответникът по касация също не изпраща представител.

Прокурорът от Окръжна прокуратура – Бургас дава становище за оставяне в сила на съдебния акт.

Жалбата е процесуално допустима, подадена от надлежна страна, в законоустановения срок, като разгледана по същество, настоящият съдебен състав счете за основателна.

Касаторът А.Д. е санкциониран за това, че на 21.06.2019г.,  около 03:00 часа, в Община Царево, е установен от контролни длъжностни лица към РУ – Царево да управлява лек автомобил на път втори клас № II-99 по ВП//99 км.58 на разклона на база „Шанс тур“ в посока към кв.Стрелбище, като при извършената му проверка е отказал да бъде тестван за употреба на алкохол с техническо средство дрегер, както и да изпълни предписание за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му. За установеното нарушение е съставен АУАН, а впоследствие издадено и процесното НП, с което е ангажирана отговорността на Д. на основане чл.174, ал.3 от ЗДвП.

 Районният съд по същество е приел, че установеното деяние е съставомерно, като не е констатирал нарушения в хода на административнонаказателната процедура при съставяне на АУАН и при издаването на НП. Обосновал е извод за правомерно ангажиране на отговорността на наказаното лице на соченото основание, с оглед на което е потвърдил издаденото НП.

Решението е неправилно.

Субект на нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП може да бъде само водач на МПС. Легалната дефиниция на „водач“ се съдържа в т.25 на § 6 от ДР на ЗДвП, съгласно който това е лице, което управлява пътно превозно средство или води организирана група пешеходци, което води или кара впрегатни, товарни или ездитни животни или стада по пътищата. Към момента на извършване на проверката касаторът Д. вече няма качеството на водач, намирал се е извън автомобила, който не е бил приведен в действие, респ. не са налице действия по управление, които да му придадат качеството на водач. Дори и да се приеме, че именно той е управлявал автомобила, когато е преминал покрай патрулния автомобил на контролните органи, то самата проверка не се е случила тогава, а в един последващ момент от порядъка на 15-20 минути, на друго място, когато касаторът вече не е имал качеството на водач. Вярно е, че в делото се съдържат множество разнопосочни сведения от свидетелите, водени от касатора за установяване кой именно е управлявал автомобила, като първоначално са дадени едни показания, с които са посочили друго лице, след това са се отрекли от показанията и са посочили касатора Д., който и в касационната жалба вече признава този факт, но в случая, след като автомобила не е бил спрян за проверка по време на неговото управление, в който момент Д. е имал качеството на водач, а проверката е била извършена след 15-20 минути, когато вече не е налице управление на автомобила, то и касаторът не може вече да бъде субект на нарушението по чл.174, ал.3 от ЗДвП. Отделно от това, хипотетично, дори и касаторът да не беше отказал извършването на пробата с техническо средство и то да отчете употреба на алкохол, то това ще бъде състояние към момента на проверката, но няма как със сигурност да се твърди, че такова е било и състоянието му и в един предходен момент, когато е управлявал автомобила. В този случай, недопустимо един резултат от проверка би бил отнесен към един предходен момент и отговорността би била ангажирана в резултат на предположение, че и към този предходен момент водачът вероятно е бил употребил алкохол.

На основание изложените мотиви съдебният акт следва да бъде отменен, както и издаденото наказателно постановление, поради което и на основание чл.221, ал.2 от АПК, Административен съд гр.Бургас, ХIIІ-ти състав

 

РЕШИ:

 

ОТМЕНЯ Решение № 148/12.11.2019г., постановено по НАХД № 352/2019г. по описа на Районен съд – Царево.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0302-000143 от 19.07.2019г. издадено от началник на РУП – Царево.

 

Решението е окончателно.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                         ЧЛЕНОВЕ: