Р Е
Ш Е Н
И Е
№72 01.04.2020г. гр.Търговище
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД Търговище, IV състав
На 05 март две
хиляди и двадесета година
В публичното заседание в
следния състав:
Председател: Тодор
Димитров
секретар
Гинка Савова,
като
разгледа докладваното от Председателя
АНД
№ 141 по описа на РСТ за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на А.Ц.К. *** срещу ЕФНГ серия К № 2624694
издаден от ОДМВР гр.Търговище. Считайки същият за издаден в нарушение на
закона, жалбоподателя моли ЕФ да бъде отменен. В с.з. не се явява и не изпраща
представител.
Ответната по жалбата страна, посредством процесуалния си представител представя
писмено становище за неоснователност на жалбата. Счита, че обжалваният ел.фиш
следва да бъде потвърден като законосъобразен.
Жалбата
е процесуално ДОПУСТИМА.
След преценка на събраните по делото доказателства,
съдът установи следното:
На 26.12.2016г. в 14.56ч. в Община Търговище на ПП 1 -
4 в участъка на км.227+300 с автоматизирано техническо средство била засечена
скоростта на движение на МПС - лек автомобил
“ДЖИП ГРАНД ЧЕРОКИ” с рег.№СВ0044АВ. С техническото средство била отчетена
скорост на движение на автомобила от 114 км/ч. Предвид това, от ОДМВР
–гр.Търговище бил издаден електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 2624694.
В същия било посочено, че автомобилът се е движел в посочения участък от ПП І-4
с установена скорост от 111 км/ч./ след приспадане на допустимата грешка/, при
максимално разрешена скорост на движение
от 60 км/ч. – ограничена с пътен знак. В ел.фиш било прието, че превишението на
разрешената скорост на движение е било с 51 км/ч, поради което на жалбоподателя,
посочен като лице управляващо автомобила / от собственика „АЙ БИ ЕН СОФИЯ“
ЕООД/, за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.6 от ЗДвП била наложена глоба в
размер на 300лв.
Описаната фактическа обстановка се доказва от
приложените към делото писмени доказателства.
От извършване на
нарушението до настоящият момент са изминали повече от три години,
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя за процесното нарушение е погасена по давност. Жалбоподателят е санкциониран за нарушение по ЗДвП. По
отношение реализирането на административнонаказателна
отговорност за нарушения по този закон, чл.189, ал.14 /предишна ал.6/ от ЗДвП
препраща към ЗАНН. В ЗАНН липсва уредба на абсолютна погасителна давност /при
която при образувано административнонаказателно
производство, включително при наличие на
издадено, но не влязло в сила НП,
да се преклудира възможността на държавата да
ангажира отговорността на лицето за извършено нарушение/. Такава безспорно
следва да намира приложение в административнонаказателното
производство, доколкото извършителите на престъпления не могат да бъдат
поставяни в по -благоприятно положение от извършителите на административни
нарушения. Чл.11 от ЗАНН сочи, че по отношение въпросите на вината,
вменяемостта, обстоятелствата, изключващи
отговорността, формите на съучастие, приготовлението и опита се прилагат разпоредбите на общата част на НК.
Абсолютната давност по чл.81, ал.3 от НК е обстоятелство изключващо
отговорността /аргумент - нормата на чл.24,
ал.1, т.3 от НПК, както и Тълкувателно решение № 112/16.12.1982г. по
н.д. № 96/82г. ВС/. Следователно в случая е приложима нормата на чл.81,
ал.3 от НК, според която независимо от спирането или прекъсването на давността
наказателното преследване се изключва, ако е изтекъл срок, който надвишава с
½ срока, предвиден в предходния член. Следователно абсолютната давност
по чл.81, ал.3 във вр. с чл.80, ал.1, т.5 от НК
/преди изм. от ДВ бр.26/2010г./ е три години. Процесното
нарушение според фиша е извършено на 26.12.2016г.
Т.е. към настоящия момент е изтекла
абсолютната погасителна давност, което обстоятелство се явява пречка за
ангажиране административнонаказателната отговорност
на жалбоподателя за процесното нарушение и основание
за отмяна на обжалваният фиш.
Предвид
изложените обстоятелства, съдът намира, че обжалваният ел. фиш следва да бъде отменен
като незаконосъобразен, без съдът да дължи произнасяне по съществото на спора
включително и по останалите възражения на жалбоподателя.
Водим от изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 2624694
на ОДМВР – гр.Търговище, с който на А.Ц.К.
с ЕГН ********** *** за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.189,
ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.6 от ЗДвП е наложена “глоба”
в размер на 300лв., като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Търговищкия административен
съд в 14 -дневен срок от съобщаването му.
П
Р Е Д С Е Д А Т Е Л :