Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 663/12.06.2020 година,
град Бургас
Административен
съд - Бургас, на четвърти юни две хиляди и двадесета година, в публично
заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Д. Драгнева
ЧЛЕНОВЕ: Веселин Енчев
Димитър
Гальов
при секретар С. Х. и прокурор Христо Колев
разгледа докладваното от съдия Енчев КНАХД № 678/2020
година
Производството
по чл.63 ал.1 от ЗАНН във връзка с глава дванадесета от АПК.
Образувано
е по касационна жалба от Д.Г.А. с ЕГН ********** *** Загора против решение № 151/06.02.2020
година по н.а.х.д. № 4404/2019 година на Районен съд – Бургас (РС), с което е
потвърдено наказателно постановление № 22-0000295/09.09.2019 година на началник
ОО „АА“ - Бургас (НП).
С НП на
касатора, за нарушение на чл. 24 ал. 1 във връзка с чл. 24а ал. 1 от Закона за
автомобилните превози (ЗАвтПр), на основание чл. 93 ал. 1 т. 1 от ЗАвтПр, е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2 000 лева.
В жалбата
се твърди, че решението е незаконосъобразно. Твърди се, че съдът изобщо не е
обсъдил обстоятелството, че към датата на констатиране на нарушението заповедта
на кмета на общината, с която е било отнето разрешението за извършване таксиметров превоз, не е влязла в сила,
защото е била надлежно обжалвана пред АдмС – Бургас, т.е. изобщо липсва
извършено нарушение. Прави се анализ на нормата на чл. 24 ал. 1 от ЗАвтПр и се
сочи, че деянието на касатора не може да бъде съотнесено към нито една от
хипотезите, изброени в този текст от закона.
Иска се
решението на РС да бъде отменено, като бъде отменено и НП.
Прокурорът
счита, че жалбата е неоснователна.
Жалбата е
подадена в срок от надлежна страна, поради което е процесуално допустима.
Разгледана
по същество, тя е неоснователна.
Д.А. е
санкционирана за това, че на 29.08.2019 година, около 10:30 часа в местността
„Каваците“, до входа на комплекс „Грийн лайф“ извършва дейност, свързана с
таксиметров превоз в лек таксиметров автомобил „Шевролет Авео“ с регистрационен
№ ***, с открита табела „такси“ и светещ индикатор „зелено“ – свободно, без да
има разрешение за таксиметров превоз от Община Созопол. При проверката е
констатирано, че превозът се извършва с пътна книжка без серия и номер, с
открит пътен лист и с разрешение № 124/30.07.2019 година на община Созопол,
отнето със заповед № 8-Z-879/26.08.2019
година на кмета на общината, връчена на титуляра на издаденото разрешение на
26.08.2019 година.
Към дата
на проверката заповедта на кмета е била обжалвана по съдебен ред от третото
лице, в чиято полза е било издадено разрешението и от чието име е работила А..
РС е
приел, че нарушението е доказано, спазени са процесуалните правила по съставяне
на АУАН и издаване на наказателно постановление и е потвърдил наказателното
постановление.
Съгласно
чл. 24 ал. 1 от ЗАвтПр, таксиметровите превози на пътници се извършват от
регистрирани превозвачи или от водачи, извършващи дейността от името на
регистриран превозвач, но за своя сметка, с леки автомобили до седем места,
включително мястото на водача, с електронен таксиметров апарат с фискална
памет, по ред, определен в наредбата по чл. 12а, ал. 5, след издаване на
разрешение за таксиметров превоз на пътници.
Според, чл.
24а ал. 1 от ЗАвтПр, разрешението за таксиметров превоз на пътници се издава от
кмета на общината или от упълномощено от него длъжностно лице, за всеки отделен
автомобил. В разрешението се вписват данните на водача в случаите, когато той
извършва дейността от името на регистриран превозвач, но за своя сметка.
В
случая А. не е извършвала дейност като „регистриран превозвач“, но не е била и
вписана като водач в разрешителното за извършване на таксиметров превоз, което
фактически е използвала, издадено на търговеца ЕТ „Владик – В. Л.“, т.е. не е
имала легитимно основание да осъществява констатираната дейност - таксиметров
превоз в лек таксиметров автомобил на територията на община Созопол.
Решението
следва да се остави в сила.
По
изложените съображения, на основание чл. 220 във връзка с чл. 221 ал. 2 от АПК,
във връзка с чл. 63 ал. 1 изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
ОСТАВЯ В
СИЛА решение № 151/06.02.2020 година по н.а.х.д. № 4404/2019 година на Районен
съд – Бургас.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: