Р Е Ш
Е Н И Е
гр. София, 22. 06. 2020 година
СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно отделение, първи първоинстанционен състав, в публично съдебно заседание проведено на двадесет и втори юни, две хиляди и двадесета година, в състав :
Председател : Пламен Петков
Членове : 1. Недялка Николова
2. Анелия Игнатова
при участието на секретаря Атанаска Динева и прокурора Таня Коцева, като разгледа докладваното от съдията Петков, ч.н.д. № 65 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. чл.
16, ал. 1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагате на финансови санкции
/ЗПИКонфОтнНалФС/ - за краткост наричан по нататък „Закона“.
Предмет на делото е признаването и изпълнението на
решение за налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен /полицейски/
орган на Кралство Нидерландия срещу българския гражданин В.С.С., родена на ***
г. в гр. Б., с постоянен адрес:***, с
ЕГН: **********.
Решението за налагане на финансова санкция е
изпратено от издаващата държава директно на Софийски градски съд и е било
образувано ч.н.д. № 835/2020 год. по описа на същия съд. С разпореждане № 686
от 27.02.2020год. производството по делото е било прекратено, а делото
изпратено на С. окръжен съд, който се явява компетентния орган за признаване и
изпълнение на решението, съобразно правилата за родова и местна подсъдност на
делото, установени в разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от Закона.
Представителят на С.о.п. намира искането на
издаващата държава за основателно.
Засегнатото лице /физическото лице, срещу което е
постановено решението за налагане на финансова санкция - § 1, т. 3 от Закона/ -
В.С.С. не се явява и не взема становище. Защитникът – адв. И.И. от САК на
практика не оспорва искането като моли, да бъде проверена законосъобразността
на същото.
С. окръжен съд в рамките на своята компетентност
по чл. 6, ал. 1 от Закона и според разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от Закона,
определяща правоприлагането на българското законодателство по настоящия случай,
като се запозна с приложените по делото доказателствени материали и във връзка
с доводите на страните, приема за установено следното:
Получено е
решение от 02.08.2019 г., постановено от несъдебен орган на Кралство
Нидерландия – Parket
Centrale Verweking O.M. с адрес: Graadt van Roggenweg, 300, 3531AH
Utreht, влязло в сила на 13.09.2019 г., за налагане на задължение за плащане на
сумата в размер на 90.00 евро,
представляваща финансова санкция за извършено административно нарушение,
като задълженото за заплащането й лице е българският гражданин В.С.С., родена
на *** г. в гр. Б., с постоянен адрес:***,
с ЕГН: **********.
Посоченото решение е за налагане на финансова
санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Закона - глоба в размер на 90.00 евро за извършено административно нарушение.
Решението
за налагане на финансова санкция е постановено в административно производство в
държава–членка на Европейския съюз от компетентен административен орган - Parket Centrale Verweking O.M. с адрес: Graadt van Roggenweg, 300, 3531AH Utreht.
Представеното решение за налагане на финансова
санкция е придружено от удостоверение по чл. 4 от Рамковото решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции – по образец съгласно приложение № 2 към чл. 4, ал. 1 от
Закона.
Удостоверението е издадено, подписано и неговото
съдържание е удостоверено от административния орган, постановил решението за
налагане на финансова санкция и е придружено с превод на български език,
съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 от Закона.
Съдът
констатира наличието на условията, предвидени в разпоредбата на чл. 30 от
Закона, за признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова
санкция:
Решението
за налагане на финансова санкция е постановено в административно производство в
държава-членка на Европейския съюз за деяние, съставляващо административно
нарушение според законодателството на издаващата държава, извършено на 17.07.2019 г. на територията на Кралство Нидерландия.
Конкретно административното нарушение се изразява в нарушаване на правилата за
движение по пътищата, а именно управляване на МПС с превишена скорост - измерено е превишаване на разрешената скорост с 19 км/ч.
Деянието, осъществено от засегнатото лице, попада
сред изброените в чл. 30, ал. 2, т. 1 от Закона случаи, за които не се изисква
двойна наказуемост.
В приложеното удостоверение по чл. 4 от Закона е
посочен размера на задължението за
плащане – общо 90.00 евро, което включва размера на наложеното административно
наказание – глоба, без да се претендират разноски, направени от издаващата
държава по административното производство, по което е постановено решението.
Равностойността на паричната сума от 90.00 евро в български левове по
фиксирания курс на Еврото на Българската народна банка към 02.08.2019 г. – деня
на постановяване на решението за налагане на финансова санкция в издаващата
държава /чл. 16, ал. 8, вр. чл. 32, ал. 1 от Закона/ - е 176 /сто седемдесет и
шест/ лева.
Установява се, че засегнатото лице има постоянно местоживеене в
Република България с адрес: гр. Б., Софийска област, ул. „**********“ № **,
което обстоятелство удовлетворява условието по чл. 30, ал. 3 от Закона за
признаване на решението за налагане на финансова санкция.
От приложеното
удостоверение се установява, че финансова санкция е наложена в административно
производство от несъдебен орган и че засегнатото лице е било уведомено,
съгласно законодателството на издаващата държава, относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване, че не е поискало повторно
разглеждане или обжалване в приложимия за целта срок. В тази връзка и по повод
доводите на защитата следва да се подчертае, че принципът за взаимно признаване
се основава на доверие между държавите-членки, което предполага и спазване на
принципите на прилагане на закона. Затова не може да се приеме, че при изрично
посочване на реализирано в административното производство право на лицето да
узнае за същото и за възможността да обжалва, са били нарушени неговите
процесуални права. И на следващо място - законосъобразността на процедурата в
издаващата държава не се поставя на разглеждане, нито това се прави за
доказването на нарушенията – основания на наложените санкции.
Не се
установява никое от основанията по чл. 35 от Закона, при които може да се
откаже признаването на решението на австрийския административен орган. На първо място, липсват доказателствата срещу задълженото
лице за същото деяние в България или друга държава, различна от издаващата или
изпълняващата, да е постановено или приведено в изпълнение решение за налагане
на тази финансова санкция. Освен това, няма данни засегнатото лице да е с
имунитет или привилегия, които по българското законодателство правят решението
на нидерландския несъдебен орган недопустимо за изпълнение. На последно място,
не се отнася до лице, което поради възрастта си е наказателно неотговорно.
При така
установеното са налице формалните законови изисквания за признаване на
решението за налагане на финансова санкция, предмет на делото и изпращането му
незабавно за изпълнение на Национална агенция за приходите, съгласно чл. 6, ал.
2 от Закона.
По
изложените съображения и на основание чл. 16, ал. 7, т. 1, вр. чл. 32, ал. 1 и
чл. 38, т. 1 и чл. 6, ал. 2 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагате на финансови санкции
С. окръжен съд
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА решение от 02.08.2019 г., постановено от несъдебен
орган на Кралство Нидерландия – Parket Centrale Verweking O.M. с
адрес: Graadt van
Roggenweg, 300, 3531AH Utreht, влязло
в сила на 13.09.2019 г., с което на
българския гражданин В.С.С., родена на *** г. в гр. Б., с постоянен адрес:***, с ЕГН: **********, е наложено задължение за плащане на сумата в размер на 90.00 /деветдесет/
евро, с левова равностойност в размер на 176 /сто седемдесет и шест лева/ лева по
фиксирания курс на Еврото на Българската народна банка към 02.08.2019 г.
И ГО ИЗПРАЩА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на Национална агенция за приходите.
Решението подлежи на
обжалване пред Софийския апелативен съд в 7-дневен срок от днес.
Да се уведоми незабавно органът,
компетентен в издаващата държава за изпълнението на решението за налагане на
финансова санкция, посочен в
удостоверението по чл. 4 от Закона – несъдебен орган на Кралство Нидерландия – Parket Centrale Verweking O.M. с адрес: Graadt van Roggenweg, 300, 3531AH Utreht, като се изпрати препис от решението.
Копие от уведомлението да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.