Р Е Ш Е Н И Е
№ 79 / 18.6.2018г. , град Карнобат
В ИМЕТО НА
НАРОДА
КАРНОБАТСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД І наказателен
състав
На седемнадесети май, две хиляди и осемнадесета
година
В публично заседание в следния състав:
Председател : ТАТЯНА СТАНЧЕВА
Съдебни заседатели :1.
2.
Секретар: Г. М.
прокурор ………...........................
като разгледа докладваното от съдията
Станчева
АНД № 139 по описа за 2018
година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН, образувано по жалба на
„****“ ЕООД, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление: гр. С. ул.К.№**,
общ. С., срещу наказателно постановление № 284/22.03.2018 година на Директора
на РДГ- Б., с което на жалбоподателя е наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 150 лева, на основание чл. 270 от ЗГ, за
нарушение на чл.148, ал.12 от ЗГ.
В съдебно
заседание жалбоподателя се представлява от упълномощен адвокат, който поддържа
жалбата за отмяна на НП.
Ответната
страна по жалбата изпраща представител в съдебно заседание, който застъпва
становище, че наказателното постановление е обосновано и законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
Жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и
е процесуално допустима.
Карнобатският районен съд, след като анализира събраните по делото
доказателства и съобрази закона, намира за установено от фактическа страна
следното:
„*****“ ЕООД в гр.С. извършва превоз на дървен материал. Изпълнителна
агенция по горите –С. уведомила РДГ –П., че фирмата –жалбоподател е с
нефункциониращи GPS
устройствата за МПС-тата, с които се извършва транспорта. На
21.02.2018г. служители на РДГ –П. посетили цеха на „*****“ ЕООД в гр.С.. Служителите на РДГ –П.
поискали от представляващия дружеството да им предостави разпечатка на маршрута
на МПС-тата, както и доказателства за монтирани GPS устройства, за периода от 03.02.2018г. до 21.02.2018г., респ. да им
представи платежно нареждане, с което да удостовери подновяване на договора за GPS устройства. Представляващият на фирмата не
предоставил исканата информация и срещу него на 21.02.2018г. е съставен
АУАН за това че на 14.02.2018г. в 13,40
часа в с.Л. транспортира иглолистни трупи с диаметър от 15 до 29 см с МПС с
рег. № *** с ремарке рег. № *****, което е без наличие на устройство за
проследяване.
Въз основа на посочения АУАН, административният орган издал атакуваното
НП, в което фактическата обстановка е описана идентично на тази в АУАН.
От правна страна съдът приема следното :
В процесния случай при съставянето на акта и издаването на наказателното
постановление са допуснати нарушения на водещи до отмяна на НП, по следните
съображения:
От представения превозен билет действително става ясно че същият е
издаден за транспортиране на дървесина конкретно описана в билета и с
посоченото в АУАН-а МПС. Има доказателства, че към 05.02.2018г. дружеството не
е поддържало GPS устройство,
но наказващият орган не представи доказателства, че и към датата на
нарушението-14.02.2018г. фирмата не е подновила договора. АУАН-ът е съставен от
лица които не са свидетели на нарушението, т.е. не са установили, че посоченото
МПС в момента на превоз на дървесината е без проследяващо устройство по горски
пътища.
АУАН-ът е съставен въз основа на превозния билет и информацията, че не се поддържа проследяващо
устройство за посоченото МПС.
Според разпоредбата на чл. 148,
ал. 12 от ЗГ товарните превозни средства, транспортиращи
дървесина и недървесни горски продукти, както и мобилните обекти по чл. 206
трябва да бъдат снабдени с изправни и функциониращи устройства за позициониране
и проследяване на движението им (GPS).
Аналогично задължение е предвидено в чл. 14б,
ал. 1 от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските
територии.
От съдържанието
на сочената за нарушена разпоредба се установява, че законодателят свързва
изпълнението на същата с разпоредбата на ал. 11, като последната предвижда, че
условията и редът за движението по горските пътища, за поставяне на пътни знаци
и техните образци, както и образците на документите за достъп до горските
територии се определят с Наредба на министъра на земеделието и храните и
министъра на вътрешните работи. Нормата на чл. 148,
ал. 12 от ЗГ, предвид нейното място в нормативния акт, налага
извода, че последната също въвежда задължение по отношение товарни автомобили,
транспортиращи дървесина, при движение в горските територии и по горските
пътища. Отделно от това, сочената за
нарушена норма се намира именно в глава седма от закона, наименована Достъп до горите. В случая жалбоподателят не
е установен да превозва дървесина без проследяващо устройство в горска
територия, поради което наказателното постановление следва да се отмени като
незаконосъобразно.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Карнобатският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ****. на директора на РДГ –Б., с което
на „****“ ЕООД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление: гр. С.ул.К.
№**, общ С., представлявано от Р. К.Б., е наложено административно наказание
имуществена санкция в размер на 150/сто и петдесет лева/ на основание чл.270 от
ЗГ за нарушение на чл.148, ал.12 от ЗГ като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд- Бургас в
14-дневен срок от съобщението.
СЪДИЯ: