№ 61
гр. К., 01.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – К., ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тринадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:ДЕЯН Г. ИЛИЕВ
при участието на секретаря ВЕЛИСЛАВА ИВ. КАРАИВАНОВА
като разгледа докладваното от ДЕЯН Г. ИЛИЕВ Административно
наказателно дело № 20225510201301 по описа за 2022 година
Обжалвано е Наказателно постановление № 21-0284-000919 от 22.06.2021 на
Началник група на РУМВР-К. в частта му за нарушение по чл. 190, ал. 3 от ЗДвП.
Жалбоподателят Б. С. К., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го
отмени. Излага общи оплаквания за неправилност на НП и допуснати нарушения на
процесуалните правила.
В с.з. редовно призован, не се явява.
Въззиваемата страна, редовно призована в с.з. не изпраща представител. В
писмено становище на гл. юрисконсулт Ал. се излагат доводи за неоснователност на
жалбата и се претендира юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като извърши цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и
Наказателното постановление (НП), взе предвид становищата на страните, и прецени
заедно и поотделно събраните по делото доказателства, приема за установено
следното:
Жалбата е основателна.
Административнонаказващият орган (АНО) е приел за установено, че на
15.05.2021 г. в 6.00 часа в гр. К. на ул. „Кр.“ преди кръстовището с ул. „В.“,
жалбоподателят като водач на МПС-во – л.а. „Ф.П.“ с рег. № ****** го е управлявал с
наложени глоби по 4 бр. фишове, които не е заплатил в законен срок.
Описаната фактическа обстановка се установява от АУАН № 375276 от
15.05.2021 г. и справка за нарушител/водач, които кореспондират помежду си.
1
Фактическата обстановка не се оспорва в жалбата.
При правилно установената от АНО фактическа обстановка, изводът му, че
жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, е неправилен.
Съгласно тази разпоредба наложеното наказание "глоба" се заплаща в
едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление, електронен
фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване.
Разпоредбата не предвижда състав на нарушение. Предвиденият срок е
инструктивен и след изтичането му санкциите подлежат на принудително изпълнение.
В този смисъл е Решение № 3 от 23.03.2021 г. на КС по к. д. № 11/2020 г. Според съда
„С оглед легалната дефиниция на "административно нарушение" в чл. 6 ЗАНН не
всяко неизпълнение на задължение съставлява административно нарушение.
Неизпълнението на определено задължение ще има характер на административно
нарушение, когато не е изпълнено законоустановено задължение, което произтича
пряко и непосредствено от разпоредбата на нормативния акт и което е изрично обявено
за наказуемо.
В разпоредбата на чл. 190, ал. 3 ЗДвП е предвидено, че наложеното наказание
глоба се заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното
постановление, електронния фиш или съдебното решение или определение на съда при
обжалване. Тази разпоредба определя срока, в който лицето разполага с възможност
доброволно да плати наложената му глоба, но не предвижда наказание за неспазване
на този срок. Предоставеният от закона срок се отнася единствено за доброволно
плащане. След изтичане на едномесечния срок, ако лицето не е платило глобата, може
да се пристъпи към принудително събиране на публичното вземане, в което длъжникът
разполага с права и средства за защита, уредени в приложимия процесуален закон. С
оспорените разпоредби на практика законодателят е смесил характера и същността на
принудителните административни мерки със санкциите за административни
нарушения“
Следователно деянието е несъставомерно, поради което НП следва да се отмени.
Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0284-000919 от 22.06.2021 на
Началник група на РУМВР-К. в оспорваната му част, с което на жалбоподателя Б. С.
К. ЕГН ********** е било наложено административно наказание ГЛОБА в размер на
20 лв. по чл. 185 от ЗДвП във вр. чл. 190, ал. 3 от ЗДвП.
2
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред
Административен съд гр. Стара Загора.
Съдия при Районен съд – К.: _______________________
3