ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Варна, 11.11.2022г.
Варненският административен съд, VІ - ти състав, в
закрито заседание на единадесети ноември две хиляди двадесет и втора
година в състав:
Председател: ИВЕТА ПЕКОВА
като разгледа докладваното от съдията Пекова
адм. дело N 2466 по описа за 2022год., за да се произнесе, взе
предвид:
Производството е
образувано по жалба на А.М.С., подадена чрез адв.Б., съдебен адрес-*** против
решение № 819р-27976/03.10.2022г. на началник отдел „ОП“ при ОД на МВР-Варна, с
което е отменено решение за издаване на свидетелство за управление на МПС,
издадено на жалбоподателя; възобновено е производството по издаване на СУМПС на
А.С. по заявление от 24.11.2017г. и е върната преписката по заявлението за
произнасяне по компетентност на началника на сектор „ПП“ при ОД на МВР-Варна. Жалбоподателят
твърди, че оспореният акт е незаконосъобразен, немотивиран, а изложените
фактически обстоятелства са напълно неправилни и противоречиви и не става ясно
еднозначно на база на какви факти и обстоятелства е прието, че предложението за
възобновяване на производството по издаване на СУМПС е основателно.
Жалбата,
предмет на настоящото дело, е недопустима.
Възобновяване
на административното производство на основанията на чл.99 АПК е средство да се
отмени или измени влязъл в сила индивидуален административен акт, който не е
бил оспорен пред съд. Това е правен способ органът сам да премахне от правния
мир един незаконосъобразен административен акт. Тази правна възможност е
допустима при лимитативно изброени правни предпоставки - т.1-7 на чл. 99 АПК.
Когато органът прецени, че не са
налице предпоставките на чл. 99 АПК издава нарочен акт, с който отказва
възобновяването. Този акт, тъй като прегражда пътя на търсената възможност за
възобновяване на производството, и с оглед на изричната разпоредба на чл.103,
ал.3 АПК подлежи на съдебен контрол по реда на глава десета, раздел IV.
Когато органът установи, че е налице
предпоставка по смисъла на чл.99 АПК той може да издаде нарочен акт, с който да
възобнови приключилото административно производство, но този акт не подлежи на
самостоятелен съдебен контрол. Това е акт, който поставя началото на
административното производство. Неговата законосъобразност ще бъде предмет на
проверка с крайния административен акт, който органът ще издаде в рамките на
възобновеното производство.
Оспореното
решение представлява акт по смисъла на чл.21, ал.5 от АПК и не подлежи на
съдебно обжалване.
При
висящност на административното производство на оспорване подлежат само
преграждащите развитието му актове и то само в изрично предвидените в закона
случаи. Разпоредбата на чл.103, ал.3 от АПК предвижда възможност за оспорване
само на отказ да се допусне възобновяване. Съгласно чл.104 от АПК издаденият
при възобновяване на производството нов административен акт, съответно отказът
да бъде издаден актът, може да се оспори по реда, установен в този кодекс.
Липсва
изрична законова възможност за обжалване на акта за възобновяване на административното
производство, поради което следва да се приеме, че същият не подлежи на
самостоятелен съдебен контрол.
Предвид горното, съдът намира, че
жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото
следва да се прекрати.
С
оглед гореизложеното и на основание чл.159 т.1 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.М.С. против решение №
819р-27976/03.10.2022г. на началник отдел „ОП“ при ОД на МВР-Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 2466 по описа на Административен съд- Варна за
2021г., шести състав.
Определението може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщението
на страните.
Съдия: