№ ________
Варна, ______________
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Варненският административен
съд, І-ви касационен състав, в публичното заседание
на тридесети юли две хиляди и двадесета година
в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА |
|
||
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА
|
|
||
|
при секретаря |
Галина Владимирова |
и с участието |
||
|
на прокурора |
изслуша докладваното |
|||
|
от съдията |
Искрена Димитрова |
|
||
|
адм. дело № 524/2020г. |
||||
Производството е по реда на чл.70 - 73, във вр.
с чл.84 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. с
чл.419 и сл. от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК).
Образувано е въз основа предложение на административен
ръководител Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Варна за възобновяване на
основание чл.72, ал.1, във вр. с чл.70, буква „в“ от ЗАНН, на
административнонаказателното производство, приключило с издаването на фиш Серия
М № 876091/09.05.2018г., считан на основание чл.186, ал.7 от ЗДвП за влязло в
сила наказателно постановление на мл.контрольор при Сектор ПП при ОДМВР-Варна.
В предложението се сочи, че с посочения фиш е
наложена глоба за това, че на посочената дата, в гр.Варна, ул.Дубровник до №
19, П.Р.Ж., в качеството му на представляващ собственика на л.а. Хюндай
„Аксент“ с рег.№ В **** РВ - „РАМАР“ ЕООД, в нарушение на
чл.6 ЗДвП не е съобразил поведението си с пътен знак В27 или В28 ЗДвП.
На основание чл.186, ал.3 от ЗДвП фишът бил
издаден в отсъствие на нарушителя и не е обжалван в определения срок. При
издаване на фиша на издателя не било известно обстоятелството, че към датата на
извършване на нарушението, л.а. Хюндай „Аксент“ с рег.№ В **** РВ вече не е бил собственост на „РАМАР“ ЕООД и не е бил
във владение на П.Ж., т.к. съгласно представено извлечение от общия регистър на
нотариус Александров, на 02.05.2012г. лекият автомобил е продаден на Карим А М
Саси. В тази връзка се сочи, че са налице обстоятелства и доказателства от
съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били
известни при издаването на фиша, поради което са налице основания по чл.72,
ал.1, вр.чл.70, буква „в“ ЗАНН за възобновяване на наказателното производство.
В съдебно заседание вносителят на предложението
се представлява от прокурор Иванов, който поддържа направеното предложение. Моли
да се постанови решение, с което да се възобнови производството и да се отмени
издадения фиш в хипотезата на чл.70, буква „в“ ЗАНН.
Ответната страна - Областна дирекция на МВР -
гр.Варна, редовно призована, не се представлява и не изразява становище по
направеното предложение.
Заинтересованата страна – П.Р.Ж., редовно
призован за с.з., не изпраща представител и не изразява становище по
направеното предложение.
След преценка на изложените в предложението
обстоятелства, становището на страните и събраните доказателства, настоящият
състав намира за установено следното:
Предложението за възобновяване на административнонаказателното
производство по издаването на фиш Серия М № 876091/09.05.2018г. от
мл.автоконтрольор при Сектор ПП при ОДМВР-Варна, считан на осн.чл.186 ал.7 от ЗДвП за влязло в сила НП, е направено от окръжния прокурор при Окръжна
прокуратура-Варна, който е компетентен орган съгласно разпоредбата на чл.72,
ал.1, предл.второ от ЗАНН, в срока по чл.71 от ЗАНН, поради което същото е
процесуално допустимо.
Разгледано по същество предложението е основателно,
по следните съображения:
От приобщените по делото писмени доказателства
се установява, че на 09.05.2018г. в гр.Варна, от мл.контрольор при Сектор ПП
при ОДМВР-Варна, на основание чл.186, ал.3, вр.чл.183, ал.2, т.1, вр.чл.6, т.1 ЗДвП, с фиш Серия М № 0876091/09.05.2018г. на П.Р.Ж., ЕГН: ********** е
наложена глоба, в размер на 20.00лв., за това, че е паркирал неправилно л.а.
Хюндай „Аксент“ с рег.№ В **** РВ. За
съставянето на фиша е издадено уведомление по чл.186, ал.3 ЗДвП № УРИ:819000-18762/16.05.2018г.,
като в 7-дневен срок от издаването на фиша, наложената глоба не била платена.
Съгласно данни от Общ регистър на нотариус
Александър Ганчев, район на действие РС-Варна, с договор за продажба на МПС №
3496/02.05.2012г. л.а. Хюндай „Аксент“ с рег.№ В ****
РВ е продаден от „РАМАР“ ЕООД на К.А М С., ЕГН: **********, като в тази връзка
е подадено и заявление вх.№ НОМ007010/08.05.2013г. до Община-Варна, Дирекция
„Местни данъци“ за закриване на партида по чл.54 ЗМДТ за посочения автомобил.
Видно от приложената по преписката Справка от
АИС на КАТ - „История на регистрация“ за л.а. рег.№ В****РВ, промяната в
собствеността не е отразена в системата на КАТ, поради което това обстоятелство
е нямало как да бъде известно на полицейския служител от Сектор ПП ОДМВР-Варна,
поради което неправилно срещу П.Ж. е била реализирана административнонаказателна
отговорност за нарушение на чл.183, ал.2, т.1 ЗДвП. Посоченото обстоятелство е
от съществено значение за разкриване на обективната истина и ангажирането на
административнонаказателната отговорност на действителния нарушител, осъществил
процесното нарушение по ЗДвП на 09.05.2018год., поради което е налице
визираното в чл.70, буква „в“ от ЗАНН основание за възобновяване на
административнонаказателното производство, приключило с издаване на фиш Серия М
№ 876091/09.05.2018г. от мл.автоконтрольор в Сектор ПП при ОДМВР-Варна, считащ
се за влязло в сила наказателно постановление, с който на П.Р.Ж., на основание
чл.186 ал.3 във вр. с чл.183, ал.2, т.1, вр.чл.6, т.1 от ЗДвП е наложена глоба
в размер на 20лв.
Съгласно чл.73, ал.2 от ЗАНН, когато
предложението е основателно, съдът постъпва съгласно разпоредбите на чл.68 ЗАНН. Разпоредбата на чл.68 ЗАНН е отменен изцяло - ДВ бр.59 от 1998г., поради
което по отношение на правомощията на съда на основание чл.84 ЗАНН следва да се
приложат разпоредбите на НПК.
В случая, след възобновяване на
административнонаказателното производство на основание чл.70, буква „в“ ЗАНН,
следва да се приложи разпоредбата на чл.425, ал.1, т.1 от НПК и да се отмени
наложената глоба с фиш Серия М № 876091/09.05.2018г. След отмяната на фиша, следва
да се прекрати образуваното срещу П.Р.Ж. административнонаказателно
производство, по което е издаден фиш серия Серия М № 876091/09.05.2018г., а
материалите по преписката следва да се върнат на административнонаказващият
орган при ОД на МВР-Варна за правилното приложение на ЗДвП и реализиране на
отговорност на извършителя на нарушението.
Водим от горното и на основание чл.425, ал.1,
т.1 от НПК, във вр. с чл.84 и чл.70, буква „в“ от ЗАНН, Варненският
административен съд, I-ви касационен състав
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с
издаването на фиш Серия М № 876091/09.05.2018г, издаден от мл.автоконтрольор в
Сектор ПП при ОДМВР-Варна, с който на П.Р.Ж., ЕГН: **********, на основание
чл.186, ал.3, вр.чл.183, ал.2, т.1, вр.чл.6, т.1 е наложена глоба в размер на
20,00лв.
ОТМЕНЯ фиш
Серия М № 876091/09.05.2018г, издаден от мл.автоконтрольор в Сектор ПП при
ОДМВР-Варна, с който на П.Р.Ж., ЕГН: **********, на основание чл.186, ал.3,
вр.чл.183, ал.2, т.1, вр.чл.6, т.1 е наложена глоба в размер на 20,00лв.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство, образувано във връзка с
издаването на фиш Серия М № 876091/09.05.2018г, на мл.автоконтрольор в Сектор
ПП при ОДМВР-Варна.
ВРЪЩА
материалите по преписката на административнонаказващия орган при ОД на МВР-Варна
за процедиране съобразно указанията в настоящото решение.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване.
Председател:
Членове: 1.
2.