р
е ш е
н и е
№ 591
гр. Габрово,
23.12.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ
РАЙОНЕН СЪД, в публичното
заседание на шестнадесети декември през две хиляди и деветнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ СТАВРЕВ
при
участието на секретаря Лидия Симеонова и прокурора ..., като разгледа докладваното
от съдията СТАВРЕВ АНД № 1050 по описа за 2019 година, и за да се произнесе
съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59
от ЗАНН.
Подадена е жалба от А.Л.М., с ЕГН: **********, постоянен адрес: ***, против
Наказателно постановление № 274/08.08.2019 година на зам. – кмета на Община
Габрово, с което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление
и местната администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване
на обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово му е наложено
административно наказание “глоба” в
размер на 50 /петдесет/ лева за нарушение по чл. 4, ал.1 от същата Наредба.
В
жалбата се отрича каквото и да е виновно поведение и е декларирано възражение
срещу атакуваното Наказателно постановление.
Пред настоящия съдебен състав
жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Административнонаказващият орган се
представлява от юрк. Любенов, който намира описаната от АНО фактология за
категорично доказана и правилно квалифицирана като нарушение по по чл. 4, ал.1
от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и сигурността на територията на
Община Габрово, поради което моли за потвърждаване на обжалваното Наказателно
постановление.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото
и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата
съдът намира за установено следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, видно от предоставените на зам. – кмета на Община Габрово
правомощия в подобна насока по силата на Заповед № 2466/13.11.2015 г. на Кмета
на Община Габрово.
На 09.07.2019
г. около 21:50 ч. свидетелят И.Я. спрял
със собствения си лек автомобил пред портала на завод „Импулс” на ул.
„Орловска” № 162 в гр. Габрово, изчаквайки своята приятелка Д.Х.. В този момент
към него се приближил жалбоподателят, с когото имали предишен конфликт, който
започнал да удря автомобила и да отваря и затваря вратите му. Свидетелят И.Я.
го попитал какво прави, като А.М. не му отговорил, а продължил с посочените
действия. При едно от отварянията на предната врата жалбоподателят нанесъл удар
с глава в челото на И.Я., след което си тръгнал. На място по сигнал пристигнали
полицейските служители А.П. и И.П., които след разговор първоначално с И.Я., а
след това и със завърналия се на място А.М. преценили, че с поведението си
последният е осъществил нарушение по чл. 4, ал.1 от Наредба № 3 за опазване на
обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово, което отразили
в изготвения на място АУАН № 293/09.07.2019 г. Впоследствие е издадено и
атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на А.М. на 03.10.2019
г., като на 04.10.2019 г. е подадена и настоящата жалба срещу него.
Съдът категорично приема достоверността на тази фактическа обстановка,
стъпвайки на категоричните преки доказателства, изходящи от свидетеля И.Я.,
участник в развилия се инцидент и реално потърпевш от поведението на
жалбоподателя. Този свидетел детайлно
описа първоначалното физическо посегателство на А.М. спрямо неговия автомобил и
последвалия нанесен му удар с глава в челото, което правилно е субсумирано като
нарушение по чл. 4, ал.1 от Наредба № 3 за опазване на обществения ред и
сигурността на територията на Община Габрово, забраняващ именно предизвикването
на скандали и сбивания на обществени места. Следва да се отбележи и че описанието
на инцидента, дадено от И.Я. непосредствено след финализирането му пред
пристигналите на място полицейски служители, в т.ч. разпитания по делото като
свидетел И.П., изцяло съвпада с това в
хода на съдебното следствие. От друга страна възраженията в жалбата са
бланкетни и голословни, поради което категорично не следва да бъдат споделени,
като същевременно закрепеното от АНО в атакувания санкционен акт има достатъчна
в количествено отношение доказателствена подкрепа, указваща по несъмнен начин
извършеното виновно противоправно деяние от страна на А.М..
Липсват каквито и да е основания вмененото нарушение да бъде квалифицирано
като „маловажен” случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН поради липсата на
съществени понижаващи степента му на обществена опасност обстоятелства. На последно място и наложеното наказание
съвпада с предвидения в чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на
обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово минимум, поради
което и обжалваното Наказателно постановление подлежи на цялостно
потвърждаване.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 274/08.08.2019 година на зам. – кмета на Община Габрово, с
което на основание чл. 22, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната
администрация /ЗМСМА/ във вр. с чл. 18, ал.1, т.1 от Наредба № 3 за опазване на
обществения ред и сигурността на територията на Община Габрово на А.Л.М., с
ЕГН: **********, постоянен адрес: ***, е наложено административно наказание “глоба” в размер на 50 /петдесет/
лева за нарушение по чл. 4, ал.1 от същата Наредба.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: