№ 4
гр. Перник, 05.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на дванадесети октомври през две хиляди двадесет и първа година
в следния състав:
Председател:Валери М. Ненков
при участието на секретаря Биляна П. Миткова
като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно
наказателно дело № 20211720201320 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН
С Електронен Фиш Серия Г № 0015594 на ОД-МВР-Перник с който на
„ИТП-НЕТ“ООД-ЕИК *** /седалище: гр.София ул.“Люлин Планина“ №
42,Ап.6, Ет.5 и представлявано от Управителя Л.Г.К./ е наложено
административно наказание: “Имуществена Санкция” в размер на 2
000лева на основание чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.4 вр. ал.1 т.2 вр. чл.461
т.1 от „Кодекса за застраховането“ за това,че на 31.ІІІ.2020г. в 10.42часа в
общ.Перник–с.Драгичево по ПП І-1 в района на км.286 ДО Бензиностанция
„Стемо“, установено,че НЕ е сключил Договор за застраховка „Гражданска
отговорност“/относно т.а „Додж Рам 1 500“ рег. № ***/ на автомобилистите.
Нарушението е установено с АТСС TWINCAM с № SD2D0020.
Против горепосочения Електронен Фиш Серия Г № 0015594 на ОД-
МВР-Перник е постъпила жалба от ИТП-НЕТ“ООД-ЕИК *** /седалище:
гр.София ул.“Люлин Планина“ № 42,Ап.6, Ет.5 и представлявано от
Управителя Л.Г.К./, като се иска отмяна му, поради издаването му при
допуснати съществени нарушения на процесуални правила и в нарушение на
материалния закон.
1
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован НЕ се явява
лично, НЕ изпраща представител, като депозира Писмени бележки рег. №
7922/05.Х.2021г. със съображения по същество.
Въззиваемата страна редовно уведомена представител НЕ изпраща.
Пернишкият районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18, както и доводите на
страните от НПК, намира за установено следното:
Видно от изложеното в Електронен Фиш Серия Г № 0015594 на ОД-
МВР-Перник е посочено,че на 31.ІІІ.2020г. в 10.42часа в общ.Перник–
с.Драгичево по ПП І-1 в района на км.286 ДО Бензиностанция „Стемо“,
установено,че НЕ е сключил Договор за застраховка „Гражданска
отговорност“/относно т.а „Додж Рам 1 500“ рег. № ***/ на автомобилистите.
Нарушението е установено с АТСС TWINCAM с № SD2D0020.
Гореизложената фактическа обстановка, съдът прие,като взе предвид:
Електронен Фиш Серия Г № 0015594 на ОД-МВР-Перник,Фотоснимка,
Протокол по чл.10 ал.1 рег. № 1158р-2750/01.ІV.2020г, Справка в
Гаранционен фонд-л.14, Разпечатка, Писмо Български институт по
метрология,Справка в ПП-л.12, Разписка,Разпечатка Търговски
регистър,Протокол от проверка № 07-С-ИСИС/14.ІІ.2019г.
Съобразно горе посочената фактическа обстановка, от правна страна,
съдът намира следното:
При извършване на служебна проверка за законосъобразност, съдът
намери, че при издаване на процесния Електронен Фиш Серия Г № 0015594
на ОД-МВР-Перник НЕ са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, респективно правото на защита, предвид следните
съображения:
І.Видно от приложения по делото Електронен Фиш Серия Г № 0015594 на
ОД-МВР-Перник по които е наложено административно наказание “Глоба” в
размер на 250лева на основание чл.638 ал.4 вр. ал.1 т.2 “/чл. 638. (1) На лице по
чл.483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, се налага: 1. глоба от 250 лв. – за физическо лице ; 2. имуществена санкция от 2000лв. – за юридическо
лице или едноличен търговец.(2) При повторно нарушение наказанието по ал. 1, т. 1 е 800 лв., а по ал. 1, т. 2 – 4000 лв. (3) Лице,
което не е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и
действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв. ( 4)
Когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което
2
няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1. (5)
При повторно нарушение наказанието по ал. 3 е 800 лв. (6) При повторно нарушение наказанието по ал. 4 е 800 лв. за физическо лице и
4000 лв. за юридическо лице или едноличен търговец. (7) На застраховател, който извърши нарушение на чл. 462, се налага
имуществена санкция от 5000 до 20 000 лв., а при повторно нарушение – от 10 000 до 40 000 лв./ вр. чл.461 т.1 от
„Кодекса за застраховането“ /чл.461.Задължителни застраховки са: 1."Гражданска отговорност" на
автомобилистите по т.10.1, раздел II, буква "А" от приложение № 1, наричана по-нататък "задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите";2. "Злополука" на пътниците в средствата за обществен превоз по т. 1, раздел II,
буква "А" от приложение № 1, наричана по-нататък "задължителна застраховка "Злополука" на пътниците";3. други застраховки,
предвидени със закон или с международен договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила за Република България./ за
нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от „Кодекса за застраховането“ /чл.483.(1)Договор за
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което:1. притежава моторно
превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не
забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния
договор; 2. управлява моторно превозно средство от трета държава при влизане на територията на Република България, когато няма
валидна за територията на Република България застраховка.(2) Лицето по ал. 1, т. 2 е длъжно да сключи гранична застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите на граничния контролно-пропускателен пункт, от който влиза на територията на
Република България. Лицето по ал. 1, т. 2 трябва да има валидна гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите
до напускането на територията на Република България.(3) Лицето по ал. 1, т. 2 не е длъжно да сключва договор за гранична
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите при влизане на територията на Република България, при условие че
притежава валиден сертификат "Зелена карта".(4) Не се сключва договор за гранична застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите за моторно превозно средство:1. от друга държава членка; 2. когато изплащането на обезщетение във връзка с
гражданската отговорност на виновния водач е гарантирано от компетентна институция на държава членка и моторното превозно
средство или съответното лице е включено в списък, изготвен от компетентния орган на държавата членка, посочващ освободените
моторни превозни средства или лица от задължението за сключване на задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, и предоставен на Република България.(5) Търговците по смисъла на Търговския закон, извършващи внос и
продажба на моторни превозни средства, които получават временни табели с регистрационен номер, са длъжни да сключат
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за тези временни табели. Застраховката се сключва само по
регистрационния номер на временните табели за срока на валидност на временните табели, но не повече от една година.(6)
Собственик на моторно превозно средство с регистрационен номер, издаден от компетентен български регистрационен орган, за което
има валидно сключена гранична застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите от застраховател в друга държава членка,
е длъжен да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за територията на Република България.
(7) Собственик на моторно превозно средство, което участва в състезание, при което спазването на правилата за движение по
пътищата не е задължително за участниците в състезанието, е задължен да си осигури покритие по застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите за отговорността си във връзка с участие в състезанието./,квалификация е
правилна и обстойна.
Съгласно разпоредбата на чл.647 ал.1 от КЗ:“Когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено и заснето управление на
моторно превозно средство за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите се издава електронен фиш в отсъствие
на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвиден в
ЗДвП.“
В разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП /чл.189.(1) Актовете, с които се установяват нарушенията
по този закон, се съставят от длъжностните лица на службите за контрол, предвидени в този закон.(2) Редовно съставените актове по
този закон имат доказателствена сила до доказване на противното.(3) Свидетел по акта може да бъде и служебно лице. (4) При
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание
лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен
фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.
3
Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния
номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на
електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи./ са изброени задължителните
реквизити, които следва да съдържа електронния фиш.
Видно от изложената фактология/………на 31.ІІІ.2020г. в 10.42часа в общ.Перник–
с.Драгичево по ПП І-1 в района на км.286 ДО Бензиностанция „Стемо“, установено,че НЕ е сключил Договор за
застраховка „Гражданска отговорност“/относно т.а „Додж Рам 1 500“ рег. № ***/ на автомобилистите.
Нарушението е установено с АТСС TWINCAM с № SD2D0020……………/, същата обосновава
горното изискване в пълен обем, а именно: мястото, времето и точния час са
посочени,отношението на жалбоподателя към процесното МПС също,
последното е индивидуализирано и в процесния акт и със приложената
Фотоснимка респ. Справка в ПП, посочени са обстоятелствата относими към
процесното нарушение /НЕ сключване на изискуемата застраховка
/подкрепено със приложената СПРАВКА в Гаранционния фонд-л.14,
посочено е техническото средство/…АТСС TWINCAM с №
SD2D0020…./,същото е технически надлежно за което са приложени
изискуемите проверки документирани в съответни протоколи, т.е налице са
всички изискуеми предпоставки за налагане на предвидената санкция при
игнориране на процесната разпоредба,какъвто е случая.
Възражения в насока че не става ясно дали процесното МПС се е
движело или не, не се споделя от състава предвид, че видно от изложената
фактология нарушението е установено на АМ“Струма“ със техническото
средство/…АТСС TWINCAM с № SD2D0020…./ довело до съставяне на
Електронен Фиш Серия Г № 0015594 на ОД-МВР-Перник /а не на АУАН и
НП,което би станало при паркирано МПС/, нещо повече, видно от
приложения Протокол по чл.10 ал.1 рег. № 1158р-2750/01.ІV.2020г, изрично е
посочено “РЕЖИМ НА ИЗМЕРВАНЕ“-в ДВИЖЕНИЕ/“Д“/, “Посока на
задействане“ т.е изобщо НЕ става въпрос за МПС в статично положение.
При така описаното в електронния фиш НЕ са накърнени процесуалните
права на жалбоподателя, тъй като същия НЕ е поставен в невъзможност да
узнае за какво нарушение, кога е извършено и къде,в какво се изразява
същото за което му е наложена процесната „Глоба“/във фиксиран размер
респ. справедлив такъв/ и да организира адекватно защитата си, срещу него,
което е и направил.
4
Изхождайки от горното, състава намира,че процесния Електронен Фиш
Серия Г № 0015594 на ОД-МВР-Перник е законосъобразен респ. същия
следва да бъде потвърден предвид,че всички изискуеми от закона
предпоставки са налице.
Относно разноските:
Предвид изхода на делото, искането за разноски НЕ се уважава.
Мотивиран от изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен Фиш Серия Г № 0015594 на ОД-МВР-
Перник с който на „ИТП-НЕТ“ООД - ЕИК *** /седалище: гр.София
ул.“Люлин Планина“ № 42, Ап.6, Ет.5 и представлявано от Управителя
Л.Г.К. е наложено административно наказание: “Имуществена Санкция” в
размер на 2 000лева на основание чл.483 ал.1 т.1 вр. чл.638 ал.4 вр. ал.1
т.2 вр. чл.461 т.1 от „Кодекса за застраховането“ .
ОСТАВЯ без уважение искане на жалбоподателя за присъждане на
разноски, относно адвокатско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване, по реда на
Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ, пред Пернишки
Административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
5