ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 208
гр.
Плевен, 30.01.2020г.
Административен
съд – Плевен, шести състав в закрито заседание на тридесети януари две хиляди и
двадесета година в състав
Съдия - докладчик: Снежина Иванова
като разгледа
докладваното от съдия - докладчика адм. д. № 703 по описа за 2019 година на
Административен съд – Плевен, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
жалба от Община Червен бряг, гр. Червен бряг, ул. „Антим I“ № 1 чрез адв. А.С.А., съдебен адрес *** срещу решение № РД-02-36-629/17.05.2019 година
за установена нередност на зам. министър и ръководител на УО на ОПРР Д.Н.
Съдът с определение от 14.01.2020 година,
с оглед изменение на чл. 27, ал. 7 от ЗУСЕСИФ, е оставил жалбата
без движение и е указал на оспорващия,
че следва да внесе държавна такса, която
съгласно чл.27, ал. 6 от ЗУСЕСИФ е дължимата при оспорване на индивидуални
административни актове на ръководителя на управляващия орган и същата е пропорционална и се определя като
процент върху материалния интерес, като с оглед факта, че отказът за
финансиране е за сумата от 27 288 лева , то се дължи внасяне на държавна такса
в размер на 272,88 лева. Указано е на оспорващия в 7 -дневен срок от получаване
на определението да внесе така посочената държавна такса по сметка на АС
-Плевен и да представи вносна бележка в деловодството на съда и изисканите с
определение от с.з на 09.01.2020 година
доказателства относно надлежно упълномощаване на адв. А. за подаване на
жалбата.
С молба от 30.01.2020 година адв. А. представя
доказателства за внесена държавна такса
и прави искане съдът да отмени определението си за определяне на
такава, тъй като изменението на ЗУСЕСИФ
чрез отмяна на чл. 27, ал. 7 има действие занапред и не следва да се събира такса по вече
образувани дела, тъй като такава е и логиката на §6 , ал. 1 ПЗР на ЗИД на
ЗОДОВ. Представя молба-потвърждение от кмет на Община Червен бряг Ц. Д. на
всички действия на адв. А., дори по подаване на жалбата.
Съдът намира, че не е налице основание за отмяна на определение от
14.01.2020 година, в което е определена държавна такса за внасяне от
оспорващия. С отмяната на чл. 27, ал. 7 от ЗУСЕСИФ следва и общините да внасят
държавна такса и тази норма има действие по отношение и на вече образувани
производства, тъй като не е предвидена норма съгласно която вече образувани
производства се разглеждат по досегашния ред, а §6 , ал. 1 от ПЗР на ЗИД ЗОДОВ регламентира ред по образувани
дела по ЗОДОВ, а не и по ЗУСЕСИФ и е неприложима.
Съдът намира, че следва съдебното
производство да бъде прекратено, тъй като към датата на подаване на жалбата адв.
А. не е надлежно упълномощен.
По делото са приложение изискани по адм.
дело № 831/2019 година по описа на съда от СПН данни относно образувани дела
спрямо инж. В. и с писмо от 07.01.2020 година
е изпратена информация от 13 ти с-в на СНС София, че на 22.03.2019
година е образувано НЧД№1079/2019 година по чл. 69 от НК и с определение от
27.03.2019 година е уважено искането на СП за отстраняване от длъжност на Д.В..
Съдът намира, че към датата на подаване
на жалбата адв. А. не е надлежно упълномощен от лице, което представлява Община
Червен бряг, тъй като заповедта от 09.04.2019 година на инж. В., с която
упълномощава В.В. зам.кмет на Община Червен бряг да го представлява при
отсъствие е издадена в период, в който същият е вече отстранен от длъжност и не
може да изпълнява правомощията си, нито да упълномощава зам. кмет да го
замества и така извършеното упълномощаване от зам. кмет В. на адв. А. за
процесуално представителство на Община Червен бряг е извършено от лице без
съответна представителна власт и не може
да породи правни последици. Към датата на подаване на жалбата и образуване на делото 18.06.2019 година адв.
А. също не може да представлява Община Ч.бряг, тъй като В.В. не представлява
надлежно общината въз основа на заповедта от 09.04.2019 година. В случая с
представената молба-потвърждение от Ц. Д., кмет на Община Червен бряг, с която не
може да се санира нередовността на жалбата, тъй като същият е избран за
кмет на втори тур на изборите –
05.11.2019 година, а и не е налице надлежно адвокатско пълномощно . Изложеното
в молба от 30.01.2020 година от адв. А. относно прилагане и действие на НПК,
съдът намира за неотносимо.
Предвид горепосоченото,съдът намира, че
следва жалбата да бъде оставена без разглеждане и да бъде прекратено съдебното
производство, тъй като е нередовна, като подадена от лице, което не е надлежно
упълномощено.
С оглед изход на делото и искането на
пълномощника на ответника за присъждане на разноски в молба на л. 310 по делото
и представени доказателства и на основание чл. чл. 78, ал. 4 вр. чл. 144 от АПК, съдът намира,че следва оспорващият Община Червен бряг, гр. Червен бряг,
ул. „Антим I“ № 1 да заплати на МРРБ разноски в размер на
1618,37 лева – адвокатски възнаграждение.
Предвид горепосоченото и на основание
чл. 158, ал. 3 от АПК, Административен съд –Плевен, шести състав
ОПРЕДЕЛИ :
Оставя без уважение искане на Община Червен
бряг, гр. Червен бряг, ул. „Антим I“ № 1 чрез адв. А.С.А.,
съдебен адрес *** за отмяна на
определение № 78/14.01.2020 година.
Оставя без разглеждане жалба от Община Червен
бряг, гр. Червен бряг, ул. „Антим I“ № 1 чрез адв. А.С.А.,
съдебен адрес *** срещу решение №
РД-02-36-629/17.05.2019 година за установена нередност на зам. министър и
ръководител на УО на ОПРР Д.Н..
Прекратява съдебното производство по
адм. дело № 703 по описа за 2019 година на Административен съд Плевен.
Осъжда Община Червен бряг, гр. Червен
бряг, ул. „Антим I“ № 1 да заплати
на МРРБ, гр. София , ул. „Св.Св. Кирил и Методий“ № 17-19 разноски в размер на
1618,37 лева.
Определението да се съобщи на страните,
като се изпрати съобщение до кмет на Община Червен бряг, адв. А. и ответника и
на вещо лице.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховен административен съд в 7 –дневен срок от съобщаването
му.
.
Съдия-докладчик:/п/