РЕШЕНИЕ
№ 52
гр. Петрич, 21.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети март през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Божана Цв. Манасиева
при участието на секретаря Десислава Домусчиева
като разгледа докладваното от Божана Цв. Манасиева Административно
наказателно дело № 20211230200913 по описа за 2021 година
Производството е с правно основание чл.59 от ЗАНН и е образувано по жалба
на „В.Е.Т. 2017“ ООД , ЕИК: ****, със седалище и адрес на управление град
П., ул.“П.Д.“ № *, представлявано от управителя Е.Г.Г.,чрез пълномощника
адв.Е.Б., с адрес гр.Петрич, ул.“П.Т.“ № * срещу НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 42-0002574/12.10.2021г. на Директора на РД „АА“ -
София.
С жалбата се изразява становище за незаконосъобразност на издаденото
наказателно постановление,поради липса на пълно фактическо описание на
твърдяното нарушение-не е посочено кога е следвало да се предостави
информация от дигиталната карта на водача на извършващите проверката,за
да се разбере към коя дата санкционираното дружество е проявило
бездействие.Изтъква се липса на фактическо единствено между описание на
нарушението и на обстоятелствата,при които е извършено,тъй като в акта и
НП е отразено,че дружеството „не предоставя информация“,но сред
изброените форми на изпълнително деяние,опасани в нормата на чл.104,ал.7
от ЗАвтП няма такава.
Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 42-0002574/12.10.2021г. на Директора на РД „АА“ -
София.
В съдебно заседание за дружеството-жалбоподател се явява процесуален
представил,който поддържа жалбата и иска НП да бъде отменено
изцяло.Представя писмена защита,в която доразвива съображенията
изложени в жалбата.Прави искане за заплащане на направените по делото
1
разноски.
За ответника по жалбата–директорът на РД „Автомобилна администрация“-
София,представител не се явява.В съпроводителното писмо,с което е
изпратена жалбата,ведно с административно-наказателната преписка се
изразява становище за основателност на издаденото НП,поради което се иска
неговото потвърждаване.Прави се възражение за прекомерност на
претендирания адвокатски хонорар.
За ТО-Петрич при РП-Благоевград,в качеството й на заинтересована страна
,представител не се явява.
По делото са събрани писмени доказателства.Разпитани са свидетелите В. Ж.
Г. и К. И. М..
Въз основа на събраните доказателства и след тяхната преценка,съдът
установи от фактическа страна следното:
На 08.09.2021г инспекторите К. И. М. и В. Ж. Г. извършили тематична
проверка на „В.Е.Т. 2017“ ООД, ЕИК: ****, със седалище и адрес на
управление град П., ул.“П.Д.“ №*,представлявано от управителя
Е.Г.Г.,засягаща транспортната дейност на фирмата. Дружеството притежава
лиценз на Общността за превоз на товари № 17445 от 15.05.2017г.За целите
на проверката изискали документи и информация,подробно посочени в
известие с рег.№12-00-00-867/21/18.08.2021г.,изброени в пет точки ,със
съответни подточки,като в т.1.10 са изискани превозни документи
/товарителници,пътни листове под номера и дати с тахографските листове в
оригинал и /или дигитална информация от дигиталните тахографи и от
картите на водачите/за периода от 01.03.2021г до 01.06.2021г,тоест за срок от
три месеца.В известието е посочена датата и часа на проверката-08.09.2021г в
10.30ч.Извършването на проверката е възложена с заповед №РД-12-
203/08.09.2021г.
При извършената документална проверка било констатирано,че превозвачът
не предоставя за проверка информацията,извлечена от дигиталната карта на
водача Й.Т.М. за посочения период като водачът е управлявал МПС с рег.
№**** и е проверен с крайпътна проверка в Р Гърция на 05.03.2021г,видно от
писмо за нарушение.Изисканата информация е следвало да бъде предоставена
на 08.09.2021г ,когато е извършена тематичната проверка на дружеството в
присъствието на упълномощения представител В.Л.С..Така описаното е
определено като нарушение на чл.91в,т.2,пр.2 от Закона за автомобилните
превози.
Констатациите от извършената проверка са отразени в констативен протокол
за извършване на тематична проверка от 08.09.2021г.
За констатираното нарушение е съставен АУАН №293963/08.09.2021г.Актът
е съставен в присъствието на упълномощен представител на дружеството-
В.Л.С. и подписан от него лично на същата дата.Именно това е и лицето
,получено известие с рег.№12-00-00-867/21/18.08.2021г. на 23.08.2021г.
Въз основа на АУАН, административно-наказващият орган е издал
атакуваното НП,в което е отразена същата фактическа обстановка, въведена в
2
акта и е направен извод за осъществяване на фактическия състав на
нарушение по чл.91в,т.2,пр.2 от Закона за автомобилните превози,за което на
осн. чл.104,ал.7,пр.последно от ЗАвтПр е наложена имуществена санкция на
дружеството в размер на 2000лева.
Съгласно дадените показания от свидетелите по делото се установява,че
данни за извършването на международен превоз са почерпили от сигнално
писмо с рег.№12-00-00-867/28.06.2021г,с което контролните органи на Р
Гърция уведомяват за извършени нарушения от водачи на товарни
автомобили с български регистрация.Съгласно приложения списък в
табличен вид е видно,че в него са отразени следните данни :превозвач „В.С.Т
2017“, водач М.Й, МПС с рег. № **** ,дата 05.03.2021г.Тези обстоятелства се
посочват и от свидетелите в с.з.
При така установеното, съдът приема от правна страна следното :
Жалбата е подадена от надлежно лице (спрямо което е издадено
Наказателното постановление). Подадена е и в законоустановения срок.НП е
получено на 03.11.2021г,а жалбата е входирана с дата 10.11.21г.Ето защо
жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Жалбата е неоснователна.
Административно-наказателната отговорност на „В.Е.Т. 2017“ ООД ,със
седалище и адрес на управление град Петрич, ул.“П.Д.“ № *, представлявано
от управителя Е.Г.Г. е ангажирана за това,че „Превозвачът не предоставя за
проверка информацията,извлечена от дигиталната карта на водача
Й.Т.М. за периода от 01.03.2021г до 01.06.2021г, упоменат и в известие за
проверка с рег.№12-00-00-867/21/18.08.2021г.Като посоченият водач е
управлявал МПС с рег. № **** на дата 05.03.2021г.,съгласно отразеното в
изпратения от чуждата държава списък.
Видно от посоченото известие е ,че такава информация е търсена ,отразена
именно в т.1.10,както и в т.2 е посочено за водача Й.М.,управлявал МПС с
рег.№**** за периода от 01.03.2021г до 01.06.2021г.От посоченото следва
извода,че са изискани всичко документи,касаещи както водача Й.М. ,така и
МПС,което последният е управлявал ,а именно с рег.№****. Известие с рег.
№12-00-00-867/21/18.08.2021г. е получено на 23.08.2021г от упълномощения
представител на дружеството В.С./пълномощно приложено по делото/.С
посоченото известие дружеството е уведомено,че проверката ще бъде
извършена на 08.09.2021г в 10.30ч.От събраните в хода на производството
доказателства се установява,че не е предоставена такава информация от
страна на санкционираното дружество.Този факт е отразен и в съставения
протокол за извършена проверка от същата дата 08.09.2021г,в който в т.13.3 е
отразено,че по отношение на водача Й.М. няма информация ,тъй като не се
представя запис от картата на водача.В т.13.8 също е отразено,че не е
проверено работното време на водачите,почивките и използването на
тохографите,тъй като не е предоставена информация.Не се изясняват
причините за непредставянето на изисканата информация,като този факт не
се и оспорва както в хода на образуваното административнонаказателно
производство ,така и в хода на съдебното такова.
3
С оглед на отразеното в известието,че изисканите документи следва да бъдат
представени на конкретна дата ,а именно на 08.09.2021г в 10.30 ,когато ще се
извърши тематична проверка на дружеството за период от три месеца,който
период също е посочен в известието, съдът не се съгласява с възраженията
посочени в жалбата,че съгласно описанието на нарушението,не е посочено
кога е следвало да се представи информацията от дигиталната карта на водача
на извършващите проверката.Още повече ,че на тази проверка се е явил
упълномощен представител на дружеството,който е представил определени
документи.Ето защо, съдът намира,че нарушението е ясно,пълно и точно
описано и по никакъв начин не се ограничава правото на защита на
санкционирания жалбоподател,поради което не е налице непълнота на акта и
НП,представляваща процесуално нарушение по смисъла на чл.42,т.3 и
чл.57,ал.,1т.5 от ЗАНН.
С оглед на безспорното установяване на нарушението по чл.91в,т.2,пр.1
ЗАвтПр,вменяващо задължение на превозвачите да съхраняват за срок от една
година и предоставят за проверка от контролните органи на
информацията,извлечена от паметта на дигиталния тахограф и от
картата на водача,то правилно дружеството е санкционирано с имуществена
санкция в размер на 2000 лева по реда на чл.104,ал.7,пр.последно от Закона за
автомобилните превози, предвиждащ отговорност на превозвач,който отказва
да предостави за проверка от контролните органи разпечатките и
извлечените данни от дигиталната карта на водача. Наказанието е фиксирано
и е наложено в размера, предвиден в закона.
Водим от горната аргументация,съдържаща изводи за правилност и
законосъобразност на издаденото НП,същото следва да бъде потвърдено.
С оглед изхода от спора ,претенцията за разноски на санкционираното
дружество се явява неоснователна.Същевременно, в тежест на същото следва
да бъдат възложени разноските ,направени в съдебното производство в
размер на 20.00/двадесет/ лева,които следва да бъдат заплатени по сметка на
РС-Петрич.
Водим от горното и на основание чл.63,ал.2,т.5 и ал.9 ЗАНН, Съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 42-
0002574/12.10.2021г. на Директора на РД „АА“ - София,с което на„В.Е.Т.
2017“ ООД, ЕИК: ****, със седалище и адрес на управление град Петрич,
ул.“П.Д.“ № *, представлявано от управителя Е.Г.Г.,за нарушение по
чл.91в,т.2,пр.2 от Закона за автомобилните превози,на осн.
Чл.104,ал.7,пр.последно от ЗАвтПр е наложена имуществена санкция в размер
на 2000лева.
ОСЪЖДА „В.Е.Т. 2017“ ООД , ЕИК: ****, със седалище и адрес на
управление град Петрич, ул.“П.Д.“ № *, представлявано от управителя Е.Г.Г.
4
да заплати направените по делото разноски в размер на 20 /двадесет/ лева по
сметка на РС-Петрич.
Решението подлежи на обжалване по касационен ред по реда на АПК, пред
Административен съд-Благоевград , в 14 дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съобщението да се изпрати на адреса на дружеството-
жалбоподател,предвид изрично приложената молба от адв.Б..
Съдия при Районен съд – Петрич: _______________________
5