Определение по дело №2642/2021 на Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  №676

 

гр. Бургас, 28 април  2022г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр.Бургас, ХІV състав, в закрито заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и втора година, в състав:

 

     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА

                                                         ЧЛЕНОВЕ: АТАНАСКА  АТАНАСОВА

                         ТОДОР ИКОНОМОВ

като разгледа докладваното от съдия ГАЛИНА РАДИКОВА АХД №2642/2021г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 78, ал. 7 от ГПК вр. с чл. 144 АПК.

С писмо изх. № БС-236-5155/2022 от 24.03.2022 год., председателят на Националното бюро за правна помощ е направил искане за присъждане на разноските за възнаграждението на адвоката, предоставил правна помощ на касатора по делото.

За да произнесе по искането съдът установи следното:

Производството по делото е образувано по касационна жалба, подадена от А.Х.А., ЕГН ********** против решение № 708/13.04.2021г., постановено по административно дело №1651/2020г. по опис на Административен съд гр. Бургас.

С това решение съдът е отхвърлил като неоснователна исковата молба на А.Х.А., ЕГН **********, с адрес ***, Затвора Бургас, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр. София, с която е предявил два обективно съединени иска:- за заплащане на обезщетение в размер на 1000 лв. за претърпени неимуществени вреди, изразяващи се в унижение, физически дискомфорт и страдание за периода 02.08.2019г.-16.01.2020г. настъпили вследствие незаконосъобразно въздействие на началника на Затвора Бургас, изразяващо се в неспазване на законния едногодишен срок за произнасяне относно продължаване на изтърпяването на наказанието при условията на специален режим, ведно със законната лихва върху главницата от датата на завеждане на исковата молба до окончателното; - за заплащане на обезщетение в размер на 7000 лв. за претърпени неимуществени вреди, изразяващи се в унижение, физически дискомфорт и страдание през периода 14.08.2019г.-06.01.2020г., причинени му вследствие издадена незаконосъобразна заповед № БС-187/28.08.2019г. на началника на Затвора Бургас, която е била отменена по съответния съдебен ред, ведно със законната лихва върху главницата от датата на завеждане на исковата молба до окончателното И е осъдил А.Х.А., ЕГН **********, с адрес ***, Затвора Бургас да заплати на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр. София, юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лв.

С решение № 115/02.02.2022г., постановено по настоящото дело, съдът е оставил в сила обжалваното решение.

С определение № 2347/29.11.2021г., постановено по по адм. д. № 2642/2021г., Административен съд Бургас е предоставил правна помощ във вид на процесуално представителство за касационната инстанция на касатора А.Х.А., а с определение от 10.12.2021г. и въз основа на писмо на АК Бургас е назначил адвокат С.Л. за процесуален представител на касатора.

С решение № БС-236-5155/2022 от 24.03.2022г. на председателя на НБПП на назначения адвокат е определено възнаграждение за изплащане в размер на 320,00лв. за предоставената правна помощ - процесуално представителство и защита по кас. адм. дело №2642/2021г. на Административен съд гр.Бургас.

С писмото, с което е сезиран съдът се твърди, че определеното възнаграждение е изплатено на адвоката, но по делото не е представено платежно нареждане.

Настоящото искане е за присъждане на разноските за възнаграждението на адвоката, предоставил правна помощ по делото. Същото е допустимо като подадено от легитимирано лице пред компетентния за разглеждането му съд. Претенцията изхожда от правен субект, различен от страните по спора, поради което е неприложим срока по чл. 248, ал. 1 от ГПК.

Разгледано по същество искането е неоснователно по следните съображения:

Съгласно чл. 78, ал. 7 от ГПК, приложим субсидиарно на основание чл. 144 АПК, ако претенцията на лицето, което е получило правна помощ, бъде уважена изплатеното адвокатско възнаграждение се присъжда в полза на Националното бюро за правна помощ съразмерно с уважената част от иска, а в случаите на осъдително решение, лицето получило правна помощ дължи разноски съразмерно с отхвърлената част от иска. В чл. 27а от ЗПП е предвидено, че лицата, на които е предоставена правна помощ, възстановяват на НБПП направените разноски в определени със закон случаи. В конкретния случай правната помощ е предоставена за процесуално представителство по дело, образувано по касационна жалба срещу решение на съда, с което е отхвърлен иск за присъждане на обезщетение по чл. 284, ал. 1 от ЗИНЗС. За тази категория дела не е предвидено изключение от правилото за финансиране на правната помощ от държавния бюджет в интерес на правосъдието, за да се гарантира равен достъп до съд на лицата, които нямат средства за заплащане на адвокатско възнаграждение.

Съгласно чл. 94 ГПК, субсидирано приложим на осн. чл. 144 АПК, адвокатската защита с характер на правна помощ е безплатна. В същия смисъл са разпоредбите на чл. 2 и чл. 22 от Закона за правната помощ. Заплащане на определеното възнаграждение на назначения служебен адвокат е предвидено само в хипотезата на чл. 97, ал. 1 от ГПК, когато съдът е лишил страната от правна помощ.

Разпоредбата на чл. 189 от НПК, която изрично е посочена в искането на НБПП, не намира субсидирано приложение в съдебните административни производства. Неотносима е и разпоредбата на чл. 78, ал. 7, изр. първо от ГПК, която урежда случаите, в които претенцията на лицето, което е получило правна помощ бъде уважена. Не е налице и хипотезата на  чл. 78, ал. 7, изр. второ от ГПК, тъй като оспореното съдебно решение не е осъдително.

По изложените съображения подадената молба за присъждане на разноски в полза на НБПП в размер на определеното възнаграждение на адвоката, осъществил процесуално представителство на касатора по делото, е неоснователна и следва да бъде отхвърлена.

Затова съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОТХВЪРЛЯ искането на Националното бюро за правна помощ за присъждане на осн. чл. 78, ал. 7 ГПК на адвокатското възнаграждение в размер на 320,00лв., определено с решение № БС-236-5155/2022 от 24.03.2022г. на председателя на НБПП, на адвокат С.К.Л., осъществил правна помощ за процесуално представителство по адм. дело № 2642/2021г. по опис на Административен съд гр.Бургас.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред ВАС, в 7-дневен срок от съобщаването му.

Определението да се съобщи на страните и на Националното бюро за правна помощ.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:    

 

ЧЛЕНОВЕ: