Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

 

№ 128                                                   13.06.2019г.                 гр.Търговище

 

 

 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Търговище                                                                    V състав

На петнадесети май                                                                    2019 година

В публично заседание в следния състав:

 

 

                                                                 Председател: Зорница Донкова

 

секретар Красимира Кирилова   

като разгледа докладваното от Председателя а.н.д.№ 301 по описа на РС – Търговище за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

          Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН във вр. с чл.189, ал.8 от ЗДвП.

          Образувано е по жалба на   М.С.Н. ***, ЕГН ********** *** против електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1724383  на ОДМВР – Търговище. Считайки ел. фиш за незаконосъобразен, жалбоподателят желае отмяната му. В с.з  не се явява и не се представлява.

           Ответната по жалбата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з. От същата е постъпило писмено становище за неоснователност на жалбата и искане обжалваният ел.фиш  да бъде потвърден като законосъобразен.

  Жалбата е подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и е процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА – по съображения,  различни от изложените в нея.

          След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното: На 23.12.2016г. в 04.43ч. в община Търговище, на ПП І - 4 в участъка на км.227 + 300 с автоматизирано техническо средство № 00209D32D438 била засечена скоростта на движение на МПС – л.а.„Шкода Фабия“ с рег. № С 8751 РК, движещо се в посока гр.Варна.  С техническото средство била отчетена скорост на движение на автомобила от 87 км/ч. Предвид това, на 30.08.2017г. от ОДМВР – Търговище бил издаден електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1724383. В същия било посочено, че автомобилът се е движил в посочения участък от ПП І - 4 с установена скорост от 84 км/ч., при максимално разрешена  скорост на движение от 60 км/ч. В ел.фиш било прието, че превишението на разрешената скорост на движение е било с 24 км/ч., поради което на жалбоподателя, като представител на ЕТ „Мими –М.Н.“ -  собственик на автомобила, за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП била наложена глоба в размер на 100лв.

           Описаната фактическа обстановка се доказва от приложения към делото  доказателствен материал.

           Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП /ред. ДВ бр.19/2015г./ при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. В случая, обжалваният ел. фиш съдържа задължителните реквизити, изискуеми от чл.189, ал.4, изр.2 от ЗДвП. Възражението за допуснати съществени пропуски в тази насока е неоснователно. Налице е яснота относно елементите от състава на  административното нарушение, вменено на жалбоподателя.

            При издаване на обжалвания ел. фиш обаче е допуснато друго нарушение на закона, обуславящо неговата отмяна,  а именно – ел.фиш е издаден  след изтичане на тримесечния давностен срок по чл. 34, ал.1 от ЗАНН, който тече от откриване на нарушителя. За да направи този извод съдът взе предвид следното: Установяването на нарушителя при този тип нарушения се основава на законовата презумпция на чл. 188, ал.1 и ал. 2 от ЗДвП. Съгласно чл. 188, ал.1 и ал. 2 от ЗДвП собственикът или този, на когото е предоставено МПС, отговаря за извършеното с него нарушение. Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил МПС. Когато нарушението е извършено при управление на МПС, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.  В този смисъл, законът е въвел оборима презумпция, че собственикът, респ. ползвателят или законният представител е извършителят на нарушението. Установяването на собственика, респ. законния представител при установени с техническо средство в отсъствие на контролен орган нарушения,  фактически се извършва чрез справка в централна база КАТ  въз основа на данните за регистрационния номер на автомобила. С други думи субектът на нарушението е известен на наказващия орган още от момента на извършване на нарушението, доколкото неговото установяване се основава на законовата презумпция - от една страна, а от друга – на данните за собствеността на автомобила, които са на разположение на контролните и наказващите органи по ЗДвП към момента на извършване на нарушението. Доказателства,  които  да  опровергават  този извод, не са налице по делото. В процесния случай нарушението е извършено, респ. констатирано на 23.12.2016г., а електронният фиш  (видно от представената справка от АИС КАТ – л.15)  е издаден  на 30.08.2017г. Съдът приема, че краткият тримесечен срок от откриване на нарушителя по чл.34,  ал. 1 от ЗАНН е изтекъл и възможността за ангажиране на неговата  административнонаказателна отговорност е погасена по давност. (В този смисъл и решения на АС - Търговище по КАНД № 61/2018 г., КАНД № 116/2018г. и др.).

            Предвид изложеното, съдът намира, че обжалваният ел.фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразен, без да бъде обсъждан  по същество.

            Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р      Е     Ш     И     :

 

 

             ОТМЕНЯ  Електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1724383 на ОДМВР – Търговище, с който на М.С.Н. *** с ЕГН  ********* за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП е наложена “глоба” в размер на 100лв., като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

            РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен  съд – Търговище  в 14 - дневен срок  от съобщаването му на страните.                                              

                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ :