Р
Е Ш Е Н И Е
|
Номер |
|
Година
|
13.11.2019 г. |
Град
|
МЕЗДРА
|
В
ИМЕТО НА НАРОДА
|
Мездренски районен |
съд |
|
наказателен
|
състав |
||
|
|
|
|
|
|
||
|
На |
Осми октомври |
|
Година
|
2019 |
||
В публичното заседание в следния
състав:
|
Председател |
ЕВГЕНИ
БОЖИДАРОВ
|
|||||||||
|
Съдебни заседатели |
|
|||||||||
|
Секретар
|
Валя Каменов
|
|
||||||||
|
Прокурор
|
|
|
||||||||
|
Като
разгледа докладваното от
|
Съдия
БОЖИДАРОВ |
|
||||||||
|
АНХ |
дело номер |
308 |
По описа за |
2019 |
година. |
||||||
ЗА ДА СЕ
ПРОИЗНЕСЕ ВЗЕ ПРЕДВИД:
Й.П.Й.
***. Слатина, обжалвал в срок наказателно постановление №19-0300-000143/07.05.2019
г. на Началник Група РУ-Мездра към ОДМВР-Враца, с което му е наложена глоба в размер на 100.00
лева на основание чл. 177 ал.1 т.1 ЗДвП
за нарушение на чл. 150а ал.1 ЗДвП.
В жалбата се отрича нарушението, като извършено от
субективна страна, като се сочи, че не е
уведомяван за наложено наказание
лишаване от правоуправление.Прилага заповед за прилагане на ПАМ от 11.12.2018 г. на РУ-Бяла
Слатина с дата на връчване 13.08.2019 г. Въз основа на това се иска отмяна на НП.
В СЗ жалбоподателя редовно
призован, явява се лично. Поддържа изложеното в жалбата и допълнително
представя заверено копие от НП с дата
04.01.2019 г. за нарушение на 11.12.2018 г. , като НП е получено на
13.08.2019 г. Сочи , че към датата на процесното нарушение 16.04.2019 г. не е
знаел за наложено наказание лишаване от правоуправление с представеното НП,
което получил няколко месеца след датата
на нарушението, а именно на 13.08.2019
г.
Наказващият орган, редовно
призован, не е взел становище и не е изпратил представител.
Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.
Събрани са писмени доказателства.Снети
са показания от свидетели .
Анализирайки събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът приема за установено следното:
Жалбата е основателна .
Предмет на обжалване е НП № 19-0300-000143/07.05.2019 година издадено въз
основа на АУАН № 139/16.04.2019 г. против жалбоподателя , затова, че на 16.04.2019
г. около 14,45 часа в Община Мездра на третокласен път № 103-4,860, с посока на движение от гр. Мездра към с. Горна Кремена, като
водач лишен от СУМПС управлявал т.а. марка „Форд Транзит“ с № СВ 0022 ВК ,
собственост на „БГ Меском“ ЕООД, като при извършената проверка е установено, че
водача е лишен да управлява МПС по административен ред с
отнето СУМПС на 11.12.2018 г. Нарушението е квалифицирано по чл. 150а ал.1 ЗДвП.
Показания са дали полицейските
служители Д.Д. и В.В. , които на 16.04.2019 г.
на посоченото в НП време и място спрели
жалбоподателя като водач на МПС за полицейска проверка. Й. заявил , че не носи СУМПС. При направена
справка полицейските служители установили, че СУМПС е отнето на 11.12.2018 г., за извършено друго нарушение
на ЗДвП. На място бил съставен АУАН за
нарушение на чл. 150а ал.1 ЗДвП, който бил подписан от водача Й. с възражения без изложена конкретика.
Било издадено обжалваното НП, като жалбоподателят се възползвал от правото си на
обжалване . Пред съда представил Заповед за ПАМ № 18-0248-000276/11.12.2018 г.
на РУ-Б. Слатина , от което се установява налагане на ПАМ-временно отнемане на СУМПС до решаване на
въпроса за отговорността . Заповедта за
ПАМ е приложена и в оригинал след искане от съда с писмо № **********/20.09.19
г. на РУ-Б. Слатина /л.28/ . Установява се, че тази заповед за ПАМ е получена
от жалбоподателя на 13.08.2019 г., поради което
към момента на нарушението 16.04.2019 г.
тя не е била влязла в сила , тъй
като не е връчена по надлежния ред на
жалбоподателя. В НП е отразено изземване на СУМПС на11.12.2018 г. без да се
конкретизира с какъв административен акт е станало това. Жалбоподателя
представя и НП № 18-0248-001459/14.01.2019 г. /л.30/ , в което е посочено нарушение извършено на 11.12.2018 г., което е
идентично по обстоятелствата на цитираната заповед за ПАМ от същата дата.
Именно с това НП на жалбоподателя е наложено
лишаване от правоуправление за срок от 24 месеца. Това НП също е връчено
на жалбоподателя на 13.08.2019 г. От тук следват извода , че именно по същество
това НП е взето в предвид от
наказващия орган при издаване на процесното НП в срока на което наказание
лишаване от правоуправление
жалбоподателя е извършил процесното нарушение. След като НП на
което се е позовал наказващия орган е получено на 13.08.2019 г. и съответно на
тази дата е наложена ПАМ на Й., то към предходна дата тези административни
актове не са били влезли в сила, поради което не представляват съставомерен елемент от фактическия
състав на процесното нарушение по чл.
150а ал.1 ЗДвП, тъй като на 16.04.2019 г. жалб.Й. все още не е бил лишен да управлява МПС по административен ред или чрез налагане
на ПАМ за извършено друго нарушение на 11.12.2018 г., тъй като НП №18-0248-001459
/14.01.2019 г. не е било влязло в сила
по смисъла на чл.64 б.“б“ ЗАНН. Това НП
е връчено на жалбоподателя на 13.08.2019 г. и независимо дали е било обжалвано
не може да породи свои правни действия и
последици на дата предхождаща изтичане на сроковете по обжалване. С други думи към
момента на процесното нарушение 16.04.2019 г. жалб. Й. не е бил лишен да управлява МПС по административен ред за което се твърди в НП , че СУМПС е отнето
на 11.12.2018 г. В приложената
справка на Й. като нарушител на
ЗДвП не се установява друго извършено
нарушение на 11.12.2018 г. свързано
с отнемане на СУМПС в срока на което да
е извършено процесното нарушение .
На следващо място в АУАН и НП са
налице съществени неясноти по отношение
описание на нарушението, което представлява процесуално нарушение на чл. 42 т.4 ЗАНН за АУАН и чл. 57 ал.1 т.5 ЗАНН за НП. По-горе съдът
посочи въз основа на кои документи се позовава, за да се достигне до
извода на твърдяно изземване на СУМПС на 11.12.2018 г., което всъщност не е
така, тъй като актовете с които следва да се търпи тази санкция са получени от
жалбоподателя на 13.08.2019 г. - почти
4 месеца след твърдяното процесно
нарушение. В АУАН и НП липсва и бегло описание с кой административен акт е
прието, че към 16.04.2019 г. Й. е бил лишен да управлява МПС по административен
ред. Това обстоятелство е от съществено значение с оглед упражняване правото на
защита и наличие на релевантни обстоятелства водещи към съставомерност на вменено
нарушение. При анализ на посочените документи
тази неяснота е преодоляна за съда , но това само по себе си не
санира процесуалните нарушения на ЗАНН
свързани с неясно описание на процесното
нарушение и обстоятелствата на неговото извършване. Действително СУМПС на
жалбоподателя временно е отнето с ПАМ от
11.12.2018 г., но тази дата сочи датата на
наложената заповед за ПАМ № 18-0248-000276, а не действителната
дата на отнемането на СУМПС, като към
16.04.2019 г. не е било на лице такова
отнемане , тъй като все още на жалбоподателят не е била връчена , респ. не е бил уведомен
както за издадената заповед за прилагане на ПАМ от 11.12.2018 г., така и
за издаденото НП
№18-0248-001459/04.01.2019 г., касаещо нарушение на 11.12.2018 г. Това НП не е
било влязло в сила на 16.04.2019 г., поради което не може да се твърди, че към
тази дата Й. е бил лишен да управлява
МПС по административен ред.При тези обстоятелства НП подлежи на отмяна и като
неправилно
Мотивиран при изложените съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН , РС-Мездра
в този съдебен състав
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ като неправилно
и незаконосъобразно наказателно постановление
№19-0300-000143/07.05.2019 г. на Началник Група РУ-Мездра към ОДМВР-Враца, с
което на Й.П.Й. е наложена глоба в
размер на 100.00 лева на основание чл.
177 ал.1 т.1 ЗДвП за нарушение на чл. 150а ал.1 ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните с
касационна жалба пред Адм.Съд –Враца в 14-дневен срок от получаване на
съобщението ,че е обявено.
Районен съдия: