РЕШЕНИЕ № 238/16.10.2019
г.
Гр. Ямбол, 16.10.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Ямболският районен съд, Х-ти състав в публично заседание на първи октомври през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ВАСИЛ АТАНАСОВ
при
секретаря Ж. Ч.
като
разгледа докладваното от съдия Атанасов
АНД № 892
по описа на ЯРС за 2019 год.,
за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на упълномощен защитник-адвокат на П.Д.П.
***, ЕГН ********** против наказателно постановление № 17-0813-000791/02.07.2018
г. на ВПД Началника на сектор „ПП“ при ОД-МВР-Ямбол, с което за нарушения по чл.
140, ал.1 от ЗДвП, чл.137е от ЗДвП и чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП, на основание чл.
175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП и чл. 183, ал.1, т.1,
пр.1 от ЗДвП на П.П. са му наложени административни наказания съответно глоба в
размер на 200 лева, на основание Наредба N Iз-2539
на МВР са отнети 6 контролни точки и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 месеца, глоба в размер на 50 лв. и глоба в размер на 10 лв.
Преди даване ход на делото, след като се запозна с материалите по същото,
съдът установи, че материалите по АНД № *** и материалите по настоящото АНД се
отнасят до обжалване на едно и също наказателно постановление, поради което с
протоколно определение от 01.10.2019 г. обедини материалите и по двете АНД-та
под по-малкия номер от тях, а именно под АНД № ***. по описа на ЯРС.
Жалбоподателят, редовно призован не се явява, но чрез процесуалния си
представител, пледира за отмяна на наказателното постановление, като се сочи,
че е издадено при нарушение на процесуалните правила и материалния закон.
Вьззиваемата страна редовно призована, не изпраща представител и не взема
становище по жалбата.
Сьдьт, след като извьрши цялостна преценка на сьбраните по делото
доказателства, приема за установено следното:
На 03.09.2017 г. свид. Ч. – мл. автоконтрольор в сектор „ПП“ при ОД-МВР-Ямбол
съставил на жалбоподателя АУАН, бл. № *** за това, че на че на 03.09.2017 г.
около 10.30 часа в гр.Ямбол на ул. Ормана - до фирма „***“ управлява мотопед
daelim рама №***, което не е регистрирано на територията на република България
и без регистрационна табела - номер. При управлението на мотопед водача не
използва защитна каска. Не представя СУМПС и контролен талон към него. Рама на
мотопеда ***. В АУАН е посочено, че по този начин П. е извършил нарушения по
чл.140 ал. 1 от ЗДВП, чл.137е от ЗДВП и чл.100 ал. 1 т.1 от ЗДвП.
Въз основа на горепосочения АУАН, на 02.07.2018 год. било издадено
атакуваното наказателно постановление, което било връчено на 26.07.2019 год.
Горната фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните по
делото гласни и писмени доказателства.
От така установената фактическа обстановка,съдът прави следните правни
изводи:
Жалбата е допустима и подадена в срок от лице, което има право да обжалва
НП. Разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения:
При извършената проверка относно формалните изисквания на ЗАНН, съдът
констатира нарушение на процесуалните правила по налагане на административното
наказание.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен на 03.09.2017
г. за извършени на 03.09.2017 г. административни нарушения. Наказателното
постановление е издадено на 02.07.2018 г. Съгласно разпоредбата на чл. 34, ал.3
от ЗАНН, образуваното административнонаказателно производство се прекратява,
ако не е издадено наказателно постановление в шестмесечен срок от съставянето
на акта. В случая наказателното постановление е издадено почти четири месеца
след изтичане на предвидения в закона шестмесечен срок след съставяне на акта,
в който е следвало да се издаде и наказателно постановление. Разпоредбата на
чл. 34, ал.3 от ЗАНН е императивна и спазването на установените в закона
срокове е задължително. Издаването на наказателно постановление след изтичане
на предвидените в посоченият текст срокове е съществено нарушение на
процесуалните правила. Визираните в чл. 34 от ЗАНН срокове са преклузивни и
след изтичането на тези срокове е налице процесуално основание за прекратяване
на административнонаказателното производство.
Издаването на наказателно постановление при наличието на основания за
прекратяване на производството е съществено нарушение на процесуалните правила,
което е достатъчно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление
като незаконосъобразно.
Тъй като се касае за особено съществено нарушение на процесуалните правила,
допуснато от административно наказващия орган, не следва да се обсъждат и
доводите по същество на спора, тъй като въпросите има ли извършено нарушение,
кой е неговият автор и има ли той вина, следва да бъдат разгледани само при
законосъобразно протекъл процес на административно наказание, но не и когато
самото производство е започнало порочно.
С оглед изложеното, съдът приема, че при издаване на наказателното
постановление, административно наказващия орган е допуснал съществено нарушение
на процесуалните правила, поради което същото е незаконосъобразно и следва да
бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, сьдьт
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №17-0813-000791/02.07.2018
г. на ВПД Началника на сектор „ПП“ при ОД-МВР-Ямбол, с което на П.Д.П., ЕГН **********
***, за нарушения по чл. 140, ал.1 от ЗДвП, чл.137е от ЗДвП и чл. 100, ал.1,
т.1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, чл.183, ал.4, т.7, пр.1
от ЗДвП и чл. 183, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП на П.П. са му наложени
административни наказания съответно
глоба в размер на 200 лева, на основание
Наредба N Iз-2539 на МВР са отнети 6 контролни точки и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, глоба в размер на 50 лв. и глоба в размер на
10 лв.
Решението
може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен срок от
получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: