Определение по дело №835/2024 на Административен съд - Плевен

Производството е по реда на чл.27 от Закон за общинската собственост.

Съобразно чл.27, ал.3-ал.6 от ЗОС, в тридневен срок от получаването на жалбата съдът се произнася в закрито заседание по допускане на посочените и представените от страните доказателства и насрочва делото в 7-дневен срок. Призоваването на страните се извършва най-късно три дни преди съдебното заседание. Вещото лице е длъжно да представи заключението най-късно три дни преди съдебното заседание. Съдът призовава задължително и инвеститора на обекта, за изграждането на който се отчуждава имотът, когато той е различен от общината. Сроковете по ал. 3 се прилагат и при отлагане на делото. Производството пред административния съд приключва в срок до два месеца от подаването на жалбата. Съдът обявява решението в 7-дневен срок след заседанието, в което е приключило разглеждането на делото. Решението на съда е окончателно.

Делото е образувано е по жалба от „КИКО МАН“ ЕООД, Е ИК *********, със седалище и адрес на управление [населено място], бул. ******** № **, представлявано от Ф. Ю. Е., чрез адв. Т. Т., с личен номер ****************, със съдебен адрес: [населено място], [улица], ет. **, електронен адрес: [електронна поща], против Заповед РД-10-1481/09.09.2024 г. на кмета на Община Плевен

С оспорвания административен акт, на основание чл.44, ал.2 във връзка с ал.1, т.1 и т.8 от ЗМСМЛ и чл.25, ал.2 от ЗОС, за задоволяване на общински нужди, които не могат да бъдат задоволени но друг начин, въз основа на влязъл в сила Подробен устройствен план - План за улична регулация, утвърден със Заповед № 5402/17.11.1983г. на Председателя на Общински народен съвет - Плевен и във връзка с предстоящи действия на обект - публична общинска собственост: „Реконструкция на ул. Дойран в участъка от пл. „Свобода“ до ул. „Васил Левски“ при кръговото кръстовище /от ОК1243-ляво и ОК627/“, засягащ непосредствено поземлени имоти - собственост на юридическо лице с идентификатори: 56722.659.1028, 56722.659.1029 и 2/5 идеални части от поземлен [имот номер] по кадастралната карта на гр.Плевен, с начин на трайно ползване - „за второстепенна улица“, и след представен доклад от 04.07.2024 г. за пазарна оценка на засегнатите недвижими имоти, изготвен от независим оценител на недвижими имоти, са отчуждени следните поземлени имоти, собственост на жалбоподателя в настоящото производство:

1.ПИ с идентификатор 56722.659.1028, с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, с площ 27 /двадесет и седем/ кв. метра, съгласно скица № 15-125787/ 08.02.2024г., с начин на трайно ползване „за второстепенна улица“, срещу парично обезщетение, определено в съответствие с разпоредбите на чл.22 от ЗОС и § 1. т. 1 от ДР на ЗОС, съгласно доклад за пазарна оценка, изготвен от независим оценител на имоти, в размер на 5 724.00 (пет хиляди седемстотин двадесет и четири ) лв. без ДДС;

2.ПИ с идентификатор 56722.659.1029, с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, с площ 40 /четиридесет/ кв. метра, съгласно скица № 15-125790/ 08.02.2024г., издадена от СГКК - Плевен с начин на трайно ползване „за второстепенна улица“, срещу парично обезщетение, определено в съответствие с разпоредбите на чл.22 от ЗОС и § 1, т.1 от ДР на ЗОС, съгласно доклад за пазарна оценка, изготвен от независим оценител на имоти, в размер на 8 480.00 (осем хиляди четиристотин и осемдесет) лв. без ДДС;

3. 2/5 идеални части, представляващи 16 /шестнадесет/ кв. метра, от поземлен имот с идентификатор 56722.659.1030. с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, целият с площ 40 /четиридесет/ кв. метра, съгласно скица № 15-125790/08.02.2024г.. издадена от СГКК - Плевен с, начин на трайно ползване „за второстепенна улица“, срещу парично обезщетение, определено в съответствие с разпоредбите на чл.22 от ЗОС и §1, т.1 от ДР на ЗОС, съгласно доклад за пазарна оценка, изготвен от независим оценител на имоти в размер на 2 720,00 (две хиляди седемстотин и двадесет) лв. без ДДС.

Определено е парично обезщетение за отчуждаваните имоти, посочени в т.1, т.2 и т.3, в общ размер 16 924.00 /шестнадесет хиляди деветстотин двадесет и четири/ лв. без ДДС, съгласно изготвения на осн. чл. 22, ал.5 от ЗОС от независим оценител на имоти, доклад за пазарна оценка.

Съдът, на основание чл. 154 АПК във вр. с чл. 27 ЗОС,

ОПРЕДЕЛИ

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 7 октомври 2024 г. от 14,00 часа.

КОНСТИТУИРА страни в производството:

Жалбоподател: „КИКО МАН“ ЕООД, Е ИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Плевен, [улица], представлявано от Ф. Ю. Е., който да се призове чрез адв. Т. Т., с личен номер **********, със съдебен адрес: [населено място], [улица], ет. 3, електронен адрес: [електронна поща]. Призоваването да се извърши на електронния адрес с указание да бъде направено потвърждение за надлежното уведомяване на страната;

Ответник – Кмет на община Плевен;

Като заинтересована страна следва да се призове инвеститорът на обекта, за изграждането на който се отчуждава имотът, когато той е различен от общината. Тъй като по делото няма данни кой е инвеститор на обекта и дали той е различен от община Плевен, в еднодневен срок от получаване на съобщението, кметът на община Плевен следва да представи данни и доказателства за това кой е инвеститор на обекта, като посочи и адрес за неговото призоваване.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните по делото за насроченото открито заседание.

ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя, в 3-дневен срок от съобщението, да отстрани нередовностите на жалбата, като:

Внесе по сметка на Административен съд Плевен държавна такса, в размер по 50 (петдесет) лева и представи по делото оригинали на платежния документ, на основание чл. 151, т. 3 във вр. с чл. 12, ал. 3 АПК.;

Представи валидно пълномощно на лицето сезирало съда – адв. Т. Т. от САК да представлява дружеството при оспорване на конкретната заповед на кмета на община Плевен, тъй като приложеното по делото адвокатско пълномощно е общо, неизрично и не дава права за процзесуално представителство по конкретното дело.

УКАЗВА на жалбоподателя, че при неизпълнение на разпореждането за внасяне на държавна такса и за представяне по делото на платежния документ и на пълномощно за процесуално представителство на упълномощения адвокат, жалбата ще бъдат оставена без разглеждане по същество, а производството по делото- прекратено.

На основание чл. 152, ал. 3 АПК ЗАДЪЛЖАВА кмета на община Плевен в 3/три/дневен срок от съобщението да доокомплектова административната преписка и представи по делото данъчна оценка за:

ПИ с идентификатор 56722.659.1028, с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, с площ 27 /двадесет и седем/ кв. метра;

ПИ с идентификатор 56722.659.1029, с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, с площ 40 /четиридесет/ кв. метра;

2/5 идеални части, представляващи 16 /шестнадесет/ кв. метра, от поземлен имот с идентификатор 56722.659.1030. с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, целият с площ 40 /четиридесет/ кв. метра с идентификатор 68134.2819.2927, част от който е процесният имот с проектен идентификатор 68134.2819.3130.

УКАЗВА на кмета на община Плевен, че при неизпълнение на Разпореждането по горния пункт-относно представянето на данъчни оценки, в срок или в цялост и на основание чл. 89, ал. 2 във вр. с чл. 91, ал. 2 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), ще му бъде наложена глоба в размер на 500 (петстотин) лева.

ПРИЕМА като доказателства представените такива с жалбата и представената от кмета на община Плевен административна преписка с писмо с вх.№5412/27.09.2024 год.

На основание чл. 171, ал. 2 АПК ДОПУСКА съдебно-техническа и оценителна експертиза (СТОЕ) със следните задачи:

Вещото лице, след като се запознае с материалите по делото и извърши необходимите проучвания и справки да отговори на следните въпроси:

1. Да проследи регулационния статут на имоти с идентификатори ПИ с идентификатор 56722.659.1028, с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, с площ 27 /двадесет и седем/ кв. метра;

ПИ с идентификатор 56722.659.1029, с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, с площ 40 /четиридесет/ кв. метра;

2/5 идеални части, представляващи 16 /шестнадесет/ кв. метра, от поземлен имот с идентификатор 56722.659.1030. с административен адрес: гр.Плевен, ул. „Дойран“ №130, целият с площ 40 /четиридесет/ кв. метра с идентификатор 68134.2819.2927, част от който е процесният имот с проектен идентификатор 68134.2819.3130;

2. Да установи кой е ПУП, предвиждащ реализация на обект: „Реконструкция на ул. Дойран в участъка от пл. „Свобода“ до ул. „Васил Левски“ при кръговото кръстовище /от ОК1243-ляво и ОК627/“;

3. Да посочи каква част от имотите на жалбоподателя се засягат от мероприятието, за което се извършва отчуждаването, както и да определи отговаря ли остатъкът от имота/имотите на установените в закона изисквания, съобразно неговия/техния вид, местонахождение и предназначение.;

4. Да посочи какво е било конкретното предназначение на процесните три имота преди влизане в сила на ПУП, във връзка с който се извършва отчуждаването, съгласно разпоредбите на чл. 22, ал. 5, ал. 6 и ал. 7 ЗОбС.;

5. Да посочи в каква устройствена зона според предвижданията на Общия устройствен план на гр.Плевен попадат процесните имоти на жалбоподателя, включително тези, от които се ототчуждават части;

6. Да определи пазарната оценка на отчуждаваните имоти в съответствие с изискванията на чл. 22, ал. 5 ЗОбС и § 1 ДР ЗОбС. При определяне на равностойното парично обезщетение по смисъла на ал. 5 на чл. 22 ЗОбС, вещото лице да вземе предвид пазарните цени на имоти със сходни характеристики, съгласно императивните разпоредби на т. 2 и т. 3 от § 1 ДР ЗОбС: осреднени цени от всички възмездни сделки с имоти, намиращи се в близост до отчуждавания, отговарящи на изискванията, установени в т. 2, § 1, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката и вписани в службата по вписвания. Ако в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в службата по вписванията по местонахождението на имота са вписани повече от двадесет сделки, при определяне на пазарната цена се вземат предвид последните вписани двадесет сделки;

7. В случай, че не може да бъде определена пазарна оценка по реда на ал. 5 на чл. 22 ЗОбС, вещото лице да определи равностойно парично обезщетение съгласно изискванията и реда на ал. 12 на чл. 22 ЗОбС;

8. Да установи има ли законно извършени строежи и/или други подобрения в процесния имот които се засягат от отчуждаването

В случай, че са налице законни строежи и/или други подобрения засегнати от отчуждаването да установи дали последните са извършени преди или след влизане в сила на ПУП, предвиждащ реализация на обект: „Реконструкция на ул. Дойран в участъка от пл. „Свобода“ до ул. „Васил Левски“ при кръговото кръстовище /от ОК1243-ляво и ОК627/“ Каква е стойността на извършените подобрения и с колко се е увеличила стойността на недвижимите имоти в резултат на извършените подобрения;

Да оцени законно извършените строежи и/ или други подобрения в процесния имот, които се засягат от отчуждаването, в съответствие с императивното изискване на ал. 13 на чл. 22 ЗОбС.

9. Да даде крайна пазарна оценка на отчуждаваните имоти и на законно извършените строежи и/или други подобрения в процесния имот, които се засягат от отчуждаването.

ОПРЕДЕЛЯ депозит за вещото лице, в размер на 600 (шестстотин) лева, вносими от жалбоподателя, в 3-дневен срок от получаване на настоящото определение.

НАЗНАЧАВА вещо лице С. М. П., Плевен, икономист, оценка на търговски предприятия и вземания, оценител на права на интелектуалната и индустриалната собственост, оценител на земеделски земи и трайни насаждения, оценител на недвижими имоти.

В случай на необходимост и след поискване от ВЛ, да му се издаде служебно Удостоверение, въз основа на което да извърши необходимите справки и получи информация от Агенцията по вписванията във връзка с поставената задача на експертизата.

В съответствие със служебното начало в процеса УКАЗВА на страните разпределението на доказателствената тежест:

В тежест на ответника е да установи съществуването на фактическите основания и изпълнението на законовите изисквания при издаването на оспорваната заповед.

В тежест на жалбоподателя е да установи съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от същото да се връчи незабавно на страните и на ВЛ –по ел.поща, чрез длъжностно лице по призоваването, чрез ССЕВ или друг подходящ бърз начин.