Р
Е Ш Е
Н И Е
№…………..
Гр. София,17.08.2020г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО, VІ-21
състав, в публично заседание на петнадесети юли две
хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ: РАДОСТИНА
ДАНАИЛОВА
при
секретаря Елеонора Георгиева, като
разгледа докладваното от съдия Данаилова т.д. №79 по описа за 2020 г., за
да се произнесе взе предвид следното:
Предявени са искове с правно основание
чл. 694, ал. 1 ТЗ от Национална агенция за приходите срещу „С.с.п. ЕАД – в
несъстоятелност, за установяването на
съществуването и дължимостта на неприети в производството по несъстоятелност на
ответника публични вземания за местни данъци и такси битови отпадъци в общ размер от 3922,12 лева, от които
1624,09 лв. – главница, представляваща
местни данъци и такси битови отпадъци за периода 2012 г. – 2-13 г за
имот на длъжника в Община Ново село, 883,97 лв. –законни лихви върху дължимите
данъци и такси за периода до 10.10.2018 г. , законната лихва след тази дата,
както и 933,27 лв. – главница, представляваща местни данъци и такси и 480,79
лв. – законна лихва за забавеното плащане относно имот на длъжника в О.М.по
партида № М1616558-090902, представляващи част от предявени вземания за същия
имот за периода 2015 г. – 2018 г.
Ищецът твърди, че вземанията за местни
данъци и такси по отношение на имота в община Ново село са установени с влязъл
в сила акт за установяване на публични вземания, поради което и синдикът е бил
длъжен да ги включи в списъка с приетите
вземания на основание чл.687, ал.2 ТЗ, като на основание чл.164, ал.4 ДОПК
установените с влязъл в сила акт публични вземания не могат да бъдат оспорвани
нито чрез възражение, нито чрез иск, тъй като нормата на чл.164 ДОПК е императивна
и дерогира общите разпоредби относно сроковете за предявяване на вземания. По
отношение на неприетите вземания за имота в О.М.се поддържа, че погрешно
синдикът е приел, че са предявени вземания за 2012 и 2013г., поради което и не
е включил част от предявените вземания за периода, следващ откриване на
производството по несъстоятелност.
Длъжникът не взема становище по
исковете.
Синдикът оспорва исковете. Не оспорва
възникването на вземанията за местни данъци и такси, но счита, че разпоредбата
на чл.687,ал.2 ТЗ, нито разпоредбата на чл.164 ДОПК дерогират предвидените
срокове за предявяване на вземанията, независимо от установяването им с акт за
установяване на публични вземания, поради което счита, че на приемане подлежат
единствено вземанията, възникнали след откриване на производството по несъстоятелност,
тъй като предявяването е извършено след изтичане на сроковете по чл.685 и 688,
ал.1 ТЗ, като счита да ги е приел именно в предявените размери, относими към
периода след откриване на производството по несъстоятелност. Оспорва влизането
в сила на акта по чл.107, ал.3 ДОПК на Община Ново село, като твърди да не е
спазена процедурата по връчването му.
Съдът, като взе предвид доводите на
страните и въз основа на събраните по делото доказателства намира следното от
фактическа и правна страна:
В тежест на ищеца е да докаже
твърденията си относно възникване на вземания за местни данъци и такси за
посочените в исковата молба имоти и периоди, както и твърденията си относно
влизане в сила на акта за установяване на публични вземания, издаден от община
Ново село.
Не е спорно, а се установява и от вписванията
по партидата на С.с.п. ЕАД, ЕИК*********, че с решение от 21.03.2014 г. по т.д.
№ 1048/2013 г. на СГС, VІ-14 състав, вписано в търговския регистър на
25.03.2014 г. по отношение на дружеството е открито производство по
несъстоятелност на основание чл.630, ал.1 ТЗ.
Националната агенция за приходите
е депозирала на 09.11.2018 г. , след
изтичане на сроковете по чл.685, ал.1 и чл.688, ал.1 ТЗ молба за предявяване на
вземания в производството по несъстоятелност на С.с.п. ЕАД , с която се
предявяват публични вземания в общ размер на 64225,45 лв. , от които главници в
размер на 52172,20 лв. и лихви в размер на 12053,25 лв., като в молбата е
посочено, че вземанията произтичат от 15 бр. декларации по ЗМДТ, описани с
входящи номера и Акт за установяване на задължения по чл.107, ал.3 ДОПК,
издаден от община Ново село и връчен при условията на чл.32 ДОПК. Посочено, че
от предявените вземания 1756,66 лв. са вземания, възникнали до датата на
откриване на производството, от които 1624,09 лв. главници и 132,57 лв. –
лихви, а останалите 62 468,79 лв. са вземания, възникнали след датата на
откриване на производството, от които 50548,11 лв. – главници и11920,68 лв. –
лихви.
Молбата за предявяване на вземания е
абсолютно нередовна, като в нея вземанията не са индивидуализирани надлежно по
вид, размер и период поотделно за всеки имот, като в нея са описани като
приложения декларациите, акта за установяване на публични вземания на община
Ново село, писма от отделни общини и справка за размера на публичните вземания
по отделни основания, от които документи по настоящото дело ищецът е представил
единствено акта за установяване на публични вземания по чл.107, ал.3 ДОПК №
**********-1/10.02.2015 г. и писмо изх.№ 12-01-225-3/26.09.2018 г. на Община
Марица, ведно със справка.
По молбата от 09.11.2018 г. синдикът
на С.с.п. ЕАД е съставил списък с приетите вземания, в който са включени вземания
в общ размер на 60303,33 лв. за местни данъци и такси и лихви върху тях и
списък с неприетити вземания, в който са включени част от предявените вземания
в общ размер на 3922,12 лв. , обявени в търговския регистър на 18.09.2019 г.
В списъка с неприети вземания по т.1
„ публични вземания за данък върху недвижим имот и такси битови отпадъци на
община Марица“ са включени вземания в общ размер на 1414,06 лв., от които
главница от 933,27 лв. и лихви в размер на 480,79 лв., за които е посочено да
са начислени до 26.09.2018 , като основание е посочено „декларация по чл.14 от ЗМДТ вх.№ 1616768/26.05.2010 г., а по т.2 „публични вземания за данък върху
недвижим имот и такси битови отпадъци на община Ново село“ са включени вземания
от 2508,06 лв. , от които главница
1624,09 лв. , лихви до 10.10.2018 г. в размер на 883,97 лв. и посочено
основание Акт за установяване на публични вземания по чл.107, ал.3 ДОПК №
**********-1/10.02.2015 г.
По отношение на вземанията по двата
пункта е посочено общо в забележка, че не се приемат, тъй като касаят данъци и
такси за 2012 и 2013 г. , тъй като са възникнали преди откриване на
производството по несъстоятелност, но не са предявени в преклузивните срокове.
По отношение на исковете за
установяване съществуването на вземания за местни данъци и такси за имот община Ново Село
Съгласно чл. 687, ал.2 ТЗ синдикът вписва служебно в списъка на
предявените вземания и установеното с влязъл в сила акт публично вземане и
следователно по отношение на такива вземания предвидените преклузивни срокове
за предявяване на вземания по чл.685, ал.1 ТЗ и чл.688, ал.1 ТЗ не важат, тъй
като по отношение на тях е предвиден служебно задължение на синдика, което е
безусловно. При неизпълнение на това задължение кредиторът разполага с общата възможност
сам да предяви вземанията, за да защити нарушения си от синдика интерес, но
упражняването на това право на защита не е ограничено със срок, като
логическото и систематично тълкуване на разпоредбата сочи, че тя има превид
именно вземания, които са възникнали преди откриване на производството, тъй
като възникналите след откриването му задължения по правило подлежат на
изпълнение на падежа им, а само при неизпълнение могат да се предявят за удовлетворяване
в производството /чл.688, ал.3 ТЗ/.
Следователно
несъстоятелни са доводите на синдика, че установяването на публични задължения
с влязъл в сила акт е без правно значение относно приложението на разпоредбите
относно предявяване и приемане на вземанията. По отношение на публичните
вземания с оглед общественото значение на въпросът по събирането им, са
предвидени определени облекчения, едно от които е именно служебното задължение
на синдика да ги включи в списъка с приети вземания, ако са установени с влязъл
в сила акт, като съгласно чл.164, ал.4 ДОПК тези вземания не могат да се
оспорват чрез възражение или иск. Производството по установяване на публичните
вземания включва възможността за оспорването им по административен ред и пред
съд по реда на АПК, като в административния процес служебното начало е
основополагащ принцип, поради което именно и установените с влязъл в сила акт
вземания се третират по-благоприятно от частноправни вземания и останалите
публични вземания, тъй като се презюмира, че в административното производство
са събрани, включително служебно, доказателства за всички релевантни факти,
като гаранция за установяване на обективната истина относно възникването и
съществуването на вземанията. От друга страна обаче, по отношение на публични
вземания, е предвидена абсолютна давност, която се прилага служебно, поради
което и възможностите за удовлетворяването им са ограничени във времето,
включително в производството по несъстоятелност.
По делото е представен Акт за установяване на публични вземания по
чл.107, ал.3 ДОПК № **********-1/10.02.2015 г., с който са установени вземания
в общ размер на 3177,94 лв., от които 2842,16 лв. – местен данък и такси битови отпадъци за 2012, 2013 и 2014
г. и 335,78 лв. – лихви към 10.02.2015 г.
Актът е издаден след откриване на
производството по несъстоятелност, поради което е следвало да бъде връчен на
синдика, по аргумент от чл.658, ал.1, т.1 и т.7 ТЗ , като представените
доказателства относно поставяне на съобщение по чл.32 ДОПК не удостоверяват спазване
на процедурата по връчване, тъй като не установяват невъзможност за връчването
на представител. Актът обаче е влязъл в сила, тъй като е връчен на синдика
едновременно с молбата за предявяване на вземанията по него, а именно най-късно
на датата на обяваване на списъците, изготвени от синдика, който не го е
обжалвал, а и не оспорва съществуването на установените с него вземания, поради
което и е влязъл в сила.
Следователно предявените установителни
искове относно вземанията за местни данъци и такси за имота в Ново село за 2012
и 2013 г. са основателни и следва да се уважат.
По отношение вземанията за местни данъци
и такси за имот в О.М.От представената справка относно дължими данъци и
такси битови отпадъци за всички имоти на
длъжника С.С.П.ЕАД в О.М.се установява, че общият им размер за периода 2013 г.
– 2018 г. е 15531,85 лв. /главници/,
като в списъка с приети вземания са включени вземания за главници от 11385,44
лв., които синдикът е посочил, че представляват предявени вземания по всички
четири броя декларации за 2014, 2015,2016,2017 и 2018 години, като кредиторът
–ищец поддържа, че не е предявявал вземания за 2012 и 2013 г., както е посочено
в списъка с неприети вземания, в който е включена главницата от 933,27 лв.
Съответно при сумиране на вземанията за
местни данъци и такси за 2014, 2015,2016,2017 и 2018 години, чието възникване в
посочените в справката размери не се оспорва, се установява, че сборът им е 14295,48
лв. и следователно синдикът неоснователно е приел, че вземането от 933,27 лв.,
което е включил в списъка с неприети вземания, се отнася за периода преди
откриване на производството по несъстоятелност и възможността за предявяването
му е преклудирана. Всички вземания за периода 2014 – 2018 не надвишават сбора
на приетите и неприетото вземане, поради което съдът приема, че същото е част
от вземанията за местни данъци и такси за имотите в О.М.за периода 2014 г. –
2018 г. и искът за установяване му, както и обусловеният иск за лихви са
основателни.
Право на разноски при този изход от спора има ищецът,
който не е претендирал такива.
Съответно на основание чл.84, т.1 ищецът не дължи държавни такси, тъй като
предмет на исковете са публични вземания.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА ЗА
УСТАНОВЕНО по предявените от Национална агенция по приходите искове с
правно основание чл.694, ал.1 от ТЗ, че съществуват неприетите в производството по несъстоятелност на С.с.п. ЕАД, ЕИК********* по т.д. №
1048/2013 г. на СГС, VІ-14 състав, вземания, предявени от Национална агенция по
приходите по списъка на кредиторите с
неприети вземания, обявен
в търговския регистър с вписване № 20190918141715 публични вземания за местни
данъци и такси битови отпадъци в общ
размер от 3922,12 лева, от които 1624,09 лв. – главница, представляваща местни данъци и такси битови отпадъци за
периода 2012 г. – 2-13 г за имот на длъжника в Община Ново село, 883,97 лв.
–законни лихви върху дължимите данъци и такси за периода до 10.10.2018 г. ,
законната лихва след тази дата, както и 933,27 лв. – главница, представляваща
местни данъци и такси и 480,79 лв. – законна лихва за забавеното плащане
относно имот на длъжника в О.М.по партида № М1616558-090902, представляващи
част от предявени вземания за същия имот за периода 2015 г. – 2018 г.
Решението е постановено с участието на синдика на С.с.п. ЕАД, ЕИК*********
В.А..
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с въззивна жалба пред Софийския
апелативен съд в двуседмичен срок от
съобщаването.
СЪДИЯ: