Определение по дело №14161/2019 на Софийски градски съд

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гр. София, 11.11.2019 г.

 

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, Гражданско отделение, в закрито заседание на единадесети ноември две хиляди и деветнадесета година, в следния състав: 

                                                              

                ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ЛЮБОМИР ЛУКАНОВ

        ЧЛЕНОВЕ: АЛЕКСАНДЪР АНГЕЛОВ

                                    ИЛИАНА СТАНКОВА

 

като  разгледа докладваното от съдия Станкова ч.гр.д. № 14161 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по жалба от 03.10.2019 г., подадена от Ж.С. О., в която се сочи, че се обжалват действията на ЧСИ В.М., по изпълнително дело № 972/2019 г. по описа на ЧСИ. В жалбата се сочи, че изпълнителното дело е образувано за принудително събиране на вземания на Столична община по наказателно постановление № СОА-19-РД11-269/23.01.2019 г. за наложена с него глоба.

 

Софийски градски съд, след като съобрази изложеното в жалбата, намери следното:

 

Посоченото от жалбоподателя изпълнително производство е образувано на основание чл. 2, ал. 2 и 3 от ЗЧСИ, с което е възложено на ЧСИ М.събирането на публично общинско вземане – глоба, наложена с наказателно постановление.

Съгласно чл. 79, ал. 1 ЗАНН, наказателните постановления и решения на съда, с които са наложени глоби или са присъдени парични обезщетения в полза на държавата, се изпълняват по реда за събиране на държавните вземания. На основание чл. 163, ал. 1 и 3 ДОПК публичните вземания, каквито са тези по влезли в сила наказателни постановления (чл. 162, ал. 1, т. 7 ДОПК) се събират от публичните изпълнители при Националната агенция за приходите по реда на ДОПК, освен ако в закон е предвидено друго. Друго е предвидено в чл. 2, ал. 2 ЗЧСИ, съгласно който държавата може да възлага на частния съдебен изпълнител и събирането на публични вземания. След като в специалния закон законодателят е дал правомощия на частните съдебни изпълнители да събират публични вземания (държавни и общински), то тези изпълнители в тези случаи се приравняват на органи по приходите. В разпоредбата на чл. 266, ал. 1 ДОПК изрично е указано, че действията на публичния изпълнител, на какъвто е приравнен и частния съдебен изпълнител в хипотезата на чл. 2, ал. 2 ЗЧСИ, се обжалват пред директора на компетентната териториална дирекция на НАП. В този смисъл е и практиката на ВКС постановена по спорове за подведомственост по чл. 16 от ГПК- определение № 352 от 11.07.2016 г. по гр. д. № 2861/2016 г., г. к., ІV г. о. на ВКС, определение № 356 от 29.06.2009 г. по ч. гр. д. № 307/2009 г., г. к., ІV г. о. на ВКС.

В настоящия случай на ЧСИ е възложено събирането на публично вземане, което се събира по реда на ДОПК, не на ГПК и действията на ЧСИ се обжалват по реда на глава ХХVІІ ДОПК. Ето защо съдът намира, че произнасянето по жалбата на З.Д.М.не е подведомствено на съдилищата, поради което производството по делото следва да бъде прекратено и същото да бъде изпратено  на компетентния административен орган- директора на ТД на НАП София-град.

При тези мотиви, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ПРЕКРАТЯВА производството по ч.гр. д. № 719/2017 г. по описа на СГС и ИЗПРАЩА делото по компетентност на  Директора на ТД на НАП – София.

 

Определението може да се обжалва с частна жалба пред САС в едноседмичен срок от връчване на препис.

         

          След влизане в сила на определението, делото да се изпрати незабавно на Директора на ТД на НАП София-град.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ: 1.                           

 

 

   2.