Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе, 15.11.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският Районен съд, единадесети наказателен състав,
в публично заседание на петнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
Председател : Александър Станчев
при секретаря Веселина Георгиева и в
присъствието на прокурора……………
като разгледа докладваното от съдията АН Дело
№ 1825/2019г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С електронен фиш Серия К №2934064, издаден на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП от ОДМВР – гр.Русе, против Р.Ю.П., с ЕГН-**********, за нарушение на
чл.21, ал.2, вр. с с чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба”
в размер на 400 лв., на основание чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП.
Срещу електронния фиш е подадена жалба от Р.П., чрез адв.С.С.-***,
упълномощена. Жалбата е допустима подадена в законоустановеният 14-дневен срок
по чл.189, ал.8 от ЗДвП във вр. с чл.59, ал.2 от ЗАНН. В нея се твърди, че
издадения срещу жалбоподателя електронен фиш е незаконосъобразен и като такъв
да се отмени от съда.
Жалбоподателят е редовно призован, явява се упълномощения представител,
който поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата, административно наказващият орган, редовно
призовани, не се явява представител.
Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител и не релевират
становище.
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като
се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна
страна следното:
На 09.08.2019г., в 08.44ч., в гр. Русе, жалб.П. управлявал лек
автомобил марка „Порше Кайен“, с рег.№*** по бул.“България“, посока ГКПП „Дунав
мост“, в района на РЗПАБ 2, когато било установено, че превишил максимално допустимата
скорост предвидена за населено място от 70 км/ч - с 39 км/ч. Скоростта била установена с автоматизирано
техническо средство с фиксирана дата, час и заснемащо устройство тип TFR1-M 543 /нестационарно/. За
установеното от АНО бил издаден ЕФ Серия К №2934064, а впоследствие жалбоподателя
упражнил правото си да го обжалва в законоустановения срок от връчването му.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на
събраните по делото писмени и гласни доказателства.
При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни
изводи:
Жалбата е основателна.
Съдът приема, че връчения на жалбоподателя и обжалван такъв ЕФ не е
съставен съгласно изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП, което е съществено
процесуално нарушение по чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН /предвид разпоредбата на
чл.189, ал.11 от ЗДвП, който приравнява ЕФ с НП/. Според чл. 189, ал.4 от ЗДвП
ЕФ следва да съдържа данни за : „териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика,
на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за
доброволното й заплащане.“ От изисканите и приложени като писмено доказателство
във въззивното производство схеми на
организацията на движението от Община – Русе /валидни към 09.08.2019г./ е
видно, че територията, която обхваща ареала на РЗПАБ е над 7 км. /които път и в
двете посоки се регулира от множество пътни знаци и маркировка, като са налице
вкл. и кръстовища/ и от ЕФ не става ясно точно в кой участък е засечена тази
скорост и защо на това място е била ограничена скоростта на движение на МПС за
градски условия на 70 км/ч, а не законовата такава от 50 км/ч. Това е
съществено процесуално нарушение, т.к. установяването на законовото ограничение
на скоростта на мястото където е констатирано нарушението, пряко влияе върху
квалификацията на нарушението, респ. и върху размера на наказанието, което
следва да се търпи от нарушителя.
При преценка на горепосоченото нарушение, съдът счита, че АНО съществено
е нарушил процесуалните правила по ЗДвП и ЗАНН при издаване на ЕФ във връзка с
непосочване на конкретното и точно място на извършване на нарушението, което е
основание за отмяна на обжалвания ЕФ.
По гореизложените мотиви и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ електронен фиш Серия К №2934064, издаден на основание
чл.189, ал.4 от ЗДвП от ОДМВР – гр.Русе, против Р.Ю.П., с ЕГН-**********, с
който за нарушение на чл.21, ал.2, вр. с с чл.21, ал.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 400 лв., на основание чл.182,
ал.1, т.4 от ЗДвП.
Решението може да се обжалва пред Административен
съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Районен съдия :