Р Е Ш Е Н И Е
№ 171/29.3.2023г.
В
И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК,
VІІІ състав, в открито съдебно заседание на 29.03.2023г. в състав:
СЪДИЯ: ВЕСЕЛКА ЗЛАТЕВА
при
секретаря Янка Вукева и с участието на прокурор С. Пешев, като разгледа
докладваното от съдия Златева адм.д. №306 по описа на съда за 2023г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.8, ал.4
във вр. с чл.90, ал.4 от
Изборния кодекс.
Образувано
е по жалба на Коалиция „Продължаваме промяната - Демократична България “,
представлявана от К.П.П., А.В.В., Х.Л.И. и А.П.А., чрез адв.М. от САК против
заповед №ТУ-66/24.03.2023г. на Областен управител на област с административен
център гр.Пазарджик, с която е отхвърлена подадената жалба срещу заповед №374
от 14.03.2023г. на Кмета на Община Велинград.
С
последната е образувана една избирателна секция за гласуване с подвижна
избирателна кутия на изборите за народни представители на 02.04.2023г.
В жалбата са изложени доводи, че
атакуваната заповед е неправилна и незаконосъобразна, тъй като Областният управител
погрешно бил приел, че отправения до него сигнал представлявал жалба по чл.8, ал.4 ИК срещу
заповед №374 от 14.03.2023г. на Кмета на Община Велинград. Но съгласно изложените в сигнала
аргументи, същият се явявал сезиране за обстоятелства по чл. 99 АПК. Поради това областният
управител следвало да се произнесе по сигнала по същество, след като се
запознае с преписката и в случай, че прецени за необходимо, да сезира и други
институции.
Поради това моли съдът да отмени
оспорената заповед и да върне преписката на административния орган с указания
за разглеждане на сигнала срещу заповед
№374 от 14.03.2023г. на Кмета на Община Велинград.
В съдебно заседание жалбоподателят чрез пълномощника
си адв.М. подържа жалбата.
Ответникът чрез процесуалния си представител юк.А.
оспорва жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Пазарджик
изразява становище за неоснователност на жалбата.
Административен съд - Пазарджик след преценка на събраните по
делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема от фактическа и правна
страна следното:
Оспорва се в настоящото производство
заповед №ТУ-66/24.03.2023г.
на Областен управител на област с административен център гр.Пазарджик, с която
е отхвърлена като недопустима поради
просрочие подадената жалба срещу заповед №374 от 14.03.2023г. на Кмета на
Община Велинград.
Жалбата
е процесуално допустима – подадена е в срока по чл.8, ал.4 от ИК от
заинтересовано лице – коалиция, регистрирана за участие в изборите за народни
представители на 02.04.2023г.
Разгледана по същество жалбата е
неоснователна.
В изпълнение на задълженията си по чл. 146 от АПК и
след извършена служебна проверка съдът приема, че е налице валиден
административен акт, издаден в предвидената от закона писмена форма и от
компетентен орган, при спазване на административнопроцесуалните правила и
съобразно материалноправните разпоредби на Закона.
Съгласно разпоредбата на чл.8, ал.2 от ИК кметът
на общината образува със заповед избирателните секции на територията на
общината не по-късно от 50 дни преди изборния ден и утвърждава тяхната
номерация, обхват и адрес. Заповедта, издавана в това производство, се обявява публично и може да се
оспорва от заинтересованите лица в тридневен срок от обявяването й пред
областния управител – според чл.8, ал.4 от ИК. Видно от приетата
по делото преписка по повод издаване на оспорения акт, заповедта на Кмета на Община Велинград е издадена на
14.03.2023г. и е обявена на сайта на общината същия ден, в 21ч.
Жалбата против заповед №374 от 14.03.2023г. на Кмета
на Община Велинград е подадена на 20.03.2023г. в 19,18ч. – т.е. след срока за
обжалване, който в случая е изтекъл на 17.03.2023г. в 23,59ч.
Съдът
не споделя изложеното в жалбата против заповед №ТУ-66/24.03.2023г. на Областен
управител, че по е естеството си тя представлява сигнал по смисъла на чл.99 от АПК, независимо от наименоването й. В жалбата нито са изложени обстоятелства за
наличие на предпоставките по посочената правна норма, обуславящи отмяната на
влязъл в сила административен акт, нито има формулирано искане в тази насока,
нито са наведени доводи за правен интерес по смисъла на чл.101 от АПК. Изложени
са единствено доводи защо следва да се приеме, че Областен управител е бил длъжен
да се произнесе по същество, вместо да отхвърля жалбата като недопустима и е
формулирано искане за отмяна на заповедта и връщане на преписката с указание за
разглеждане на т.нар.сигнал.
Очевидно
е пропускането на срока за обжалване на заповедта на Кмета на Община Велинград,
който порок не може да бъде саниран посредством домогванията на жалбоподателя
да обоснове, че се касае до сигнал за наличие на основания за възобновяване на
административното производство по смисъла на чл.99, ал.1 от АПК.
Затова
съдът приема, че оспорената в настоящото производство заповед е правилна и законосъобразна и жалбата
срещу нея следва да се отхвърли като неоснователна.
По изложените съображения и на
основание чл. 8,
ал. 4 от ИК
Административен съд – Пазарджик
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Коалиция „Продължаваме
промяната - Демократична България “, представлявана от К.П.П., А.В.В., Х.Л.И. и
А.П.А.против заповед №ТУ-66/24.03.2023г. на Областен управител на област с
административен център гр.Пазарджик.
Решението не подлежи на обжалване.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: /п/