АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – МОНТАНА, V състав
в закрито заседание на 10 януари 2024 година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: РЕНИ ЦВЕТАНОВА
като разгледа
докладваното от СЪДИЯ РЕНИ ЦВЕТАНОВА адм. дело № 638/2023 г., за
да се произнесе взе предвид следното:
Съдебното производство е образувано въз основа на изпратена от Зам Министър на МЗХ преписка, по подадено от И.К.А.,
Възражение рег. № 94-2386 от 12 12 2022 г. срещу Акт
за прекратяване на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“, по която този
орган се е произнесъл със Заповед № РД20-107/22 08 2023 г.
В случая съдът
установява, че по делото липсва последваща жалба до
съда, с която да се оспорва първоначално издаденият Акт за прекратяване на
ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“, респ. против Заповедта, с която
жалбата му наименована Възражение е приета за
неоснователна.
Посоченият Акт за прекратяване
на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“ е оспорен по административен
ред, съгласно цитираното Възражение рег. № 94-2386 от 12 12
2022 г. на МЗХ, по което Министъра на МЗХ се произнася със Заповед, с която
оставя жалбата без уважение. Към преписката е представено писмо с рег. №
94-2386/23 08 2023 г. на Зам Министър на МЗХ, към
което е приложена Заповед № РД20-107/22 08 2023 г. на Министър на МЗХ по
възражението с рег. индекс № 94-2386 от 12 12 2022
г., същото изпратено до И.К.А., без данни за неговото получаване.
По дадени от съда указания /л.
1 и л. 19/, МЗХ заявява в писмо /л. 54/, че в системата им няма данни за
подадена жалба срещу Заповед № РД20-107/22 08 2023 г. на Министър на МЗХ. По указанията
за представяне на доказателства за връчване на Заповедта, АО представя ИД, от
което е видно, че до И.А. е изпращано писмо с номер 94-2386, на което е
отбелязано, че същото е непотърсено.
По дадените с Определение от
19 10 2023 г. /л. 58/, както до ДФЗ, така и до МЗХ указания за представяне на доказателства за последващо
оспорване на издадения Акт за прекратяване на ангажимент по мярка 11
„Биологично земеделие“ от ПРСР за периода 2014 – 2020 г. за кампания 2020 г. и
за установяване на публично държавно вземане № 01 – 6500/6122 от 15 11 2022 г.
на Зам. Изпълнителен Директор на ДФЗ СЛЕД
отхвърляне на подаденото с вх. № 94 - 2386 от 12 12
2022 г. Възражение против същия, респ. обжалване на издадената Заповед №
РД20-107/22 08 2023 г. на Министъра на МЗХ, с която възражението против
цитираният по-горе Акт е оставено без уважение, съгласно посоченото от тези АО
в писма /л. 65, 66 и л. 68/, такива жалби не са подавани.
По дадени от съда указания до И.К.А.
/л. 68/ за представяне на доказателства за оспорване на Акт за прекратяване на
ангажимент, след обжалването му по административен ред, както и да удостовери
получаването на Заповед № РД20-107/22 08 2023 г. на Министъра на МЗХ, същият
представя възражението, по което МЗХ се е произнесло с цитираната Заповед от 22
08 2023 г. Заявява също, че не е получавал Заповед през 2023 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът установява, че АО –
МЗХ изпраща на съда преписка, по която не е постъпвала жалба, поради това, че
лицето не е уведомено за издаденият административен акт, който е постановен по
реда на административното обжалване. В тази връзка съгласно чл. 149, ал. 1 от АПК административните актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от
съобщаването им, каквито данни, за съобщаване на постановената Заповед № РД20-107/22 08 2023 г. на
Министъра на МЗХ по повод подаденото възражение с рег. № 94 - 2386 от 12 12 2022 г. против Акт
за прекратяване на ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“, липсват.
В случая АО не е довършил
процедурата по връчване на издадения акт - Заповед № РД20-107/22 08 2023
г. на Министъра на МЗХ,
постановен по административен ред, поради което и против първоначално
постановеният акт не е подавана последваща жалба, а
именно при условията и реда на чл. 145 от АПК, във връзка с чл. 152 от АПК.
Самият оспорващ също не представя жалба, която да е подавал, след подаване на
първоначално подадената такава, наименована Възражение с рег. № 94 - 2386 от
12 12 2022 г.
С оглед на изложеното този състав счита, че липсата на надлежно
подадена жалба, обуславя липсата на предмет, който да бъде разгледан в настоящото
образувано съдебно производство. Счита също така, че преписката следва да се
върне на АО, който да довърши образуваното пред него административно
производство и само в случай на последваща жалба, да
изпрати преписката на съда.
На основание горното и при условията на чл. 130, ал. 4 от АПК СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА
като
недопустимо/неподведомствено производството
по адм. дело № 638/2023
г. по описа на Административен съд – Монтана.
ВРЪЩА преписката по
адм. дело № 638/2023
г. по описа на Административен съд – Монтана на Министър на МЗХ,
който е компетентният административен орган да довърши/приключи процедурата по
обжалване на Акт за прекратяване на
ангажимент по мярка 11 „Биологично земеделие“, съгласно подаденото Възражение с
рег. № 94-2386 от 12 12 2022 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от връчването
му пред Върховен административен съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: