Р Е Ш Е Н И Е
Номер 285 10.07.2018г. град
Хасково
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Хасковският Районен
съд наказателен
състав
На пети юли през
две хиляди и осемнадесета година
В публичното заседание в
следния състав :
Председател:
Мартин Кючуков
Секретар Велислава
Ангелова
Прокурор
като разгледа докладваното от Съдията
а.н. дело 892 по описа за 2018 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш серия К №2008244 на
ОД-МВР-Хасково, с който за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.182
ал.1 т.3 от ЗДвП на Г.Б.Я. *** е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 100 лева.
Недоволен от така
наложеното наказание е останал жалбоподателя Я., поради което го обжалва в срок.
Липсвали скица и схема на нарушението. Не били използвани обозначителни
знаци на мястото за контрол. Към електронния фиш липсвал клип. Не било ясно кой
е автора на Ел.фиш. Били допуснати процесуални нарушения – чл.189 ал.4 от ЗДвП.
Излагат се доводи за присъствие и отсъствие на органа при съставяне на ел.фиш.
Устройството не било стационарно. Било ограничено правото на защита на
жалбоподателя. Цитира се съдебна практика
в лицето на 13 решения по административни дела на различни районни
съдилища от страната.
Иска
от съда да отмени изцяло атакувания Електронен фиш.
Ответникът
по жалбата – ОД-МВР-Хасково не оспорват и не изпращат представител.
Районна
прокуратура Хасково не изпращат представител.
Съдът,
след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност,
приема за установено от фактическа страна следното:
На
08.04.2018г., в 12,53 часа, на изхода на гр.Хасково към гр.Димитровград, по
бул.“Г.С.Раковски“, до бензиностанция „ОМВ“, в населеното място, е било
извършено засичане на скоростта и заснемане с автоматизирано техническо
средство TFR1-M №557 на преминал
лек автомобил марка „********” с регистрационен номер ********. Техническото
средство отчело, че автомобилът се движи със скорост от 83 км/ч, в населеното
място – при разрешена максимална скорост от 50 км.ч. Установено е, че лекият
автомобил е регистриран на името на жалбоподателя Г.Б.Я..
При
тази фактическа обстановка от ОД-МВР-Хасково е издаден Електронен фиш серия К №2008244,
с който на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 лв.
При
така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Министерството
на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да осъществява цялостен
контрол и kогато се установи, че нарушителят е
извършил деянието виновно, наказващият орган издава наказателно постановление,
с което налага на нарушителя съответно административно наказание в съответствие
с разпоредбата на чл.53 от ЗАНН.
Електронният
фиш е относително нов инструмент в административно-наказателните производства.
С измененията в ЗАНН законодателят приравни същия на наказателно постановление.
Това приравняване на наказателно постановление не е откъм реквизити, а откъм
правни последици – иначе казано с електронен фиш могат да се налагат наказания
за нарушения по ЗДвП, установени и заснети с техническо средство, така както
такива могат да се налагат с наказателно постановление.
Няма
изискване електронният фиш да има реквизитите на наказателно постановление по
чл.57 от ЗАНН.
Напротив,
реквизитите на електронния фиш са уредени в специалния закон – ЗДвП – в
разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП. Цитираният текст изрично предвижда, че
електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на
чиято територия е установено нарушението – в случая е посочена – ОДМВР-Хасково,
мястото, датата, точния час на извършване на нарушението – в случая са посочени,
регистрационния номер на моторното превозно средство – в случая е посочен,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство – в случая е посочен,
описание на нарушението – направено е, нарушените разпоредби – в случая са
посочени, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й
заплащане – в случая са посочени.
Иначе казано атакуваният
електронен фиш съдържа всички реквизити, изискуеми по закон – чл.189 ал.4 от ЗДвП.
Нещо повече –
предвидено е, че образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на
вътрешните работи.
Такъв образец е
утвърден със Заповед 1з-305 от 04.02.2011г. и атакуваният електронен фиш е
именно по бланката на утвърдения образец от Министъра на вътрешните работи.
Използваното в
конкретния случай техническото средство е калибровано
– видно от представените протоколи за проверка.
В
административната преписка са представени Удостоверение №10.02.4835 за одобрен
тип средство за измерване на Българския институт по метрология – именно за
техническото средство, използвано за измерване на скоростта и Протокол за
извършена проверка №7-53-17/ на система тип „TFR1-M“ със фабричен номер 557/10 – от които
става ясно, че използваното техническо средство е одобрено за употреба от БИМ и
е извършено последващо калиброване
в гр.София на мобилната система за видеоконтрол.
Така
жалбоподателят Г.Я. е нарушил задължението си по чл.21 ал.1 от ЗДвП.
Превишението на
скоростта е с 30 км.ч. За това нарушение нормата на чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП
предвижда наказание глоба в размер на 100 лв. Твърд размер. Няма възможност за
индивидуализация.
Това
е и наказанието, наложено на жалбоподателя.
Видео
клип е бил направен от автоматизираната система. Не е вярно, че такъв не е бил
изготвен.
Бил
е съставен Протокол по чл.10 ал.1 от Наредба №8121з-532 от 12.05.2015г. на МВР.
Такъв протокол е бил съставен и е приложен в административната преписка –
попълнен по всички точки и графи.
Следва
да се посочи, че възприетото в Тълкувателно решение №1/26.02.2014г., загуби
актуалност след измененията в ЗДвП от ДВ.бр.19/2015г.
Ето
защо съдът намира, че в конкретния случай се установява безсъмнено извършването
на описаното в Електронния фиш административно нарушение, поради което същият
ще следва да се потвърди.
Предвид
изложеното, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Електронен
фиш серия №2008244 на ОД-МВР-Хасково, с който за нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП на Г.Б.Я. *** е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 100 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок
от съобщаването му.
Районен съдия: /п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.