O П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 1 / 10.01.2017г.
Административен съд – Монтана в
закрито заседание на десети януари през две хиляди и седемнадесета година в
състав:
Председател : ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
Членове:
МАРИЯ НИЦОВА
МОМЧИЛ ТАРАЛАНСКИ
като разгледа докладваното от съдия Евгениев касационно
административнонаказателно дело №9/2017г. по описа на Административен съд
Монтана, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство е по реда на чл.229
и сл. Административно процесуален кодекс (АПК) във вр.
с чл.63 ал.2 Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН)
Производство
пред Административен съд Монтана е образувано по повод частна жалба подадена от
ЕТ ”Красимир Илиев Куманов” със седалище и адрес на управление гр.Берковица,
ул.”Минзохар” №5, със собственик Красимир Илиев Куманов, чрез пълномощника му
адвокат Станков, срещу Протоколно определение от 07.12.2016г. постановено по
административнонаказателно дело №293/2016г. по описа на Районен съд Берковица,
с което е оставена без разглеждане жалбата на частния жалбоподател срещу
Наказателно постановление №12-000572/09.09.2016г. на Директора на дирекция
„Инспекция по труда” - Монтана, а производството по делото е прекратено. В
жалбата са изложени доводи за неправилност на обжалваното определение и е
формулирано искане за неговата отмяна и връщане делото за разглеждане на спора
по същество.
За да
постанови обжалваното определение, Районен съд Берковица е приел, че жалбата
срещу Наказателно постановление №12-000572/09.09.2016г. на Директора на
дирекция „Инспекция по труда” – Монтана е подадена след изтичане на
преклузивния срок по чл.59 ал.2 ЗАНН, което го е мотивирало да остави жалбата
без разглеждане и да прекрати делото.
Настоящият съдебен състав
установява, че частната жалба е подадена в законоустановения срок от лице имащо
правен интерес, тоест същата е допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА
при следните доводи:
Неоснователно частния
жалбоподател поддържа, че определението е неправилно. Това е така, тъй като от
приетата на л.45 по делото обратна разписка и от приетото на л.43 по делото
писмо изх.№166/14.11.2016г. се установява, че Наказателно постановление
№12-000572/09.09.2016г. на Директора на дирекция „Инспекция по труда” – Монтана
е връчено на 12.09.2016г. на адрес в гр.Берковица, ул.”Минзохар”
№5 на Илия Куманов, които е баща на едноличния търговец. Видно от приетото на
л.46 по делото извлечение от електронен регистър на информационната система на
Дирекция „Инспекция по труда”, жалбата е подадена на място „на ръка” в Дирекция
„Инспекция по труда” гр.Монтана на 20.09.2016г.. Правилно с оглед така
изложените писмени доказателства, въззивния съд е
приел, че в случая срока в които е частния жалбоподател е имал възможност
надлежно да обжалва Наказателно постановление №12-000572/09.09.2016г. на
Директора на дирекция „Инспекция по труда” – Монтана е изтекъл на 19.09.2016г.,
които е присъствен ден, респективно жалбата подадена на 20.09.2016г. се явява
процесуално недопустима, тъй като е просрочена.
Следва да се отбележи, че позоваването
от частния жалбоподател на разпоредбата на чл.137 ал.1 АПК е неоснователно, тъй
като в случая след като в АУАН е посочено, че седалището на ЕТ „Красимир Илиев
Куманов” е гр.Берковица, ул.Минзохар” №5, а по делото
няма данни в съответствие с разпоредбата на чл.43 ал.1 ЗАНН да е уведомяван административнонаказващия орган за промяна на посочения
адрес, следва да се приеме, че връчването на наказателното постановление е
станало на посочения от едноличния търговец адрес, като в обратната разписка е
посочено, че получателя е надлежно упълномощен. Пълнотата изисква да се посочи,
че производствата по установяване на административни нарушения и издаване на
наказателни постановления се развиват реда на ЗАНН, като за тях не е приложим
реда на АПК.
Водим от гореизложеното
настоящият състав на Административен съд Монтана, като счете частната жалба за
неоснователна, а обжалваното определение за валидно, допустимо и правилно на
основание чл.235 АПК във вр. с чл.63 ал.2 ЗАНН
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Определение 07.12.2016г. постановено по административнонаказателно дело
№293/2016г. по описа на Районен съд Берковица.
Определението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: