Р Е Ш Е Н И Е №
К., 01.06.2018 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшкият районен съд гражданска колегия в открито
съдебно заседание шестнадесети април две
хиляди и осемнадесета година в състав
Председател
: КЕТИ КОСЕВА
При участието на секретаря Г. Гилева като разгледа докладваното от съдия Косева гр.
дело № 3484/2017 година за да се произнесе взе предвид следното:
Предявен е отрицателен установителен иск с правно
основание чл.124 ГПК.
Ищецът "Х.С.0." ЕООД, с ЕИК *********, претендира
съдът да признае за установено че не дължи на " Е.Б.Е.“ ЕАД, с ЕИК *********,
сумата от 1000,14 лв. по фактура №**********/03.10.2017 г., представляваща цена
на допълнително начислена ел. енергия, отчетена чрез електромер с №62747463 за
периода 17.11.2015 год. до 15.01.2016 г. Претендира ответникът да му заплати
направените по делото разноски пред настоящата съдебна инстанция.
Твърди, че притежава обект: бар „Е.“, находящ се в гр.
К., ул. Л. К.№4. Ответникът „Е.Б.Е." ЕАД има за предмет на дейност
търговия с ел. енергия и като краен снабдител, продава на потребителите ел.
енергия при публично известни условия. Ответникът има лиценз за дейността
"обществено снабдяване с електрическа енергия" за обособена територия
за срок от 35 години с № Л-141-11/13.08.2004г., издаден от Държавната комисия
за енергийно и водно регулиране. Като потребител е в договорни отношения с
ответника за доставка на ел. енергия до горепосочения имот. Отношенията му с
ответника са уредени от Общите му условия /ОУ/ и Правилата за измерване на
количествата на ел. енергия /ПИКЕЕ/. Измерването на потребената ел. енергия
става чрез електромер, притежаван от ответника и монтиран от ответника на
границата на имота му в метален шкаф, до който достъп има само ответника, чрез
служителите си. Съгласно чл.17 ал.1 и ал.2 от ОУ на договора за продажба на
електроенергия на "Е.Б.Е." АД, ответното дружество фактурира
ежемесечно на клиента при условията на доставки с непрекъснато изпълнение, като
издава обща фактура за услугите снабдяване, пренос и достъп по определените от
ДКЕВР цени.
С писмо изх. № 4135395-1/03.10.2017 год. ответникът го
уведомил, че дължи сума в размер на 1000.14 лв. за периода 17.11.2015 год. до
15.01.2016 г - 59 дни, който поради едностранно констатирана неизправност в
електромер № 62747463 от ИТН 2217436 за обект в гр.К. ул. Л. К.№4 му е
начислена по неясен и неопределен начин. Твърди, че допълнително са му начислени
7725 кВт/ч, който не е потребил и че не става ясно как са определени
количеството и периода, за който е начислена.
Видно от издаден Констативен протокол № 454/05.06.2017
год. от Метрологична експертиза на Регионален отдел Пловдив на Главна дирекция
"Мерки и измервателни уреди" при Български институт по метрология,
процесният електромер не съответства на метрологичните и технически изисквания.
Твърди, че Констативен протокол №246639 от 15.01.2016 г. за техническа проверка
и подмяна на средства за търговско измерване за електромер № 62747463, който е
демонтиран от обект-кафене, находящ се в гр.К. ул. Л. К.№ 4 не отговаря на
изискванията на чл. 47 от Правилата за измерване на количествата на ел.
енергия: не е уведомен за проверката. Твърди, че количеството отчетена ел.
енергия не е надлежно удостоверено по начините и реда посочени в нормативните
актове и ПИКЕЕ. Правният му интерес от водене на настоящия отрицателен
установителен иск е продиктуван от нормата на чл.31. ал.1 ОУ ЕВН ЕС и чл.59.
ал.1 ОУ ЕВН ЕР, а именно съществуващата възможност за електроснабдителното,
респ. електроразпределителното предприятие да преустанови снабдяването на
обекта с ел. енергия в случай, че клиентът забави плащане на дължимите суми.
Ответникът „Е.Б.Е." ЕАД, ЕИК *********, чрез юрисконсулт
Светлана Димитрова Димитрова оспорва предявения иск, намира, че в случая е
спазена точно процедурата за „корекция на сметката за електрическа
енергия", съдържаща се в Правилата за измерване на количеството
електрическа енергия (ПИКЕЕ), искът предявен от "Х.С.0." ЕООД е
допустим, но неоснователен и моли съда да го отхвърли изцяло като му присъди
направените разноски.
Твърди, че на 15.01.2016 г. служители на оператора на
разпределителната електрическа мрежа за територията на Югоизточна България -
„Електроразпределение Юг" ЕАД (ЕР Юг) са извършили проверка на електромер
СТИ № 62747463, отчитащ доставената електрическа енергия в обекта на ищеца.
Проверката е извършена от 2 служители на
мрежовия оператор, които са демонтирали електромера, тъй като такова нареждане
са получили за конкретната проверка и са го поставили в безшевна торба, с цел
същият да бъде изпратен за метрологична експертиза в независима лаборатория,
като на мястото на демонтирания електромер е монтиран нов, за който отново след
извършено контролно замерване с еталонен уред е установено, че измерва
електрическата енергия с грешка, която е в рамките на допустимата от +/- 2 %
(вж. Приложение № 32 към Наредбата за средствата за измерване, които подлежат
на метрологичен контрол). За тези действия, извършилите проверката лица са
съставили Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за
търговско измерване № 246639/15.01.2016 г.. Управителят на ищцовото дружество е
присъствал през цялото време на проверката и демонтажа на електромера, който
заедно със служителите на оператора на мрежата са подписали и изготвения
констативния протокол.
Процесният електромер в последствие е бил предаден на
Българския институт по метрология (БИМ) за извършване на метрологична
експертиза, като заключението на лабораторията, описано в т.5 е, че „Техническо
състояние на частите и механизмите, защитени от нерегламентиран достъп е
записано, че: „Променена е тарифната таблица по часови зони. По време на
проверката електромерът отчита енергия както следва:
От 10:00 ч.до 17:00 ч. електромерът отчита на дневна
тарифа Т2.
От 9:00 ч. до 10:00 ч. и след 17:00 ч. електромерът не
отчита на нито една от двете тарифи - Т1 и Т2.
На дисплея на електромера се визуализират следните
тарифи за активна електроенергия:
1.8.0. (сумарна тарифа) - 114148,1кВт/ч;
1.8.1. (първа
тарифа) - 000764,5 кВт/ч;
1.8.2. (втора
тарифа) _ 005659,0 кВт/ч;
При сравняване на стойностите им се констатира разлика
от 7724,6 кВт/ч между сумарната (1.8.0.) и първа и втора тарифи (1.8.1. и
1.8.2.).
Твърди, че електромерът е отчел с 7724,6 кВт/ч
по-малко от реално консумираната електроенергия, същият не съответства на
метрологичните и техническите изисквания, поради това, че следствие на
описаната софтуерна манипулация е с променената тарифна таблица по начина да
отчита по-малко от реално консумираната електроенергия, което е видно от посочено
в констативен протокол от експертиза на средство за измерване на БИМ
№454/05,06,2017 г. При наличието на предпоставките, описани в чл. 51, ал.1 във
вр. с чл. 50 ПИКЕЕ от ПИКЕЕ, операторът на разпределителната електрическа мрежа
е извършил единствено и само остойностяване на натрупаните количества
консумирана електрическа енергия, която като количество е съхранена в регистъра
на електромера, при, като е остойностил разликата в кВт/ч между сумарната
(1.8.0) и първа и втора тарифи (1.8.1. и 1.8.2.), което количество е реално
консумирана електрическа енергия в размер от 3893 кВт/ч, за която дължимата
сума, изчислена по определените за периода цени от страна на Комисията за
енергийно и водно регулиране (КЕВР) е 1000,14 лв. с ДДС . Стойността на
допълнително начислените 7724,6 кВт/ч равнява разликите на отчетните от
електромера показания и действителните такива, които е следвало да отчита при
правилна параметризация, за период от 17.11.2015 г. до 15.01.2016 г. след
приспадане на допустимата грешка на СТИ в размер на 2 %. ЕВН ЕР-Юг е
предоставило тази информация на ЕВН ЕС, което от своя страна е издало фактура №
**********/03.10.2017 г. за допълнително
начислената сума, вследствие на установеното непълно измерване на електрическа
енергия и с писмо с.изх. № 4135395-1/ 3.10.2017 г. е изпратило на адреса на
клиента с препоръчано писмо с обратна разписка кореспонденция (уведомление) за
извършеното допълнително начисление, което е получено от ищцовото дружество.
Твърди, че е налице законово основание за начисляване
процесната сума, че КЕВР има правомощието да приеме правила за измерване на
количеството електрическа енергия, които, наред с другото да регламентират
условията и реда за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или
неточно измерена електрическа енергия (вж. чл. 83, ал. 2 ЗЕ, вр. чл. 83, ал. 1,
т. 6 ЗЕ). Именно на това основание КЕВР е приела ПИКЕЕ (обн. ДВ, бр. 98 от 2013
г.), като раздел IX от тях е посветен на случаите и начини за извършване на
преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на
съответните мрежи. В конкретния случай приложение намира разпоредбата на чл. 51
ал. 1 ПИКЕЕ, във връзка с чл. 48, ал. 1 ПИКЕЕ :„.. в случаите, когато при
метрологичната проверка се установи, че средството за търговско измерване ...
измерва с грешка извън допустимата, операторът на съответната мрежа изчислява
количеството електрическа енергия за период от датата на констатиране на
неправилно-то/неточното измерване или неизмерване до датата на монтажа на
средството за търговско измерване или до предходната извършена проверка на
средството за търговско измерване, но не по-дълъг от 90 дни", тъй като
става дума за битов клиент и от извършената от БИМ метрологична експертиза е
установен точният процент на грешка, формулата, която се прилага при
изчисляването на количеството за корекцията, се съдържа в чл. 48, ал. 1, б
."а" ПИКЕЕ, като „количеството преминала електрическа енергия се
изчислява като функция на измерителя, като се отчита класът на точност на
средството за търговско измерване". Стойността на дължимата сума пък е
изчислена при стриктно спазване на инструкциите, съдържащи се з чл. 51, ал. 1
ПИКЕЕ - по цена, по която операторът на разпределителната мрежа закупува от
обществения доставчик електрическа енергия за покриване на технологичните си
разходи и дължимите мрежови цени. Позовава се на Решение № 111 от 17.07.2015 г.
на ВКС по т. д. 1650/2014 г., I т. о., ТК, докладчик съдията Тотка Калчева, по
чл. 290, ал.1 ГПК и Решение № 86 от 17.08.2015 г. на ВКС по т.д. № 616 от 2015
г., докладчик Ем.Василева). Твърди, че ЕВН ЕС няма задължение да доказва
виновно поведение от страна на ищеца. Намира за неоснователни доводите на
ищеца, че имало съществено значение кой точно е извършил това въздействие, и че
то не може и не следва да му се вмени във вина, тъй като установяването на
лицето, извършило неправомерно въздействието върху електромера и неговата вина
са от компетентността на разследващите органи и прокуратурата, доколкото има
данни за осъществяване на състав на престъпление по чл. 234в от Наказателния
кодекс. Счита, че в настоящия спор, въпросът кой е конкретният извършител е
ирелевантен, защото в посочените законови разпоредби, които регламентират
преизчислението на количеството електрическа енергия не се съдържат изисквания
и условия за извършването корекции на сметки при установено виновно поведение
на крайния клиент, точно обратното - единственото условие за упражнявано
правото на енергийния доставчик да извърши едностранна корекция, е да бъде
установено по съответния ред, че е налице случай на неизмерена, неправилно
и/или неточно измерена електрическа енергия, за да се пристъпи към такава
корекция. Позовава се на Решение № 115 от 20.05.2015 г. по т.д. № 4907/2014г.
на ВКС, ГК, IV т.о., Решение № 166 от 11.05.2016г. по т.д. № 1797/2014г. на
ВКС, ТК, II т.о, Решение №115 от 20.09.2017 година, постановено по т.д. № 1156
/ 2016 г. на ВКС, ТК, II т.о.
Твърди, че в чл. 28, ал.2 от ОУ на ЕВН ЕС изрично е
уреден редът, по който крайният снабдител уведомява клиента за дължимите от
него суми при извършена корекция на сметката му. Продавачът изготвя справка за
дължимите суми и в 7 (седем) дневен срок уведомява Клиента за сумите, който
последният дължи или ще му бъдат възстановени със следващото плащане.
От събраните по делото доказателства преценени по
отделно и в съвкупност съдът намира за установено следното:
Безспорно е в отношенията между страните, че е налице
валидна облигационна връзка между дружество ответник и ищеца– клиент за
доставяната от ответника и ползваната от ищцата ел. енергия в обект-„Бар „Ескейп““,
собственост на ищцовото дружество, находящ се в гр. К., ул.“Любомир Кабакчиев“
№ 4 с ИТН 2217436 и клиентски № **********, общ. К., обл. Стара Загора.
Съдържанието на тази облигационна връзка се определя
от императивните норми на Закона за енергетиката, от Общите условия на
договорите за продажба на електрическа енергия на „Е.Б.Е.“ АД, Общите условия
на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителната
мрежа на „Е. Б. Е.“АД, от правила и наредби издадени в съотвествие със закона.
Чл. 83. (1) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2004 г., бр. 54 от
2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) от Закона за енергетиката разпорежда, че устройството и експлоатацията
на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени във:
.. т.4 (доп. – ДВ, бр. 35 от 2015 г., в сила от 15.05.2015 г.) правилата за
управление на електроенергийната система, които регламентират …; т.5 (доп. – ДВ, бр. 35 от 2015 г., в сила от
15.05.2015 г.) правилата за управление на електроразпределителните мрежи, които
регламентират ….; т. 6. (изм. – ДВ, бр. 38 от 2018 г., в сила от 8.05.2018 г.)
правилата за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи
принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за
тяхното обслужване, включително реда и начините за преизчисляване на
количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно
и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания
в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, реда и начина
за обслужване на средствата за търговско измерване, както и създаването,
поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни.
Чл. 83.(2) ( от допълнението му в ДВ, бр. 54 от 2012
г., и до настоящия момент) разпорежда, че Правилата по ал. 1, т. 4 - 6 на чл.83
от ЗЕ се приемат от комисията по предложение на енергийните предприятия и се
публикуват от енергийните предприятия и комисията на интернет страниците им. Регулирането
на дейностите в енергетиката и във водоснабдяването и канализацията се осъществява
от Комисия за енергийно и водно регулиране, наричана в ЗЕ на осн. чл.10 от ЗЕ -
"комисията".
Обект на отношенията между страните по делото са били ПИКЕЕ
издадени от Председателя на Държавната комисията за енергийно и водно
регулиране през 2013 г. Комисията упражнява правомощията си, определени със ЗЕ,
ЗЕВИ и ЗРВКУ и другите нормативни актове, като издава индивидуални, общи и
нормативни административни актове. В устройствения правилник на дейността на
комисията обаче липсва овластяване на Председателя на същата да издава
нормативни актове имащи отношение към осъществяване регулирането на дейностите
в енергетиката. Именно поради това с Решение № 1500/06.02.2017 г., постановено
по адм.д.№ 2385/2016 г. на ВАС, 5-членен състав, обн. ДВ. бр.15/14.02.2017 г., Върховният
административен съд ОТМЕНИ по жалбата на „Е. Б. Е.“– ЕАД, с ЕИК *********
Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, приети по т.
3 от Протоколно решение № 147 от 14.10.2013 г. на Държавната комисия за
енергийно и водно регулиране, обнародвани в „Държавен вестник“, бр. 98 от
12.11.2013 г., с изключение на чл. 48, 49, 50 и 51 от този акт. По силата на
чл. 193, ал.2 АПК, това съдебно решение има действие спрямо всички, а съгласно
изричната разпоредба на чл. 195, ал.1 АПК действието му е само занапред, т.е.
ПИКЕЕ се считат отменени от датата на влизане в сила на административното
решение, която е датата на обнародването му - 14.02.2017 г. Други, освен отменените правила, до момента не
са одобрявани.
Чл. 98а от Закона за енергетиката (Нов - ДВ, бр. 74 от
2006 г., в сила от 1.07.2007 г.) задължава крайният снабдител да продава
електрическа енергия при публично известни общи условия, задължителните
елементи на чието съдържание са
регламентирани в ал.2. Общите условия на договорите за пренос на
електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на "ЕВН България
Електроразпределение" ЕАД също са били обект на съдебно оспорване, в
резултат, на което с Решение № 1259 от 1.07.2014 г. постановено по гр. д. №
3628/2013 г. по описа на ОС – Пловдив, потвърдено с Решение № 86 от 17.08.2015 г. на ВКС по т. д.
№ 616/2015 г., II т. о., ТК, докладчик съдията Емилия Василева съдът е прогласил НИЩОЖНОСТТА на чл. 54, ал.2 и чл.
43, ал.4 от ОУ на договорите за пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа на "ЕВН България Електроразпределение"
ЕАД /одобрени от ДКЕВР с решение №ОУ-014/10.05.2008 г./., осъдил е "ЕВН България Електроразпределение"
ЕАД, ЕИК ********* да преустанови нарушението на колективните интереси на
потребителите, като ОТСТРАНИ неравноправните клаузи на чл. 54, ал.2 и чл. 43,
ал.4 от съдържанието на Общите условия на договорите за пренос на електрическа
енергия през електроразпределителната мрежа на "ЕВН България
Електроразпределение" ЕАД в едномесечен срок от влизане на решението в
сила. Съдът е задължил "ЕВН България Електроразпределение" ЕАД, в
едномесечен срок от влизане на решението в сила да огласи за своя сметка
диспозитива на съдебното решение чрез съобщение, публикувано в национален
ежедневник, както и чрез съобщение, направено на интернет страницата на
дружеството.
Член 54, ал.2 от Общите условия гласи: "В случаите на констатирано по реда на тези общи
условия неправомерно въздействие върху средствата за търговско измерване,
"ЕВН България Електроразпределение" ЕАД преизчислява количеството
електрическа енергия за период от датата на монтажа или последната извършена от
дружеството или от друг оправомощен орган проверка на средството за търговско
измерване до датата на констатирането на грешката в измерването или
неизмерването, освен ако може да бъде установен точния период на грешното
измерване или неизмерване, но за не повече от 90 дни. При коригиране на
количеството се използват стойностите на величините, установени в момента на
проверката, както следва: 1.В случаите, когато измерената грешка при проверка
за точност на средствата за търговско измерване има конкретен измерител,
корекцията се изчислява като функция на отчетената грешка, като се отчита класа
на точност на средствата на търговско измерване; 2.В случаите, когато
отклонението от нормалната работа на средствата за търговско измерване не може
да се установи с конкретен измерител в проценти, корекцията се изчислява като
една трета от максималния базов ток на средството за търговско измерване при
всекидневно 8-часово ползване на електрическа енергия от клиента, при
коефициент 0.7%; 3.В случаите, когато липсват средства за търговско измерване,
монтирани от "ЕВН България Електроразпределение", корекцията се
изчислява на базата на половината от пропускателната способност на линията,
чрез която обектът е свързан към електроразпределителната мрежа на "ЕВН
България Електроразпределение" при всекидневно 8-часово ползване".
Следствие на прилагане на предписаната мярка по чл.
187, т. 2 ЗЗП "отстраняване на неравноправните клаузи от Общите
условия" тези клаузи не могат да се прилагат по отношение на всички
абонати - физически и юридически лица.
Ответникът издал фактура № **********/03.10.2017
г. за допълнително начислената сума,
вследствие на установеното непълно или неточно измерване на електрическа
енергия за електромер № 62747463 за период 17.11.2015 г. -15.01.2016 год. за
ИТН 2217436 с място на потребление К., ул.“Любомир Кабакчиев“ №4 за клиент „Х.С.0.“ ЕООД. Във фактурата не е
посочен нито начина на установяване на непълно или неточно измерване нито
времето когато това установяване е било извършено.
Видно от представената обратна разписка за доставка на
пощенска пратка на 09.10.2017 год. /т.е.
след датата на издаване на фактурата/ „Е.Б.Е." ЕАД е изпратило до
ищеца уведомление с изх.№4135395-1/03.10.2017 год., с което уведомява ищеца, че
на 15.01.2016 год. при извършена проверка на меренето на ел. енергия на обект с
ИТН 2217436 в гр. К. на ул.“Ген. Столетов“
№16 – Супермаркет на клиент с клиентски № ********** е констатирано
от служители на „Електроразпределение- Юг“ ЕАД, че електромерът не отчита
консумираната ел. енергия, за което е съставен протокол №246639 от 15.01.2016
г. Поради „променена параметризация на СТИ ....ползваната ел. енергия не е
измерена, съответно незаплатена“ и на осн. чл.48, ал.2 и чл.51, ал.1 от ПИКЕЕ
ще му бъде коригирана сметката за ел. енергия за период 17.11.2015 г. -15.01.2016 год. за 59 дни. Допълнително
начислената сума, вследствие на установеното непълно или неточно измерване на
електрическа енергия възлиза на стойност 1000,14лв.
Видно от представения Констативен протокол №246639 от
15.01.2016 г. за техническа проверка и подмяна на средства за търговско
измерване на 15.01.2015 год. представител на
"ЕВН България Електроразпределение" ЕАД е посетил обект -
кафене, находящ се в гр.К. ул. Л. К.№ 4, от който обект е демонтирал
електромер № 62747463 с фабр. № 62747.
Проверка на електромерът не е правена. Протоколът удостоверява извършена
подмяна на СТИ. Електромерът е свален /демонтиран за предаване за
експертиза по искане на служител на ЕВН. Протоколът е подписан от съставителите
– 2 служители на "ЕВН България Електроразпределение" ЕАД и
представител на ищеца.
Като основание за коригиране на сметката на ищцата за
ел. енергия ответникът изрично е посочил /в писмено уведомление до ищеца/ Констативен протокол № 246639 от 15.01.2016
г. В този протокол липсва основание за коригиране на сметката на ищеца за
ел.енергия. Той не удостоверява наличието променена параметризация на СТИ, т.е.
не удостоверява наличието на установеното непълно или неточно измерване на
електрическа енергия, което да е основание за коригиране на сметката на ищеца.
Въпреки, че е
демонтиран на 15.01.2016 год. по искане на служител на ЕВН-ЕР, електромерът
става обект на метрологична проверка година и половина по-късно – на 05.06.2017
г. Видно от представения Констативен протокол за метрологична експертиза на
средство за измерване № 454/05.06.2017 г. на БИМ. При проверката комисията при
БМИ е констатирала, че при направен вътрешен оглед не се констатират следи от
нерегламентирана намеса. Променена е
тарифната таблица по часови зони. По време на проверката електромерът отчита
енергия както следва:
От 10:00 ч.до 17:00 ч. електромерът отчита на дневна
тарифа Т2.
От 9:00 ч. до 10:00 ч. и след 17:00 ч. електромерът не
отчита на нито една от двете тарифи - Т1 и Т2.
На дисплея на електромера се визуализират следните
тарифи за активна електроенергия:
1.8.0. (сумарна тарифа) - 114148,1кВт/ч;
1.8.1. (първа
тарифа) - 000764,5 кВт/ч;
1.8.2. (втора
тарифа) _ 005659,0 кВт/ч;
При сравняване на стойностите им се констатира разлика
от 7724,6 кВт/ч между сумарната (1.8.0.) и първа и втора тарифи (1.8.1. и
1.8.2.); електромерът е отчел с 7724,6 кВт/ч по-малко от реално консумираната
електроенергия, същият не съответства на метрологичните и техническите
изисквания.
Видно от заключението на съдебно-техническата
експертиза електромерът не съответства на метрологичните и техническите
изисквания и не отчита реално консумираната ел. енергия. Методът на отчитане на
неотчетената ел. енергия и методиката за остойностяването й приложени от
ответника при остойностяване на неотчетеното количество ел. енергия са в съответствие
с правилата на чл.50 и чл.51, ал.1 от ПИКЕЕ.
Моментът на извършване на манипулация на електромера
може да бъде установен. Видно от заключението на експертизата –
препрограмирането е станало на 17.11.2015 год. Стойността на допълнително
начислените 7724,6 кВт/ч за период от 17.11.2015 г. до 15.01.2016 г. след
приспадане на допустимата грешка на СТИ в размер на 2 % е 1000,14 лв. с ДДС.
От така приетите за установени факти и обстоятелства
съдът прави следните изводи:
Предявения от ищеца иск е основателен и доказан и
следва да бъде уважен изцяло.
В издадения от ответника документ - фактура №
**********/03.10.2017 г. е посочено, че тя се издава за допълнително
начислената сума, вследствие на установеното непълно или неточно измерване на
електрическа енергия за електромер № 62747463 за период 17.11.2015 г.
-15.01.2016 год. за ИТН 2217436 с място на потребление К., ул.“Любомир
Кабакчиев“ №4 за клиент „Х.С.0.“
ЕООД. Кое именно непълно или неточно измерване на електрическа енергия е
послужило за издаване на фактурата ответникът посочва в друг свои писмен
документ - уведомление с изх.№4135395-1/03.10.2017 год., а именно извършена на
15.01.2016 год. проверка на меренето на ел. енергия на обект с ИТН 2217436 в
гр. К. на ул.“Ген. Столетов“ №16 – Супермаркет на клиент с
клиентски № **********, за което е съставен констативен протокол №246639 от
15.01.2016 г. Констативен протокол №246639 от 15.01.2016 г. не удостоверява
извършване на проверка -меренето на ел. енергия на обект с ИТН 2217436 в гр. К.
на ул.“Ген. Столетов“ №16 – Супермаркет нито твърдяната в уведомлението
променена параметризация на СТИ.
Публикуваните на сайта на ЕВН като действащи Общи
условия на ЕВН ЕР не съответстват на Общите условия одобрени от ДКЕВР с
решението от 10.05.2008 г. На официалния сайт на ЕВН липсват одобрените от ДКЕВР през 2008 г. Общи условия,
а публикуваните като действащи такива са различни в съществената си част от
одобрените от ДКЕВР и са по-близки по съдържание до публикувания на същия сайт
проект за общи условия. Предвид
процесуалното поведение на ответника -изявлението му, че понеже са общодостъпни
Общите условия не следва да бъдат представяни на хартиен носител, и предвид
факта, че ответникът посочва електронните адреси, на които да бъдат намерени
Общите условия, съдът счита, че Общите условия, на които ответникът се позовава
в отговора на исковата молба не са действащи в отношенията между страните
понеже такива Общи условия не са одобрявани и не са оповестявани по нормативно
установения ред.
Проверка на средствата за търговско измерване и на
правилността на схемите на свързване може да се извършва по искане на Клиента
или по инициатива на ЕВН-ЕР. При извършване на контролни проверки от определените
по Закона за енергетиката лица от ЕВН ЕР на средствата за търговско измерване и
останалите комутационни и комуникационни елементи от тях и констатиране на
неизправности и нередности се съставя констативен протокол.
В отношенията между страните действат общи условия на
договорите за продажба на електрическа енергия на „Е.Б.Е.” EАД одобрени с
решение на ДКЕВР №ОУ-013 от 10.05.2008г. В тези Общи условия не е регламентиран
ред за извършване на проверки на СТИ. Член 54. (1) от ОУ на договорите за пренос на електрическа енергия през
електроразпределителната мрежа на "ЕВН България Електроразпределение"
ЕАД /публикувани на страницата на ДКЕВР/ регламентира, че в случай на неточно
измерване и/или неизмерване на електрическата енергия, установено при проверка
по реда на тези Общи условия, както и в случай, че при метрологична експертиза
по реда на тези Общи условия бъде установено несъответствие на метрологичните и
техническите характеристики с нормираните, което се различава от установеното
при проверка от ЕВН ЕР, ЕВН ЕР се съставя констативен протокол и се уведомяват
в срок от 7 (седем) дни Клиента и ”Е.Б.Е.” АД за преизчислените количества
електрическа енергия. (2) (отстранена с влязло в сила решение № 1259 от 01.07.2014г.,
постановено по гр. дело № 3628/2013г. на Пловдивски окръжен съд) и (3) Извън
случаите по ал. 2 електроразпределителното предприятие изчислява количеството
електрическа енергия за период не по-дълъг от 30 дни. В този случай
коригираните количества са равни на консумираната от потребителя електрическа
енергия за аналогичен 30-дневен период от предходната година. Посоченият в тези
ОУ ред и начин за коригиране, респ. преизчисление на количеството ел. енергия
следствие от установено несъответствие на метрологичните и техническите
характеристики с нормираните не е изпълнен от ответника. Той е бил задължителен
за него поради факта, че обявяването на нищожността на клаузите на чл. 54, ал.2
и чл. 43, ал.4 от съдържанието на Общите условия на договорите за пренос на
електрическа енергия през електроразпределителната мрежа на "ЕВН България
Електроразпределение" ЕАД е било юридически факт още през август 2015
год., т.е. много преди датата на извършване на демонтажа на електромера.
Ищецът не е бил уведомен за неточно измерване и/или
неизмерване на електрическата енергия, установено при извършената проверка. Проверката установила неточно измерване и/или
неизмерване на електрическата енергия е направена, респ. извършена от комисията
при БМИ, т.е. удостоверена е с протокол 454/05.06.2017г. За резултатът от тази
проверка и изобщо за извършването й ищецът не е уведомяван до момента на
задължаването му с паричната сума 1000,14 лв. чрез издаване на фактура
№**********/03.10.2017 г.
Основанието, на което ответникът е уведомил ищеца, че
извършва корекция на сметката му, а именно констатираното по Констативен
протокол №246639 от 15.01.2016 г. не може да бъде основание за начисляване на
допълнителни суми към сметката на ищеца поради това, че
Протоколът
удостоверява действия като „демонтаж“ на електромер и „поставянето му в
безшевна торба“, несъпроводени от проверка на СТИ или от констатации за
нередност при меренето на ел. енергия.
Освен това „България Електроснабдяване" ЕАД е
изпратило до ищеца уведомление с изх.№4135395-1/03.10.2017 год., с което
уведомява ищеца, че на 15.01.2016 год. е извършена проверка на меренето на ел.
енергия на обект с ИТН 2217436 в гр. К. на ул.“Ген. Столетов“ №16 – Супермаркет
на клиент с клиентски № ********** при която е констатирано от служители на
„Електроразпределение- Юг“ ЕАД, че електромерът не отчита консумираната ел.
енергия, за което е съставен протокол №246639
от 15.01.2016 г., което е невярно. Цитираният
Констативен протокол №246639 от 15.01.2016 г. не удостоверява каквато и
да било проверка на меренето на ел. енергия на обект с ИТН 2217436 в гр. К. на
ул.“Ген. Столетов“ №16 – Супермаркет. Протоколът се отнася за друг обект, на
друг административен адрес и за друга дейност – демонтаж.
Страните представят списък на разноските.
Разноските на ищеца възлизат на 350лв., от които 50лв.
за държавна такса и 300лв. за възнаграждение за адвокат.
Разноските на ответника възлизат на 180лв. за
експертиза. Претендират се и 300 лв. юрисконсултско възнаграждение.
На осн. чл.78, ал.1 ГПК ответникът следва да заплати
на ищеца пълният размер на разноските направени в производството.
Водим от горното съдът
Р
Е Ш И :
ПРИЗНАВА за установено, че "Х.С.0." ЕООД, с ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление:***, представлявано от Християн Иванов Стоянов
не дължи на "Е.Б.Е.“ ЕАД, със седалище и адрес на управление *** с ЕИК *********,
сумата от 1000, 14 лв. по фактура №**********/03.10.2017 г., представляваща
цена на допълнително начислена ел. енергия, за електромер № 62747463 за период
17.11.2015 г. -15.01.2016 год. за ИТН 2217436 с място на потребление К.,
ул.“Любомир Кабакчиев“ №4.
ОСЪЖДА "Е.Б.Е." ЕАД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление:*** да сумата заплати
на "Х.С.0." ЕООД, с ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление:***, представлявано от Християн
Иванов Стоянов сумата 350 лв., представляващи разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в двуседмичен срок от връчването му
пред ОКРЪЖЕН СЪД Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: