Решение по дело №239/2020 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 193

гр. Видин, 02.11.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

Шести административен състав

в публично заседание на

дванадесети октомври

през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

Борис Борисов

при секретаря

Валерия Шутилова

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Борис Борисов

Административно дело №

239

по описа за

2020

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 32 от Закона за администрацията.

Областен управител на област – Видин със заповед № РД - 25-25 от 24.09.2020г. е оспорил решение № 151, взето с протокол №8/24.08.2020 г на Общински съвет – Видин.

Оспорващият излага доводи за незаконосъобразност и иска да бъде отменено решението.

Ответникът не взема становище.

Съдът, след като обсъди представените доказателства, доводите на страните и законосъобразността на атакувания АА, намира за установено следното:

Оспорването е направено в предвидения законов срок от активно легитимирана страна, поради което е допустимо. Разгледано по същество, е основателно поради следното:

От фактическа страна, видно от писмените доказателства, е установено, че общински съвет на Община Видин с решение № 151, взето с протокол №8/24.08.2020 г. на общински съвет на Община Видин е взел следното решение : „1. Общински съвет Видин предоставя на пенсионерски клуб „Надежда “ за безвъзмездно ползване на недвижим имот /помещение/, публична общинска собственост, находящо се в с.Генерал Мариново, община Видин, партерен етаж обект №2. с обща ЗП 22 кв.м. “.

2. Възлага па Кмета на Община Видин да сключи договор за безвъзмездно ползване с Клуб па пенсионера „Надежда“, - с. Генерал Маринова, община Видин, за срок от 3 години. “

Въз основа на фактически установеното, настоящия състав счита, че са основателни доводите в заповедта. Обектът, предмет на решението на общинския съвет за учредяване на право на ползване, е публична общинска собственост и тъй като е предназначен за трайно задоволяване на обществени потребности от общинско значение. Предвид горното той попада в хипотезата на чл. 7, ал. 2 и чл. 12, ал. 3 от ЗОС и върху него не могат да се учредяват вещни права и да се отстъпва за ползване. Като е взел решение за предоставяне на безвъзмездно право на ползване без търг и конкурс по реда на чл. 39, ал. 4 от ЗОС с имот - публична общинска собственост, Общински съвет - Видин е постановил решение, което противоречи на материалния и процесуалния закон. Решението противоречи и на посочената като правно основание за вземане на същото разпоредба на чл.10. ал.1 от Наредбата за организацията и дейността на клубовете на пенсионера и лицата с увреждания в Община Видин, съгласно която: „Помещенията, в които се разкриват клубовете се осигуряват от Община Видин и се предоставят от Кмета на Общината, след решение на Общински съвет, съгласно разпоредбите на ЗОС и Наредбата по чл.8 ал.2 от ЗОС. “, което в настоящият случай не е налице.

 Предвид изложеното съдът счита, че оспореното решение е незаконосъобразно, а заповедта с която е оспорено е основателна. Съобразно изхода на спора следва да бъде уважена претенцията на жалбоподателя за присъждане на ю.к. възнаграждение.

Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 АПК, Административен съд - Видин

                                            Р Е Ш И:

 ОТМЕНЯ № 151, взето с протокол №8/24.08.2020 г на Общински съвет – Видин, като незаконосъобразно.

ОСЪЖДА Общински съвет – Видин да заплати на Областна управа Видин сумата от 200лв. разноски, представляващи ю.к. възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред ВАС.

Административен съдия: