Определение по дело №44/2023 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 107

 

 

               26.01.2023 г.   град Русе

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд - Русе, 6 състав, на двадесет и шести януари две хиляди двадесет и трета година в закрито заседание в следния състав:

 

                                                                                      СЪДИЯ: Елица Димитрова

 

като разгледа докладваното от съдия Димитрова частно административно дело номер 44 по описа за 2023 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 88, ал. 3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано e по частна жалба на С.Ц.Т. *** против Решение № 2153-17-3/12.01.2023 г., с което директорът на ТП на НОИ Русе е оставил без разглеждане и прекратил производството по жалбата на С.Т. с вх. № 1012-17-397 от 12.12.2022г. срещу Разпореждане № 17225266342 от 30.09.2022г.  на ръководителя по пенсионното осигуряване

Иска се от съда да отмени решението на Директора на ТП на НОИ Русе и делото да се разгледа по същество като се извърши правилна преиндиксация на отпусната пенсия и се доплати разликата от 01.10.2022г.

След като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Административен съд – Русе намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата по своето естество представлява жалба по  чл. 88, ал. 3 АПК, подадена срещу акт по чл. 88, ал. 2 във връзка с ал. 1, т. 2 АПК,вр.чл.117 ал.5 КСО. Депозирана е в преклузивния срок за оспорване по  чл. 88, ал. 3 АПК от надлежна страна, която има правен интерес от търсената защита срещу решението на директора на ТП на НОИ Русе, поради което е допустима. Разгледана по същество, е неоснователна

От доказателствата е видно , че Разпореждане № 17225266342 от 30.09.2022г.  на ръководителя по пенсионното осигуряване, с което е преизчислена личната пенсия на С.Т. за осигурителен стаж и възраст на основание параграф 7 з ал.1 т.1 от ПЗР на КСО е връчено на 14.10.2022г лично.

В подадената до директора на ТП на НОИ Русе жалба с вх. № 1012-17-397 от 12.12.2022г и до съда се възразява по същество на начина на преизчисляване на размера на отпуснатата лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Жалбата срещу  Разпореждане № 17225266342 от 30.09.2022г.  на ръководителя по пенсионното осигуряване е подадена на 12.12.2022г.  Разпореждането е получено на 14.10.2022г. и срока за оспорването му –едномесечен съгласно чл.117 ал.2 т.1 КСО е изтекъл на 14.11.2022г.

В оспореното решение директорът на ТП на НОИ Русе е приел, че с жалба вх. № 1012-17-397 от 12.12.2022г. Т. възразява срещу разпореждане № 17225266342 от 30.09.2022г.  на ръководителя по пенсионното осигуряване, което е връчено лично на 14.10.2022г. и подадената жалба е извън срока на обжалване по чл.117 ал.2 т.1 КСО , поради което жалбата на основание чл. 88, ал. 1, т. 2 във връзка с чл. 88, ал. 2 от АПК и чл. 117, ал. 5 от Кодекса за социално осигуряване  е оставена без разглеждане като недопустима и производството по обжалване на административния акт е прекратено.

Една от предпоставките за допустимост на жалбата против индивидуален административен акт е спазването на сроковете за оспорване. Разпореждането на  ръководителя по пенсионното осигуряване с което е извършена промяна в размера на отпусната пенсия и преизчисляване на размера й подлежи на оспорване в едномесечен срок от съобщаването пред директора на ТП на НОИ Русе съгласно чл.117 ал.1 т.2 б.а вр.ал.2 КСО. Този срок е изтекъл към датата на депозиране на жалбата пред горестоящия адм.орган

Оспореното решение е законосъобразно, издадено е от компетентен за това орган- директор на ТП на НОИ Русе с правомощия съгласно чл.88 ал.2 вр. ал.1 т.2 АПК,  а подадената жалба е неоснователна , независимо ,че директора на ТП на НОИ с писмо изх.№ 1012-17-397 #1 от 12.01.2023г. е дал разяснения по съществото на спора повдигнат с жалбата на Т. с вх. № 1012-17-397 от 12.12.2022г. срещу разпореждане № 17225266342 от 30.09.2022г.  на ръководителя по пенсионното осигуряване, което писмо не е предмет на настоящето оспорване и има само информативен характер ,тъй като от същата дата е постановено оспореното решение.

Според чл. 99, ал. 1, т. 1 от КСО пенсионерите могат валидно да инициират административно производство за изменение на влязло в сила разпореждане по чл. 98 от КСО, само когато представят нови доказателства. Видно от материалите по преписката, към жалбата липсват представени нови доказателства за осигурителния стаж и/или осигурителния доход, придобит преди пенсионирането, извън случаите по чл. 70, ал. 17 от КСО, или за гражданското състояние на жалбоподателя. Предвид липсата на представени нови доказателства от посочените категории жалбата правилно не е била квалифицирана като искане за изменение или отмяна на влязлото в сила разпореждане, адресирано до органа, който го е издал.

   Мотивиран от изложеното и на чл.88 ал.3 АПК ,съдът

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОТХВЪРЛЯ жалбата на С.Ц.Т. *** против Решение № 2153-17-3/12.01.2023 г., с което директорът на ТП на НОИ Русе е оставил без разглеждане и прекратил производството по жалбата на С.Т. с вх. № 1012-17-397 от 12.12.2022г. срещу Разпореждане № 17225266342 от 30.09.2022г.  на ръководителя по пенсионното осигуряване

Определението е окончателно

 

 

                                                                     СЪДИЯ :