ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 972
Разград, 04.11.2025 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - РАЗГРАД - , в съдебно заседание на 04.11.2025 г. 13:30 ч., в следния състав:
| Съдия: | ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА |
При участието на секретаря Ралица Вълчева, като разгледа дело № 199/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:
На именното повикване в 13:45 часа се явиха:
СТРАНИТЕ РЕДОВНО И СВОЕВРЕМЕННО ПРИЗОВАНИ
ЗА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ „ДЖЪМП ФРУТ“ АД, гр. Лозница, обл. Разград се явява адв. Р. К. К., преупълномощен от ЕАД „Е. Х.“ и приет от съда.
ЗА ОТВЕТНАТА СТРАНА Заместник изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ се явява гл. юриск. М. А., упълномощен и приет от съда.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – РАЗГРАД редовно уведомени, не се явява представител.
По хода на делото:
АДВ. К.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСК. А.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ след като съобрази, че не са налице процесуални пречки делото да се разгледа в днешно съдебно заседание
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА постъпилата жалба от „ДЖЪМП ФРУТ“ АД, гр. Лозница, обл. Разград против Уведомително писмо изх. № 02-170-2600/949#19 от 13.06.2025 г., издадено от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ – София, в частта, с която е отказано оторизирането на суми за финансово подпомагане на схеми/мерки за директни плащания, базирани на площи за кампания 2020 г. по подадено от дружеството заявление за подпомагане. В жалбата се развиват доводи, че това уведомително писмо се явява незаконосъобразен акт, като издаден при допуснати съществени процесуални нарушения и в противоречие с материалния закон. Иска се от съда да постанови отмяна и/или да прогласи нищожност на оспореното уведомително писмо. Претендира се и за присъждане на разноски.
АДВ. К.: Поддържаме жалбата така както е предявена. Няма да сочим други доказателства към настоящия момент.
ЮРИСК. А.: Оспорвам така подадената жалба срещу уведомителното писмо на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ – София. Имам доказателствени искания. С оглед изясняване на фактическата обстановка по делото и доказване на констатациите на ДФ „Земеделие“ във връзка с извършените административни проверки на място, моля да назначите съдебно-счетоводна експертиза, при която вещото лице да отговори на въпросите, които съм описал в писмена молба. От молбата представям и за другата страна.
Моля Ви да имате предвид, че според мен настоящото производство е свързано с производството по адм. дело № 209/2022 г. по описа на АдмС - Разград във връзка с оспорения Акт за установяване на публично държавно вземане (АУПДВ), който касае същите плащания по същото заявление, и АУПДВ е издаден преди издаване на процесното уведомително писмо. Намирам, че с оглед на тази връзка между двете производства, би могло настоящото производство да се спре до приключване на производството по адм. дело № 209/2022 г. по описа на Административен съд – Разград.
АДВ. К.: По отношение на искането за спиране на производството, предоставям на съда.
По отношение на поставените въпроси за експертизата по т.1, т. 2 и т. 3 – таблиците, които са приложени към индивидуалния административен акт, считам, че не се нуждаят от разясняване, специални знания и умения.
Ние сме оспорили по т. 8 недопустимостта на площите.
Нашето принципно становище е, че тъй като липсват мотиви към този акт, няма никакъв смисъл да се изследва спорът по същество. Налице е съществено процесуално нарушение, което е самостоятелно основание за отмяна на УП. При тези обстоятелства, по колона № 8 в таблица № 1, фактическите данни покриват изцяло това, което е посочено в задължителното решение на ВАС по адм. дело № 12012/2024 г.. В текстови вариант също липсват ясни мотиви, поради което не са изпълнени разпоредбите на АПК, но това е въпрос по същество.
Възразявам срещу назначаване на такава експертиза, така, както са поставени въпросите от процесуалния представител на ответната страна.
По отношение на другите представени доказателства, не възразявам да се приемат. Не възразявам да се приобщят адм. дело № 35/2023 г. и адм. дело № 200/2023 г. по описа на Административен съд – Разград.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИОБЩАВА към материалите по делото представената административна преписка: Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ за Кампания 2020 изх. № 02-170-2600/949#19 от 13.06.2025 г. на заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ – София; Известие за доставяне ИД PS 1618 OOZZWC F от Български пощи, с дата на връчване 23.06.2025 г; Заявление с УИН 17/160620/15606 по схеми и мерки на директни плащания, подадено от „Джъмп Фрут“ АД в ОСЗ - Лозница от стр. № 1 до № 59; Декларация съгласно чл. 32, ал.1 от Наредба № 3 от 17.02.2015 г. във връзка със заявено участие по схемите за обвързано с производството подпомагане за плодове и зеленчуци от 22.12.2020 г и таблица 1 – на предоставените документи, доказващи изискуем минимален добив на основание чл. 32, ал. 1 от Наредба № 3 от 17.02.2015 г. и таблица 2 – схема, парцел №, декларирана площ (ха), култура 1, 2 и 3; Опис на документите, доказващи реализация на произведена продукция от заявените култури по схемите за обвързано подпомагане за плодове и зеленчуци; фактури (7 бр.); пълномощно от 25.02.2019 г. и копие на ЛК на Т. Т.-И.; Заповед № 03-РД/1969#1 от 10.05.2024 г. на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ за делегиране на правомощия на г-жа П. Д. С. - заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“.
ПРИОБЩАВА към материалите по делото адм. дело № 35/2023 г. и адм. дело № 200/2023 г. по описа на Административен съд – Разград.
ПРИОБЩАВА към материалите по делото представения със становище вх. № 1390/3.11.2025 г. Договор за правна помощ и Списък на сторените от жалбоподателя разноски.
ДОКЛАД на СЪДА: На настоящия състав му е служебно известно, че пред Административен съд - Разград има висящо производство по адм. дело № 209/2022 г. във връзка с оспорването на Акт за установяване на публично държавно вземане (АУПДВ) № 01-2600/744#2/ 09.08.2022 г., издаден от заместник изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, по което има постановено съдебно решение, но същото не е влязло в сила към настоящия момент. Производството по това дело се развива между същите страни и касае същите факти и обстоятелства, относими към изплащането на финансови средства по заявлението на жалбоподателя „Джъмп Фрут“ АД за кампания 2020 г., свързани с подпомагането по схеми и мерки за директни плащания, базирани на площ, които са възприети в процесното УП и са мотивирали административния орган да откаже плащане по тях. С оглед на това съдът приема, че решението по административно дело № 209/ 2022 г. по описа на Административен съд- Разград е от значение за правилното разрешаването на настоящия спор.
Мотивиран така СЪДЪТ НАМИРА, че са налице основанията по чл. 154а, ал. 1, т. 4 АПК за спиране на настоящото производство до приключване на производството по адм. дело № 209/2022 г. по описа на Административен съд – Разград.
Ето защо
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА производството по адм. дело № 199/2025 г. по описа на Административен съд - Разград до приключване на производството по адм. дело № 209/2022 г. по описа на Административен съд – Разград с влязъл в сила съдебен акт.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд, в 7-дневен срок, считано от днес.
По искането за назначаване на експертиза, СЪДЪТ ЩЕ СЕ ПРОИЗНЕСЕ след възобновяване на производството по делото.
Заседанието приключи в 14:00 часа.
| Съдия: | ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА /п/ |
| Секретар: | Ралица Вълчева /п/ |