№ 375
гр. Плевен, 13.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и втори юни през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Теодора Н. Петкова
при участието на секретаря ИГЛИКА ИВ. ИГНАТОВА
като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно
наказателно дело № 20234430201187 по описа за 2023 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе
предвид следното:
Постъпила е жалба от „***“ ЕООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на
управление: ***, представлявано от управителя П.П.П., чрез юрк. М. И. срещу
НП № Р-002409/28.04.2023г., издадено от А.Г.Д. – *** на КЗП, с което на
жалбоподателя за нарушение на чл.30, ал.2, т.8 от Закона за тютюна,
тютюневите и свързаните с тях изделия и на основание чл.46, ал.1 от Закона
за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева. Твърди се, че НП е
незаконосъобразно по изложени в жалбата съображения.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се
представлява и не изразява становище по предмета на делото.
Ответникът по жалбата – А.Г.Д., *** на КЗП, не се явява в съдебно
заседание, не се представлява. По съществото на делото същият моли за
потвърждаване на НП, като се мотивира в депозирано писмено становище,
чрез гл.юрк. И.М..
Съдът като съобрази изложените в жалбата доводи, становището на
1
страните, събраните по делото доказателства и Закона, установи следното:
ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ
ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА.
РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО, СЕ ЯВЯВА НЕОСНОВАТЕЛНА.
На 15.03.2023 г. длъжностни лица на КЗП извършили проверка
съвместно със служители на ***-Плевен и *** в магазин „***“ с адрес: ***,
стопанисван от търговеца. В хода на проверката е съставен Констативен
протокол /КП/ № К-2733319/15.03.2023г. При извършената проверка е
установено, че се предлагат за продажба тютюневи изделия /цигари/ с марки:
„ROTHMANS“, „VOGUE“, „MERYLIN“, „KARELIA“, „CAMEL“,
„MARLBORO“, „DUNHIL“, „HEETS“, „LUCKY STRIKE“, „DAVIDOFF“,
„PARLIAMENT“, „MURATTI“, „PHILIP MORRIS“, ,,LM“. Длъжностните
лица установили още, че потребителските опаковки са облепени с акцизен
бандерол и имат обявена /фабрична/ цена на дъното на кутията, която е със
ситен шрифт и не е видима и достъпна за клиентите. Също така тютюневите
изделия /цигари/ са изложени за продажба на касите /4 каси/, като на нито
една от касите не са обявени цените, чрез етикет или чрез ценоразпис на
тютюневите изделия.
От гореизложеното длъжностните лица приемат, че на 15.03.2023г.
търговецът „***“ ЕООД предлага в магазин „***“ в гр. Плевен, ***, за
продажба тютюневи изделия /цигари/, без обявени цени на достъпно за
клиента място и по подходящ за възприемане начин, с което е нарушен чл.30,
ал.2, т.8 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
За констатираното нарушение длъжностните лица С. Н. Н., И. А. Б. и Р.
И. К. на 22.03.2023г. съставили на жалбоподателя АУАН № 002409, въз
основа на който акт членът на КЗП А.Г.Д. издал оспореното Наказателно
постановление № Р-002409 от 28.04.2023г.
Горната фактическа обстановка се установява от ценените от съда
показания на свидетелите С. Н. Н., И. А. Б. и Р. И. К., придружително писмо с
вх. № Р-03-652 от 04.05.2023г. и обратна разписка, удостоверяваща
2
получаването на НП /л.17/; заверено копие от Наказателно постановление №
Р-002409 от 28.04.2023г. /л.18-19/; заверено копие от Доклад на инспектор
/л.20/; заверено копие от АУАН № 002409/22.03.2023г. /л.22-24/; заверено
копие от Протокол за проверка на документи № К-0124637/22.03.2023г. /л.25-
26/; пълномощни /л.27-29/ и приложени към протокола фактури, стокови
разписки и др. документи /л.30-73/; заверено копие от Констативен протокол
№ К-2733319/15.03.2023г. /л.74-77/; заверено копие от Справка-списък стоки
/л.78-80/; заверено копие от снимков материал 17 листа /л.81-101/; заверено
копие от Заповед № 358ЛC/22.04.2015г. /л.102/; заверено копие от Заповед №
28/13.01.2023г. /л.103/ - всичките неоспорени.
Настоящият състав намира, че производството е проведено без
нарушаване на процесуалните правила, визирани в ЗАНН, от категорията на
съществените такива, даващи основание за отмяна на НП. АУАН е изготвен
от длъжностно лице със съответните компетенции, съдържа необходимите
реквизити, лимитирано изброени в чл. 42 от ЗАНН и е надлежно предявен.
НП е издадено от компетентен орган, отговаря на изискванията на чл. 57 от
ЗАНН и е надлежно връчен. Даденото фактическо описание на
административните нарушения, на обстоятелствата, при които са
осъществени от жалбоподателя, място на извършването им и на основата на
какви доказателства е законосъобразно. Фактическата обстановка и правната
квалификация са еднакво отразени в АУАН и НП.
От показанията на свидетелите С. Н. Н., И. А. Б. и Р. И. К. се
установява, че в хода на проверката на 15.03.2023г. в обект – магазин „***“ с
адрес: *** и по документи постъпили в КЗП, че търговецът „***“ ЕООД
предлага за продажба тютюневи изделия /цигари/, без обявени цени на
достъпно за клиента място и по подходящ за възприемане начин.
Разпоредбата на чл.30, ал.2, т.8 от Закона за тютюна, тютюневите и
свързаните с тях изделия забранява на търговците предлагането и продажбата
на тютюневи и свързани с тях изделия без обявяване на цените им на
достъпно за клиента място и по подходящ за възприемане начин.
С оглед горното, от приобщените по делото писмени доказателства и от
показанията на свидетелите, съдът приема, че по делото са налице
категорични и безспорни доказателства, че дружеството-жалбоподател при
осъществяване на своята дейност е нарушил забраната визирана в чл.30, ал.2,
3
т.8 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
Съдът счита, че констатираното нарушение на Закона за тютюна,
тютюневите и свързаните с тях изделия не е маловажно, за да бъде приложена
разпоредбата на чл. 28, б.“а“ от ЗАНН, с оглед степента на засегнатост на
голям брой потребители и на възможните за тях вредни последици.
Действително нарушението е извършено за първи път, но със същото се
накърняват и застрашават значими обществени интереси като правата на
потребителите, поради което обществената им опасност не е незначителна.
При тези предпоставки законосъобразно наказващият орган е
пристъпил към определяне на административното наказание. Последният е
съобразил изискванията на чл.27, ал.1-3 от ЗАНН, като е преценил степента на
нарушението, характера и размера на настъпилите вредни последици от него.
Затова и законосъобразно го е определил и по реда на чл.46, ал.1 от Закона за
тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, съгласно която разпоредба
„Който съхранява, предлага или продава в търговски складове или обекти
тютюневи и/или свързани с тях изделия или нови тютюневи изделия в
нарушение на чл. 26а, 26в, 29, чл. 30, ал. 2, т. 1 – 8 и т. 10 – 20, чл. 31, 31а,
31в, чл. 35а, ал. 1 – 4, чл. 35е – 35с, чл. 35т, ал. 1 – 4 и ал. 9 и чл. 35у, се
наказва с глоба от 1000 до 3000 лв., съответно му се налага имуществена
санкция от 2000 до 5000 лв.“ – а именно в законовия минимален размер от
2000 лева. Така определената санкция ще спомогне в най-пълна степен да се
изпълнят целите на административното наказание по смисъла чл.12 от ЗАНН
– да се поправи и превъзпита нарушителя към спазване на установения
правен ред и ще въздейства възпитателно и предупредително и върху
останалите членове на обществото.
По гореизложените съображения следва да бъде потвърдено като
законосъобразно НП № 002409 от 28.04.2023г., издадено от А.Г.Д. – *** на
КЗП.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 002409 от
4
28.04.2023г., издадено от А.Г.Д. – *** на КЗП, с което на жалбоподателя
„***“ ЕООД с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***,
представлявано от управителя П.П.П., ЕГН **********, за нарушение на
чл.30, ал.2, т.8 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия и
на основание чл.46, ал.1 от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях
изделия е наложена имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/ лева,
като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред
Административен съд – гр.Плевен в 14-дневен срок от получаване на
съобщенията за постановяването му от страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5