Номер 29316.11.2020 г.Град Велико Търново
Апелативен съд – Велико ТърновоПърви граждански и търговски състав
На 16.11.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Председател:ЯНКО ЯНЕВ
Членове:ДАНИЕЛА ДЕЛИСЪБЕВА
ДИМИТРИНКА ГАЙНОВА
като разгледа докладваното от ЯНКО ЯНЕВ Въззивно частно гражданско
дело № 20204000500304 по описа за 2020 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 274, ал. 2, изр. първо, предл. второ във вр. с чл. 274,
ал. 1, т. 1 и чл. 278 от ГПК.
С Определение № 260072/25.09.2020 г., постановено по в. гр. д. № 548/2020 г. по
описа на Окръжен съд – Русе е спряно производството по в. гр. д. № 548/2020 г. по описа на
същия съд до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело C-262/20.
В законния срок е постъпила частна жалба от В. П. П. , ЕГН **********, от гр. Русе,
*********, чрез адв. Н. П. Р. от АК – Русе против Определение № 260072/25.09.2020 г.,
постановено по в. гр. д. № 548/2020 г. по описа на Окръжен съд – Русе.
В жалбата се прави оплакване, че обжалваният съдебен акт е неправилен и
незаконосъобразен. Излага се, че Определение от 02.06.2020 г., постановено по гр. д. №
606/2019 г. по описа на Районен съд – Луковит, както и образуваното в Съда на
Европейския съюз дело C-262/20 са ирелевантни към предмета на в.гр.д. № 548/2020 г. по
описа на Окръжен съд – Русе. Твърди се, че не е налице и никое от изрично посочените в чл.
229 от ГПК основания за спиране на производството. Посочва се, че съгласно чл. 631 от
ГПК, на който се е позовал Русенският окръжен съд в обжалваното определение, на спиране
подлежи единствено производството, по което е отправено съответното преюдициално
запитване. Заема се становището, че Русенският окръжен съд неправилно е тълкувал
нормата на чл. 631, ал. 1 от ГПК разширително, поради което, спирайки производството по
в.гр.д. № 548/2020 г. по описа на съда, е постановил незаконосъобразно определение.
Направено е искане обжалваният съдебен акт да бъде отменен, като делото бъде
1
върнато на Русенския окръжен съд с указания за продължаване на съдопроизводствените
действия.
В срока по чл. 276, ал. 1 от ГПК e постъпил отговор на частната жалба от Главна
дирекция „Гранична полиция“ – МВР, с адрес: гр. София, бул. „Княгиня Мария Луиза“ №
46, представлявана от директора С. И. К., чрез процесуалния представител гл. юк. Й. С., със
съдебен адрес: гр. Русе, ********, с който се заема становище за недопустимост и
неоснователност на жалбата. Изложени са подробни съображения в тази насока. Направено
е искане жалбата да бъде оставена без разглеждане като недопустима, съответно – ако бъде
приета за допустима, да бъде оставена без уважение като неоснователна.
Апелативен съд – Велико Търново, след като разгледа жалбата, обсъди доводите
на противната страна, прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, провери правилността на обжалваното определение, съобразно
правомощията си, приема за установено следното:
Частната жалба е недопустима, по следните съображения:
За да постанови обжалваното определение, Русенският окръжен съд е приел, че
поставените в преюдициалното запитване на Луковитския районен съд въпроси са пряко
относими към разглеждания от него правен спор, поради което са налице предпоставките на
чл. 631 от ГПК за спиране на производството по в.гр.д. № 548/2020 г. по описа на Окръжен
съд – Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело C-262/20. Съгласно трайно
установената практика на Върховния касационен съд на Република България,
предпоставките за спиране на делото по чл. 631 във вр. с чл. 628 от ГПК са налице и в
случаите, в които вече е отправено преюдициално запитване по сходни въпроси от друг
национален съд на същата или друга държава членка, доколкото съобразно чл. 633 от ГПК
решението на Съда на Европейския съюз има задължителна сила за всички съдилища и
учреждения в Република България, а не само за съда, отправил запитването. Макар и
преграждащо развитието на делото по смисъла на чл. 274, ал. 1, т. 1 от ГПК, обжалваното
определение е изключено от инстанционен контрол с изричната разпоредба на чл. 631, ал. 1,
изр. второ от ГПК. Невъзможността за инстанционен контрол на определението се отнася
както за хипотезата, при която съдът спира висящо пред него дело заради преюдициално
запитване до Съда на Европейския съюз, така и за случаите на вече отправено
преюдициално запитване по сходни въпроси от друг национален съд на същата или друга
държава членка. Неточното указание на Русенския окръжен съд за обжалваемост на
определението пред Апелативен съд – Велико Търново не създава за страните по делото
процесуално право на обжалване, което не е предвидено в процесуалния закон.
В горния смисъл е и актуалната съдебна практика на Върховния касационен съд на
Република България, обективирана в Определение № 320/23.09.2020 г., постановено по ч. гр.
д. № 2622/2020 г. по описа на Върховния касационен съд на Република България, IV г. о.,
ГК, докладчик съдията Е. В.; Определение № 341/14.09.2020 г., постановено по ч. т. д. №
2
1063/2020 г. по описа на Върховния касационен съд на Република България, II т. о., ТК,
докладчик съдията П. Х.; Определение № 452/24.10.2019 г., постановено по ч. гр. д. №
3759/2019 г. по описа на Върховния касационен съд на Република България, III г. о., ГК,
докладчик съдията Д. Д.; Определение № 440/14.10.2019 г., постановено по ч. т. д. №
2001/2019 г. по описа на Върховния касационен съд на Република България, I т. о., ТК,
докладчик председателят Вероника Николова; Определение № 587/24.09.2019 г.,
постановено по ч. т. д. № 2075/2019 г. по описа на Върховния касационен съд на Република
България, II т. о., ТК, докладчик председателят Татяна Върбанова и др.
Поради изложеното, съдът намира, че частната жалба, подадена от В. П. П. , ЕГН
********** от гр. Русе, *********, чрез адв. Н. П. Р. от АК – Русе против Определение №
260072/25.09.2020 г., постановено по в. гр. д. № 548/2020 г. по описа на Окръжен съд – Русе,
е недопустима, и като такава следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по
в. ч. гр. д. № 304/2020 г. по описа на Апелативен съд – Велико Търново следва да бъде
прекратено.
По изложените съображения, Апелативен съд – Велико Търново
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частна жалба вх. № 261393/06.10.2020 г. по
входящия регистър на Окръжен съд – Русе, подадена от В. П. П. , ЕГН **********, от гр.
Русе, *********, чрез адв. Н. П. Р. от АК – Русе против Определение № 260072/25.09.2020
г., постановено по в. гр. д. № 548/2020 г. по описа на Окръжен съд – Русе, с което е спряно
производството по в. гр. д. № 548/2020 г. по описа на същия съд до произнасяне на Съда на
Европейския съюз по дело C-262/20.
ПРЕКРАТЯВА производството по в. ч. гр. д. № 304/2020 г. по описа на Апелативен
съд – Велико Търново.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховен касационен съд на
Република България с частна жалба в едноседмичен срок от съобщението, че е изготвено,
ведно с мотивите.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3