О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 08.01.2024 г.
Шуменският административен съд в закрито заседание
на осми януари две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
Административен съдия: Росица
Цветкова
като разгледа
докладваното от административен съдия Р. Цветкова адм.д.№201 по описа за 2023
г., установи следното:
Постъпила е касационна жалба с рег.№ДА
01-5/03.01.2024 г., депозирана от Р.А.М., в качеството му на лице по чл.210
ал.2 от АПК, срещу Решение №175/22.12.2023 г. по адм.д.№201/2023 г. по описа на
Административен съд град Шумен.
С
Разпореждане от 03.01.2024 г. касационната жалба е оставена без движение и е
дадена възможност на касатора да отстрани нередовността на жалбата като внесе
дължима държавна такса в полза на ВАС на Р България в размер на 30.00 лв., в
7-дневен срок, считано от получаване на съобщението. В определения срок
жалбоподателят е изправил констатираната нередовност, като с молба от
04.01.2024 г. е представил документ за внесена такса в размер на 30.00 лв. по
сметка на ВАС на Р България.
Съдът, след като извърши преценка за
допустимостта на така подадената жалба, намира, че същата е недопустима като
подадена от страна, която не е участвала в съдебното производство пред АдмС
град Шумен по адм.д.№201/2023 г. по описа на АдмС град Шумен, както и от лице,
което не попада в категорията на лицата, посочени в чл.210 ал.2 от АПК, поради
следните съображения:
Съдебното производство по адм.д.№201/2023 г.
по описа на АдмС град Шумен е образувано въз основа на подадена жалба от „М.2.“
ЕООД, с ЕИК ****, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от
управителя Р.А.М., против Решение №2153-27-87/02.08.2023 г. на Директора на ТП
на НОИ - Шумен, с което е отхвърлена
жалбата на „М.2.“ ЕООД срещу Задължителни предписания №ЗД-1-27-01385790 от
28.06.2023 г. на главен инспектор по осигуряването в ТП на НОИ – Шумен, с което
е предписано заличаване на данните, подадени по реда на чл.5 ал.4 т.1 от КСО, а
именно за осигурителен стаж и доход, с декларация обр.1 за осигуряване като
самоосигуряващо се лице за Р.А.М. с ЕГН ********** за периода от 12.10.2022 г.
до 31.12.2022 г.
В производството като страни са
конституирани дружеството „М.2.“ ЕООД, с ЕИК ****, със седалище и адрес на
управление ***, в качеството на жалбоподател и като ответник Директора на ТП на
НОИ – Шумен, и тези страни са призовани и участвали във всички проведени
съдебни заседания., поради което постановеното съдебно решение разпростира
действие спрямо страната, която е участвала в производството пред АдмС град
Шумен по адм.д.№201/2023 г. по описа на АдмС град Шумен. Р.А.М. не е участвала
в производството като страна, независимо че е представляващ юридическото лице, което
води до извод, че същият не може да подава касационна жалба, предвид
обстоятелството, че не е бил конституиран като страна.
В настоящия случай процесуално право на
жалба имат единствено лицата, чиито субективни права пряко и непосредствено са
засегнати от действието на обжалваното решение, а именно „М.2.“ ЕООД, с ЕИК ****,
със седалище и адрес на управление ***, тъй като предявената от дружеството
жалба е отхвърлена. В този смисъл е изричната разпоредба на чл.210 ал.1 от АПК.
Изключение от това правило е предвидено в чл.210 ал.2 от АПК, в каквото качество Р.А.М. е подал
настоящата касационна жалба, а именно когато неучаствали като страни в
производството лица са засегнати по неблагоприятен начин от постановения
съдебен акт.
Съдът приема, че жалбоподателят Р.А.М. не
попада и в категорията на лицата, посочени в чл.210 ал.2 от АПК. Съгласно посочената
норма, право да оспорят решението имат лица, които не са участвали в делото, но
са засегнати от правните последици на съдебния акт, тъй като процесуалната им
легитимация е съвместна с тази на една от страните. В случая жалбоподателят не
попада в описаната категория лица, тъй като не е адресат на оспорения административен
акт, независимо че е управител на дружеството и за него е разпоредено
заличаване на данните, подадени по реда на чл.5 ал.4 т.1 от КСО, и няма право
да оспорва съдебния акт, доколкото обжалваното решение не рефлектира в правната
му сфера. С оглед предмета и съдържанието му, процесното съдебно решение не
съдържа разпоредителна част, с която да се създават задължения или да се
засягат права или законни интереси на Р.А.М., поради което от него не настъпват
каквито и да било неблагоприятни правни последици за жалбоподателя, които да
обуславят допустимост на търсената съдебна защита чрез оспорване на решението с
касационна жалба. Евентуално,
при последващ издаден административен акт от органа по осигуряването или
пенсионния орган, с който пряко и непосредствено ще бъдат засегнати права и
законните интереси на жалбоподателя, ще е налице право да оспори този
административен акт пред съда.
Когато жалбата е подадена от лице или
организация, които не са участвали в съдебното производство като страни в него,
същата е недопустима на основание чл.215 т.1 от АПК. Това води до приложение на
нормата на чл.213а ал.2 във вр. с чл.215 т.1 от АПК, според която касационната
жалба или протест се оставят без разглеждане от първоинстанционния съд, когато
са подадени от лице или организация, които не са участвали в съдебното
производство.
Водим от горното и на основание чл.213а ал.2
във вр. с чл.215 т.1 от АПК, съдът
О П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационна жалба с рег.№ДА 01-5/03.01.2024 г.,
депозирана от Р.А.М., в качеството му на лице по чл.210 ал.2 от АПК, срещу
Решение №175/22.12.2023 г. по адм.д.№201/2023 г. по описа на Административен
съд град Шумен.
Определението подлежи на обжалване пред
Върховния административен съд на Р България в седмодневен срок от връчване на
съобщението на страната.
Препис от настоящото определение да се връчи
на Р.А.М., ведно със съобщението.
Административен
съдия: