Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

                                                  № 68/13.02.2023 г.

                                                   гр.Монтана

                                            В ИМЕТО НА НАРОДА

         Административен съд -Монтана ,касационно-административен състав ,в открито заседание на десети февруари  ,през две хиляди  двадесет и трета година в състав:

                                                           

                                                     Председател: СОНЯ КАМАРАШКА

                                                      Членове:  БИСЕРКА БОЙЧЕВА

                                                                          РЕНИ ЦВЕТАНОВА

при секретаря Димитрана Димитрова  и с участие на прокурора Галя Александрова като разгледа докладвано от съдията БОЙЧЕВА…КАНД№53/2023г.по описа на съда…за да се произнесе взе предвид:

       Производството е по реда на чл.208 и сл.АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.

 С решение №351/21.11.2022г. ,постановено по АНД№558/2022г. Районен съд-Видин е отменил наказателно постановление №705/ 22.10.2021г. на Директора на РДГ-Берковица ,с което на М.Д.Н. *** е наложена „глоба” в размер на 300лв.  на основание чл.257,ал.1,т.2 от Закона за горите/ЗГ/ ,за нарушение на чл.16,ал.7 и ал.8 от Наредба №1/30.01.2012 за контрола и опазването на горски територии.

 Горното решение е обжалвано с касационна жалба от касатора РДГ-Берковица ,чрез директора инж. С*** М*** К*** с искане да бъде отменено решението на Видински РС ,като незаконосъобразно ,и вместо него да се потвърди НП,като правилно и законосъобразно. В съдебно заседание ,чрез юрк.Ива Н*** М*** поддържа касационната жалба и моли да се отмени въззивното решение,като неправилно и незаконосъобразно.Претендира разноски в минимален размер за юрисконсултско възнаграждение.

Ответникът по касацията – М.Д.Н. не се явява ,но от процесуалният й представител , адв.Л.К.М.  е постъпило писмено становище с доводи по същество на спора ,в които моли да се потвърди оспореното решение на РС-Видин. Претендира разноски.

Представителят на Окръжна прокуратура Монтана счита жалбата за неоснователна,а решението за правилно и законосъобразно.

Настоящият състав на Административен съд Монтана, като взе в предвид  оплакванията в жалбата, доводите на страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата нормативна уредба намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена от надлежна страна,в срока по чл.211 АПК ,поради което се  явява процесуално допустима,а разгледана по същество същата се явява и ОСНОВАТЕЛНА, по посочените по-долу съображения.

Решението на Районен съд-Видин е неправилно и незаконосъобразно. От фактическа страна по делото е установено,че на ответника в настоящето производство е съставен АУАН№705/19.10.2021г. и наказателно постановление№705/22.10.2021г. , за това ,че като лице ,упражняващо частна лесовъдска практика по чл.211,ал.2,т.2 ЗГ ,е издал превозен билет за последващо преместване на дървесина №11738/00231 от 07.10.2021г. и не е изпратил SMS на дежурния телефон на РДГ—Берковица,с което е нарушил чл.16,ал.7 и ал.8  от Наредба №1/30.01.2012 за контрола и опазването на горски територии,за което му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300лв., на основание чл.257,ал.1,т.2 от ЗГ.Нарушението е обективирано в констативен протокол №144819/19.10.2021г.,и е извършено  на 07.10.2021г. и открито на 19.10.2021г.в землището на с.Д*** , общ.Брегово,обл.Видин. При тази фактическа обстановка съдът намира следното.

За да отмени наказателното постановление ,съдът е приел,че при издаване на АУАН и НП са допуснати съществени процесуални нарушения,които обосновават неговата отмяна. Позовал се е ,че видно от АУАН и НП  ,жалбоподателят е наказан за нарушение по чл.16,ал.7 и ал.8  от Наредба №1/30.01.2012 за контрола и опазването на горски територии,който разпорежда ,че „ При необходимост от многократно преместване на една и съща дървесина се допуска изключение от случаите по ал. 6, като последващите превозни билети се издават от лице по чл. 211, ал. 2 ЗГ след изпращане на SMS съобщение до дежурния телефон на РДГ, на чиято територия се намира дървесината“.Посочил е ,че в тези случаи следва да се посочи задължително и номера на предходния билет,което липсва в АУАН и НП,а също мястото на нарушение-в кой имот е извършено ,какво количество дървесина е преместено и кое е налагало повторното и преместване ,приел е ,че не е посочен номера на поземления имот ,където е извършено нарушението ,не е посочен адрес и др.данни като идентификатор на имота ,необходими с оглед разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 ЗАНН.Тези негови изводи не се споделят от настоящата касационна инстанция. Видно от представена справка от регистъра на РДГ-Берковица,на ответника са наложени 21 административни наказания само от директора на РДГ-Берковица по повод извършени от него административни нарушения,което обосновава извод за системност на нарушения от негова страна.Освен това ,неправилен е изводът на съда ,че  липсват индивидуализиращи данни в НП-обозначено е  мястото на нарушение с GPS координати в превозния билет ,дата на нарушението- 07.10.2021г. ,дата на откриването му- на 18.10.2021г.,посочено е мястото-в землището на с.Д*** , общ.Брегово,обл.Видин, при което настоящата касационна инстанция намира ,че не е налице нарушение по чл.57,ал.1,т.5 ЗАНН ,доколкото количеството дървесина ,причините ,които са наложили преместването й ,както и идентификатора на имота ,в който е извършено административното нарушение не са данни от значение за съставомерността на деянието.Настоящата касационна инстанция не споделя  изтъкнатите от съда в оспореното решение процесуални нарушения,при което при доказано нарушение , решението на съда  ,като издадено в противоречие на материалния закон следва да се отмени и вместо него да се постанови друго ,с което да се потвърди издаденото наказателното постановление.

Претендират се разноски в минимален размер от касатора ,които са дължими от ответната страна, на основание чл.63д,ал.1 и ал.4 ЗАНН ,във връзка с чл.37 ЗПП и чл.27е от НЗПП ,определени от съда в  размер на 100лв.Водим от гореизложеното, административният съд

 

                                 Р   Е   Ш   И   :

   ОТМЕНЯ решение №351/21.11.2022г.,постановено по АНД№ 558/2022г. по описа на Районен съд-Видин И ВМЕСТО НЕГО

                              ПОСТАНОВЯВА

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №705/22.10.2021г. на Директора на РДГ-Берковица ,с което на М.Д.Н. *** е наложена „глоба” в размер на 300лв.  на основание чл.257,ал.1,т.2 от Закона за горите/ЗГ/ ,за нарушение на чл.16,ал.7 и ал.8 от Наредба №1/30.01.2012 за контрола и опазването на горски територии.

ОСЪЖДА М.Д.Н. с ЕГН * с адрес *** да заплати на РДГ-Берковица разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100/сто/ лв.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:              ЧЛЕНОВЕ:1.                   2.