РЕШЕНИЕ
№ 897
гр. Бургас, 23.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXXVI ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:ДАРИНА К. ЙОРДАНОВА
при участието на секретаря ЖАСМИНА Н. СЛАВОВА
като разгледа докладваното от ДАРИНА К. ЙОРДАНОВА Гражданско дело №
20242120108586 по описа за 2024 година
Производството по делото е образувано по искова молба, подадена от Директора на
Дирекция “Социално подпомагане”- гр. Бургас, срещу Т. К. Т., ЕГН **********, с адрес гр.
....., с която се иска приемане за установено по отношение на ответника, че същият дължи на
ДСП гр. Бургас сумата от 300 лева (триста лева)- главница, представляваща отпусната и
изплатена еднократна помощ за ученици, записани в четвърти клас, получена по реда на чл.
10 а от ЗСПД, подлежаща на възстановяване, както и сумата 19,26 лева (деветнадесет лева и
двадесет и шест стотинки), представляваща обезщетение за забава върху първата половина
от главницата в размер от 150 лв. за периода от 14.09.2023 г. до 19.08.2024 г. и сумата от 8,87
лева (осем лева и осемдесет и седем стотинки), представляваща обезщетение за забава
върху втората половина от главницата в размер от 150 лв. за периода от 18.03.2024г. до
19.08.2024 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от 20.08.2024г. до
окончателното й плащане, за които суми е издадена заповед за изпълнение по чл. 417 ГПК
по ч. гр. д. № 5689/2024 г. на БРС.
В исковата молба се твърди, че ответникът Т. е подала заявление за отпускане на
еднократна семейна помощ за ученик за детето Г..В..Ч.., записана в четвърти клас учебната
2023/2024 г. Издадена била заповед от 04.09.2023 г. на директора на ДСП – Бургас, с която е
отпусната целева помощ в размер на 300 лева, от която на 14.09.2023г. е преведена по банков
път половината – сумата от 150 лева, а на 18.03.2024 г. – втората половина. При извършена
служебна проверка и подадена по служебен път информация е било установено, че детето
има 12 неизвинени отсъствия през месец април 2024 г., потвърдени от МОН по електронен
път през май 2024 г. Твърди се, че съгласно чл. 10а, ал. 7, т.3 от ЗСПД и чл. 34, ал. 1, т. 3 от
ППЗСПД, помощта подлежи на възстановяване, ако ученикът в рамките на един месец от
учебната година има допуснати отсъствия от пет учебни часа, за които няма уважителни
причини. Затова, тъй като ученикът не е посещавал редовно училище, на основание чл. 10а,
ал. 6 ЗСПД се претендира връщане на помощта от 300 лв., ведно с лихвата за забава. В тази
връзка е била издадена заповед на Директора на ДСП – Бургас от 07.06.2024г., връчена
лично на адресата на 11.06.2024г. и влязла в сила. Ангажирани са писмени доказателства.
1
В законоустановения срок по чл.131 ГПК е постъпил писмен отговор от назначения
по реда на чл. 47, ал. 6 ГПК особен представител, с който претенцията се оспорва като
неоснователна. Твърди се, че от представените писмени доказателства не може да се
установи твърдението за действително допуснати отсъствия от ученика. Счита, че
административният орган не е положил усилия да изясни всички факти и обстоятелства
преди издаването на административния акт. Затова се иска отхвърляне на иска.
Предявеният иск е с правно основание чл. 422 ГПК вр. 10а, ал. 7, т. 3 ЗСПД.
Бургаски районен съд, след като взе предвид молбата и изложените в нея факти
и обстоятелства, събраните по делото доказателства и като съобрази закона, намира за
установено от фактическа страна следното:
От представеното по делото заявление-декларация от 31.08.2023 г. се установява, че
ответникът Т. К. Т. е подала заявление за отпускане на еднократна целева помощ за ученици,
записани в четвърти клас по чл. 10а ал.1 ЗСПД.
Заявлението е било удовлетворено със заповед № ..... г. на Директора на Дирекция
"Социално подпомагане" – гр. Бургас, с която на молителя е отпусната сумата от 300 лева,
като еднократна помощ за детето Г..В..Ч.., платима на два пъти. На 14.09.2023 г. по касов път
е изплатена полагащата се половина от помощта в размер на 150 лева, а на 18.03.2024 г.- и
втората половина от помощта- 150 лева съгласно приложените писмени доказателства.
Представени са доказателства за подадена към Дирекция "Социално подпомагане" –
гр. Бургас информация за 12 неизвинени отсъствия на детето Д..Т..Н..през месец април 2024
г. Не са ангажирани доказателства за наличието на уважителни причини за отсъствията.
За връщане на отпуснатата целева помощ от 300 лева е издадена Заповед № ..... г. на
Директора на Дирекция "Социално подпомагане" – гр. Бургас, ведно с лихва за забава,
дължима от датата на получаване на съответната половина от помощта до пълното й
възстановяване, а именно: за получената първа половина в размер на 150 лева от помощта –
ведно с лихва от 14.09.2023 г. и за получената втора половина в размер на 150 лева от
помощта – ведно с лихва от 18.03.2024 г.
Видно от заповедта основанието за нейното издаване е чл. 10а, ал. 7, т. 3 ЗСПД, а
именно допуснати повече от 5 отсъствия от учебни часове в рамките на един месец, за които
няма уважителни причини. Върху документа е направено отбелязване удостоверяващо
личното връчване на заповедта срещу подпис на ответника на 11.06.2024 год. Действия по
оспорването й не са предприети и заповедта е влязла в сила на 26.06.2024 г. По пощата до
лицето е изпратена и покана за доброволно изпълнение с възможност за доброволно
плащане чрез сключване на споразумение за разсрочване на сумата. Поканата е получена на
31.07.2024 г. лично от адресата.
При така изложените факти съдът намира предявеният иск за основателен.
В тежест на ищеца е провеждането на пълно и главно доказване на релевантните за
спора факти, а именно, че на ответника е отпусната целева помощ и предоставянето й,
настъпване на основанията за възстановяването на сумата, както и влизането в сила на
заповедта за възстановяване на получената помощ.
Съгласно чл. 14, ал. 3 ЗСПД в случай на установена недобросъвестност и в случаите
на чл. 10а, ал. 7, директорът на дирекция "Социално подпомагане" издава мотивирана
заповед за възстановяване на получената семейна помощ, заедно със законната лихва. С
цитираната разпоредба на чл. 10а, ал. 7 ЗСПД е предвидено, че отпуснатата по този ред
целева помощ се възстановява, ако: т. 3 ученикът е допуснал в рамките на един месец от
учебната година отсъствия от 5 учебни часа, за които няма уважителни причини.
В случая е издадена Заповед № .....г. на Директора на Дирекция "Социално
подпомагане" – гр. Бургас, приложена в кориците на ч.гр.д.№ 5689/2024 г. на БРС към
подаденото заявление по чл. 417 ГПК, връчена лично на ответника. Липсват данни за
надлежното оспорване или обжалване на заповедта, поради което същата е влязла в сила на
21.09.2024 г. и установява по основание и размер вземането на Дирекция "Социално
2
подпомагане" – гр. Бургас срещу ответницата. По делото не са представени никакви
доказателства обосноваващи наличие на обективни причини задържане на сумата от лицето,
поради което тя подлежи на връщане. Ето защо предявеният иск се явява основателен и да
бъде уважен изцяло.
По отношение на претенцията за заплащане на мораторна лихва съдът намира, че
лихва за забава се дължи от момента на влизане в сила на заповедта за възстановяване на
помощта, поради липсата на конкретно определен падеж на задължението за възстановяване
на целевата помощ и доколкото именно с влизане в сила на административния акт е
установено задължението за връщане на помощта по основание и размер. Едва след като
длъжникът е уведомен за заповедта той изпада в забава, поради което претенцията за
заплащане на лихва от датата на предоставяне на първата половина от помощта –14.09.2023
г. и от датата на предоставяне на втората половина от помощта- 18.03.2024 г. до влизане в
сила на заповедта се явява неоснователна. Съдът служебно определи размера на дължимата
лихва за забава по реда на чл. 162 ГПК за периода от влизане в сила на заповедта -
26.06.2024 г. до подаване на заявлението за издаване на заповед за изпълнение по чл. 417
ГПК – 19.08.2024 г., който възлиза на 6,44 лева. Следователно, на основание чл. 86, ал. 1
ЗЗД, следва да се уважи и акцесорния иск за лихва за забава до посочения размер от 6,44
лева и да се отхвърли за горницата до общо 28.13 лева.
С оглед изхода от спора в полза на ищеца следва да се присъдят направените от него
разноски съгласно чл. 78, ал. 1 ГПК, съобразно уважената част от исковете. Дължими са и
разноските направените в заповедното производство, които съгласно дадените указания в т.
12 от тълкувателно решение № 4/2013 г. на ОСГТК на ВКС следва да бъдат присъдени в
настоящото производство. Видно от представените доказателства в настоящото
производство разноските възлизат в общ размер на 425лв., от които 75 лв. за платена
държавна такса, сумата от 200 лв. възнаграждение за особен представител и сумата от 150
лв. определено от съда юрисконсултско възнаграждение. Така, съобразно уважената част от
исковете ответникът дължи на ищеца разноски за настоящото производство в размер 405
лева и такива за заповедното производство - в размер на 23 лв.
Мотивиран от горното и на основание чл. 235 ГПК, Бургаски районен съд
РЕШИ:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на Т. К. Т., ЕГН **********, с адрес гр.
..... че в полза на Дирекция “Социално подпомагане” – гр. Бургас, със седалище и адрес на
управление гр. ....., представлявана от А..Р.. К..– директор, съществува вземане в размер на
сумата от 300 (триста лева) - главница, представляваща отпусната и изплатена еднократна
помощ за ученици, записани в четвърти клас, получена по реда на чл. 10 а ЗСПД, подлежаща
на възстановяване съобразно влязла в сила Заповед № ..... г. на Директора на ДСП – Бургас,
както и сумата 6,44 лева (шест лева и четиридесет и четири стотинки) - обезщетение за
забавено плащане за периода от 26.06.2024 г. до 19.08.2024 г., ведно със законната лихва
върху главницата, считано от 20.08.2024 г. до окончателното й плащане, за които суми е
издадена заповед за изпълнение по чл. 417 ГПК № 2866/21.08.2024 г. по ч. гр. д. № 5689/2024
г. на БРС, като ОТХВЪРЛЯ иска за мораторна лихва за горницата над 6,44 лева до пълния
заявен размер от 28,13 лева и за периода от 14.09.2023 г. до 19.08.2024 г. и за периода от
18.03.2024 г. до 19.08.2024 г., като неоснователен.
ОСЪЖДА Т. К. Т., ЕГН **********, с адрес гр. ...., да заплати на Дирекция
“Социално подпомагане” – гр. Бургас, със седалище и адрес на управление гр. ....,
представлявана от А..Р..К..– директор, сумата от общо 405 лв. (четиристотин и пет лева) –
разноски по настоящото дело и 23 лв. (двадесет и три лева) – разноски по ч. гр. д. №
5689/2024 г. на БРС.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаски окръжен съд в двуседмичен срок от
връчването му на страните.
3
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4