РЕШЕНИЕ
№ 1840
гр. Пловдив, 28.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шести юли през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Методи Н. Антонов
при участието на секретаря Милена В. Георгиева
като разгледа докладваното от Методи Н. Антонов Административно
наказателно дело № 20225330202730 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 600935- F611292/
21.09.2021, издадено от Директора на Дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП-
Пловдив, с което на „Мониерм 1994" ЕООД, ЕИК *********, представлявано
от Е. Д., със седалище и адрес на управление: с. Бойково, ул. „Бойково“ № 1 е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 125,
ал.5, вр. чл. 125, ал.1 от Закон за данък върху добавената стойност /ЗДДС/, на
основание чл.179, ал.1, предложение четвърто от ЗДДС.
Жалбоподателят „Мониерм 1994" ЕООД, по съображения изложени в
жалбата и в допълнително писмено становище, моли съда да отмени
процесното наказателно постановление. Редовно призован, не изпраща
представител в съдебно заседание.
Въззиваемата страна ТД на НАП – ПЛОВДИВ, редовно призована, се
представлява от юрисконсулт А., която пледира за потвърждаване на
обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно.
Претендира разноските по делото.
1
Пловдивският районен съд - VІI н.с., като прецени събраните
доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено
следното:
Жалбата е подадена в срок, допустима е и разгледана по същество,
същата е ОСНОВАТЕЛНА.
При извършена служебна проверка на 16.02.2021г. от контролни органи
към ТД на НАП – Пловдив, сред които и свид. В. Б., на длъжност ****, било
установено, че дружеството-жалбоподател „Мониерм 1994" ЕООД, ЕИК
*********, представлявано от Е. Д., със седалище и адрес на управление: с.
Бойково, ул. „Бойково“ № 1, в качеството на регистрирано по ЗДДС лице, до
15.02.2021г. вкл. не е спазило законоустановения срок за подаване на справка-
декларация по смисъла на чл.125 от ЗДДС в ТД на НАП- Пловдив за данъчен
период 01.01.2021г. – 31.01.2021г. Същите били подадени на 13.04.2021г. в
ТД на НАП-Пловдив по електронен път с вх. № 16004641406/13.04.2021г.
За констатираното свид. Б. съставила АУАН № F611292/11.05.2021г.
срещу „Мониерм 1994" ЕООД за извършено нарушение по чл. 125, ал.5, вр.
ал.1 от ЗДДС.
Тази фактическа обстановка се установява от приложените по
преписката писмени доказателства, както и от гласните доказателства –
показанията на акотосъставителя Б., която потвърждава авторството на АУАН
и направените в него констатации. Съдът кредитира показанията на свидетеля
като достоверни и съответстващи на писмените доказателства по делото,
всички, дотолкова, доколкото служат за установяване на обективната истина.
Всъщност фактическата обстановка не е спорна за страните.
Това, което обаче допълнително се установява, в каквато посока е и
възражението на жалбоподателя, че за същия данъчен период 01.01.2021г. –
31.01.2021г. е било издадено и Наказателно постановление № 600975-
F611298 от 2021г.,но за неподадени в същия срок отчетни регистри по
смисъла на чл.124 от ЗДДС. Т.е. спорният въпрос е подаване на справка-
декларация и отчетни регистри за един и същ данъчен период- представляват
ли двете задължения, всяко едно от тях отделно нарушение, за да бъде
наказвано лицето с две отделни наказания.
В процесния случай задълженията за подаване на справка декларация и
2
отчетни регистри за един и същи данъчен период нямат самостоятелен и
обособен характер, доколкото са функционално предназначени към постигане
на една и съща цел-надлежно отчитане пред приходната администрация на
данните, относими към законосъобразно формиране на данъчния резултат за
съответния едномесечен данъчен период /ДДС за внасяне или ДДС за
възстановяване/. По-нататък съгласно чл. 125, ал. 3 от ЗДДС, задълженията за
подаване на справки декларации и на отчетни регистри се изпълняват заедно
и едновременно, по един и същи начин – по електронен път при условията и
реда на ДОПК- чл. 125, ал.7 ЗДДС. Нещо повече, основателно е възражението
на жалбоподателя, че чисто от технически характер системата не позволява
отделно подаване на справката и отделно на регистрите. Така субектите имат
задължение за своевременно деклариране на релевантни за данъчното
облагане данни – за справките и за регистрите едновременно. При това
положение неподадените отчетни регистри без справка-декларация или на
справка-декларация без отчетни регистри в законоустановения срок за един и
същ данъчен период съставлява едно нарушение по смисъла 125, ал.5, вр. ал.1
от ЗДДС и води до един и същ противоправен резултат- недеклариране на
данък, по реда и в срока, установен от закона. В този смисъл е и актуалната
съдебна практика на Административен съд –Пловдив.
Така с издаването на две отделни наказателни постановления, едното
под № 600975- F611298 от 2021г. и процесното под № 600935-
F611292/21.09.2021г., съществено е нарушен принципът, че за едно и също
нарушение, се налага само едно наказание. Дори по отношение на първото
цитирано НП, след извършена служебна справка, се установява образувано
административнонаказателно дело, по което има постановено вече съдебно
решение.
По изложените по-горе съображения, съдът намира, че процесното
наказателно постановление следва да се отмени като незаконосъобразно.
Въпреки изхода на спора, предвид отсъствието на направено от страна
на жалбоподателя искане за присъждане на разноски, съдът не следва да се
произнася по този въпрос. Претенцията на въззиваемата страна за разноски, е
неоснователна, с оглед отмяната на НП.
Мотивиран от гореизложеното, ПРС – VІІ наказателен състав,
постанови решението си.
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 600935- F611292/
21.09.2021, издадено от Директора на Дирекция „Обслужване“ в ТД на НАП-
Пловдив, с което на „Мониерм 1994" ЕООД, ЕИК *********, представлявано
от Е. Д., със седалище и адрес на управление: с. Бойково, ул. „Бойково“ № 1 е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 125,
ал.5, вр. чл. 125, ал.1 от Закон за данък върху добавената стойност /ЗДДС/, на
основание чл.179, ал.1, предложение четвърто от ЗДДС.
Решението подлежи на обжалване пред Пловдивски административен
съд по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните, че същото
е изготвено.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4