Определение по дело №114/2025 на Административен съд - Ямбол

Производството е образувано по жалба на П. М. В. от [населено място], [улица]против Решение на длъжностно лице по гражданско състояние в Община Елхово да не приеме и да не заведе с входящ номер пристигнала в работно време на 28.01.2025 г. Декларация от 27.02.2025 г. за припознаване на дете с нотариална заверка на подписа по чл.65 СК от лицето З. Х. Ч., депозирана от П. М. В..

Настоящият съдебен състав приема, че така депозираната жалба е процесуално недопустима поради липса на годен за оспорване акт-чл.159, т.1 АПК, по следните съображения:

Припознаването по смисъла на Семейния кодекс представлява нормативно признат способ за установяване на произход без участието на съда, при който волеизявлението на припознаващия не подлежи на контрол от страна на административния орган от гледна точка на неговата вярност. Законодателят урежда припознаването като личен, едностранен, формален, декларативен акт на едно лице, че посоченото като припознато дете произхожда от него, при осъществяване на който се спазват нормативно регламентирани производствени правила с цел постигане на максимална гаранция при охрана интересите на засегнатите лица.

Вписването на припознаване представлява административна услуга по смисъла на §1, т.2, б."а" от ДР на Закона за администрацията, нормативно регламентирана от разпоредбите на чл.49 от Закона за гражданската регистрация (ЗГР) и чл.64–67 от СК. Съобразно разпоредбата на §8 от ПЗР на АПК уредените в кодекса производства за издаване на индивидуални административни актове и тяхното обжалване по административен и съдебен ред се прилагат и при извършването на административни услуги, както и при обжалването на отказите за извършването им, освен ако в специален закон е предвидено друго.

Според разпоредбата на чл. 49 от ЗГР при припознаване, извършено преди съставяне на акта за раждане, в същия акт се вписват данните на бащата, както и документът, удостоверяващ припознаването при наличие на съгласие на майката. Името на детето се съставя по реда на членове 12 - 14. Когато припознаването се извършва след съставяне на акта за раждане, данните за припознаващия и основанието се вписват в графа "Бележки" на акта за раждане в съответствие със Семейния кодекс.

Съгласно чл.35, ал.1 ЗГР Актовете за гражданско състояние се съставят от длъжностното лице по гражданското състояние в общината или кметството, на чиято територия са станали събитията.

Доколкото в настоящия случай декларацията по чл.65 СК не е приета и не е регистрирана в община Елхово, то липсва надлежно произнасяне по искането, като не може да бъде формиран и мълчалив отказ, който да е предмет на съдебна проверка.

Ето защо не е налице годен за оспорване административен акт, поради което жалбата е недопустима и следва да се остави без разглеждане като се прекрати образуваното административно производство на основание чл.159, ал.1, т.1 АПК, т.к. за това съдът следи служебно.

Същевременно компетентно да се произнесе по декларацията по чл.65 СК е длъжностното лице по гражданското състояние в община Елхово, на което делото като преписка следва да се изпрати по подведомственост.

Водим от горното и на основание чл.159, ал.1, т.1 АПК и чл. 130, ал.4 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИЕМА И ПРИЛАГА като доказателства по делото административната преписка изпратена с Писмо изх.№11-03-95/28.02.2025 г. на община Елхово, съгласно направения опис.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П. М. В. от [населено място], [улица]против Решение на длъжностно лице по гражданско състояние в Община Елхово да не приеме и да не заведе с входящ номер пристигнала в работно време на 28.01.2025 г. Декларация от 27.02.2025 г. за припознаване на дете с нотариална заверка на подписа по чл.65 СК от лицето З. Х. Ч., депозирана от П. М. В..

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 114/2025 г. по описа на Административен съд - Ямбол.

ИЗПРАЩА материалите по делото като преписка по подведомственост на компетентния орган в община Елхово, съгласно чл.35, ал.3 от Закона за гражданската регистрация за произнасяне по Декларация от 27.02.2025 г. за припознаване на дете с нотариална заверка на подписа по чл.65 СК от лицето З. Х. Ч., депозирана от П. М. В..

Определението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.