№ 80
гр. Русе, 13.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тринадесети декември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Мирослав Арх. Йорданов
при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно
наказателно дело № 20224520201991 по описа за 2022 година
съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на М. А. Х. против Наказателно постановление
№ 22-1085-002315 от 16.09.2022 год. на началник група в Сектор „ПП“ при
ОДМВР - гр.Русе, с което на основание чл.177, ал.4, т.2 от ЗДвП му е
наложено административно наказание глоба в размер на 1000 лева.
Претендира се наказателното постановление да бъде отменено като
незаконосъобразно издадено.
Наказващият орган, редовно призован, не се явява и не изпраща
представител.
Русенската районна прокуратура също не изпраща представител и не
взема отношение по случая.
Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед
произнасяне по същество намира за установено, следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен
интерес, поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е основателна.
На 26.07.2022 година в град Русе жалбоподателят управлявал по
бул.“Тутракан“ товарен автомобил, с който превозвал пръст от изкоп, която
се разсипвала по пътното платно. За случая бил подаден сигнал до органите
на ОДМВР – Русе, които след извършена проверка му съставили АУАН за
нарушение на чл.177, ал.4, т.2 от ЗДвП, а впоследствие било издадено и
1
обжалваното наказателно постановление.
Съобразно разпоредбата на чл. 127, ал. 1 от ЗДвП превозваните товари
трябва да не създават опасност за участниците в движението, да бъдат
укрепени и да не се влачат по пътя, да не ограничават видимостта на водача и
да не нарушават устойчивостта и управляемостта на пътното превозно
средство. Според ал. 4 на визираната правна норма министърът на
транспорта, информационните технологии и съобщенията, съгласувано с
министъра на вътрешните работи, определя с наредба условията и реда за
укрепване на превозваните товари и по-конкретно - Наредба № 7 от
27.04.2018 г. за укрепване на превозваните товари обн., ДВ, бр. 39 от
11.05.2018 г., в сила от 20.05.2018 година. Съгласно разпоредбата на чл. 9, ал.
5 от наредбата неизправностите, свързани с укрепването на товари се
класифицират в три групи според степента на риска, както следва:
1. незначителна неизправност – когато товарът е бил обезопасен
правилно, но е целесъобразно да се дадат препоръки за безопасност от
проверяващите органи;
2. значителна неизправност – когато товарът не е бил обезопасен
достатъчно и е възможно значителното му изместване или преобръщане на
части от него;
3. опасна неизправност – когато безопасността на движението е пряко
застрашена поради риск от изсипване, разливане или изпадане на товара или
на част от него или поради опасност, произтичаща пряко от товара и
застрашаваща живота или здравето на хората.
Нормата на чл.9, ал.4 от същата наредба, сочи, че правилата, по които
се извършва оценка дали са спазени изискванията за обезопасяване на
превозвания товар и видовете неизправности, свързани с укрепването на
товарите, са определени в приложение № 1.
Съобразно разпоредбата на чл. 177, ал. 4, т. 2 от ЗДвП който управлява
пътно превозно средство с неукрепен товар в нарушение на изискванията на
наредбата по чл. 127, ал. 4, при констатирани значителни неизправности при
укрепването на товара се наказва с глоба от 1000 лева.
В случая наказващият орган е санкционирал жалбоподателя, затова че
превозвал товар – пръст от изкоп, който не е покрит, но въобще не е посочил,
в какво точно се изразява нарушението му – дали за нарушаване на правилото
по пункт 20.5.2 от приложение 1 към чл. 9, ал. 4 от наредбата, като извършва
превоз на насипен материал, който не е обезопазен или за нарушаване на
правилото по пункт 20.05.3, тъй като липсва покривало за леки товари.
С оглед изложеното настоящата инстанция намира, че е нарушено
правото на защита на наказаното лице. Вмененото на жалбоподателя
нарушение не е описано с всички обективни признаци за да може да узнае за
какво конкретно административно обвинение е ангажирана отговорността му
и да организира защитата си. Така допуснатото нарушение на чл. 42, ал.1, т.4
от ЗАНН и на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН не може да бъде санирано в хода на
съдебното производство и предпоставя отмяната на обжалваното наказателно
постановление.
2
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1085-002315 от 16.09.2022
год. на началник група в Сектор „ПП“ при ОДМВР - гр.Русе.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе
чрез Районен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3