Определение по дело №810/2022 на Административен съд - Плевен

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 2209

гр. Плевен, 02.11.2022 г.

Административен съд – Плевен, осми състав в закрито заседание на втори ноември две хиляди двадесет и втора година в състав

                                               Съдия - докладчик: Недялко Иванов

 

като разгледа докладваното от съдия - докладчика адм. д. № 810 по описа за 2022 година на Административен съд –  Плевен, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Административното дело е образувано по жалба на К. Й. М. – Кмет на Кметство В., общ. П. срещу мълчалив отказ на председателя на Постоянната комисия по „Законност и контрол по изпълнение на решенията“ в Общински съвет Плевен и на председателя на Общински съвет Плевен, на основание чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация.

С определение №2024/04.10.2022г. съдът е оставил жалбата без движение, като е указал на К. Й. М. – Кмет на Кметство В. в 7-дневен срок от получаване на определението да внесе държавна такса в размер на 10 лева по сметка на Адм. съд – Плевен и представи вносна бележка в деловодството на съда, освен това със същото определение съдът е изискал от председателя на Постоянната комисия по „Законност и контрол по изпълнение на решенията“ в Общински съвет Плевен и от председателя на Общински съвет Плевен в 3-дневен срок от получаване на определението да представят административната преписка по заявление на К. Й. М. – Кмет на Кметство В. от 29.08.2022г.

С молба вх. рег. № 5605/07.10.2022г. К. Й. М. – Кмет на Кметство В. е изпълнил указанието да внесе държавна такса в размер на 10 лева по сметка на Адм. съд – Плевен и е представил вносна бележка в деловодството на съда.

С молба вх. рег. № 5629/10.10.2022г. е постъпил отговор от председателя на Постоянната комисия по „Законност и контрол по изпълнение на решенията“ в Общински съвет Плевен, с която информира съда, че производството по установяване на конфликт на интереси не е в правомощията на представляваната от него комисия, респ. няма как да предостави информация относно извършени проверки по сигнала и резултата от тях. Информира също, че такава информация ще бъде предоставена от председателя на Общински съвет – Плевен.

С писмо вх. рег. № 5690/12.10.2022г. е постъпил отговор от председателя на Общински съвет- Плевен, адресиран до съда и до К. М., съгласно който от съхранявани в Общински съвет - Плевен документи за мандат 2011 - 2015 г. и 2015 - 2019 г. е видно, че лицето Л. Х. Б. е бил кмет на кметство с. В. за посочения период. От извършена справка в Търговския регистър е видно, че лицето Г. Б. Б. е едноличен собственик на капитала на еднолично дружество с ограничена отговорност „ХРИ СТАН 88“ ЕООД (ЕИК *********), със седалище и адрес на управление Република България, с. В., община П.. На основание чл. 31, ал.2 от Вътрешните правила за организацията и реда за извършване на проверка на декларации и за установяване на конфликт на интереси в Общински съвет - Плевен (приети с Решение №034/19.12.2019 г. на Общински съвет - Плевен), Комисията по ЗПКОНПИ при Общински съвет - Плевен (избрана с Решение №011/28.11.2019 г. на Общински съвет - Плевен) е изискала от Дирекция „Гражданска регистрация и обредни дейности“ удостоверение за съпруга и родствени връзки за лицето Л. Х. Б. като от получената информация е видно, че Г. Б. Б. е съпруга на Л. Б..

Със свое Решение №001/26.01.2022 г. Комисията по ЗПКОНПИ при Общински съвет - Плевен е открила производство по установяване на конфликт на интереси по отношение на Л. Х. Б.. Същият е информиран за решението с писмо с изх. №16/21.03.2022 г. В законоустановения 7-дневен срок, съгласно чл. 32, т. 1 от Вътрешните правила за организацията и реда за извършване на проверка на декларации и за установяване на конфликт на интереси в Общински съвет — Плевен лицето е подало възражение с вх. № ОС-55/29.03.2022 г.

Председателя на Общински съвет – Плевен информира, че при така установената фактическа обстановка, Комисията за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобито имущество, на основание чл. 27, ал. 2 от ЗПУКИ (отм.), във връзка с § 3, т. 3 и § 2, ал. 8 от ДР на ЗПКОНПИ, със свое Решение №002/22.07.2022 г. е установила конфликт на интереси по отношение на Л. Х. Б. на длъжност кмет на кметство с. В., за това, че в качеството си на лице, заемащо публична длъжност, по смисъла на чл. 3, т. 8 от ЗПУКИ (отм.), е утвърдил и подписал фактури за доставка на почистващи препарати, строителни и работни пособия за кметството, както и на храната, перилните и почистващи препарати, строителните и технически материали за детската градина, доставяни от фирма „Хри Стан 88“ ЕООД с ЕИК *******, с управител Г. Б., свързано с него лице по смисъла на §1, т.1 от ДР на ЗПУКИ (отм.) в нарушение на чл.8, изречение второ от ЗПУКИ (отм.). Сочи се също, че решението за установяване на конфликт на интереси е изпратено на Окръжна прокуратура Плевен, съгласно чл. 75, т. 3 от ЗПКОНПИ и чл. 35, ал. 1, т. 2 от Вътрешните правила за организацията и реда за извършване на проверка на декларации и за установяване на конфликт на интереси в Общински съвет - Плевен и на Л. Х. Б., на основание чл.75, т. 1 от ЗПКОНПИ и чл.35, ал.1, т.2 от Вътрешните правила за организацията и реда за извършване на проверка на декларации и за установяване на конфликт на интереси в Общински съвет – Плевен.

Писмо вх. рег. № 5690/12.10.2022г. от председателя на Общински съвет- Плевен, въпреки че е адресирано и до К. М., е изпратено отново и от съда на К. Й. М. – Кмет на Кметство В. за становище в 7-дневен срок, като на 14.10.2022г. писмото е получено лично от К. Й. М., като в предоставения срок същият не е изразил становище по него и не е заявил, че така полученият отговор не го удовлетворява и/или че предоставената информацията е непълна.

 

Съдът като се запозна с жалбата на лицето, както и на постъпилия отговор с писмо вх. рег. № 5690/12.10.2022г. от председателя на Общински съвет- Плевен намира, че заявлението на К. Й. М. – Кмет на Кметство В. от 29.08.2022г. е за предоставяне на обществена информация във връзка с регистриран сигнал №0954/12.10.2021г. с искане за откриване на процедура за установяване на конфликт на интереси спрямо Л. Х. Б. – бивш кмет на с. В., общ. П. в периода 2011 – 2019 година. В заявлението до председателя на Общински съвет Плевен е посочено, че информацията се иска да бъде предоставена в писмен вид, като според настоящия състав на съда, с писмо вх. рег. № 5690/12.10.2022г. от председателя на Общински съвет- Плевен, искането на К. Й. М. – Кмет на Кметство В. за достъп до обществена информация е удовлетворено, като на същият информацията е предоставена в писмен вид, както е поискал със заявлението си.

След като исканата информация вече е предоставена на К. Й. М. – Кмет на Кметство В., то за него към момента няма правен интерес от продължаване на настоящото производство, доколкото исканата, със съдействието на съда обществена информация, вече му е предоставена, поради което са налице основания за прекратяване на производството по депозираната жалба срещу мълчалив отказ на председателя на Постоянната комисия по „Законност и контрол по изпълнение на решенията“ в Общински съвет Плевен и на председателя на Общински съвет Плевен, на основание чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация.

С оглед липсата на изрично волеизявление, че се обжалва решението на органа по заявлението за предоставяне на обществена информация, съдът приема, че жалбата срещу мълчалив отказ на председателя на Постоянната комисия по „Законност и контрол по изпълнение на решенията“ в Общински съвет Плевен и на председателя на Общински съвет Плевен, не е жалба срещу постановеното решение за предоставяне на информация.

 

Воден от горното и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

Оставя без разглеждане жалбата на К. Й. М. – Кмет на Кметство В., общ. П. срещу мълчалив отказ на председателя на Постоянната комисия по „Законност и контрол по изпълнение на решенията“ в Общински съвет Плевен и на председателя на Общински съвет Плевен, на основание чл. 40, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация.

Прекратява производството по административно дело № 810 по описа на Административен съд – Плевен за 2022 год.

Определението да се съобщи на К. Й. М. – Кмет на Кметство В., на председателя на Постоянната комисия по „Законност и контрол по изпълнение на решенията“ в Общински съвет Плевен и на председателя на Общински съвет Плевен.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

СЪДИЯ: /п/