№ 101
гр. Разград, 29.08.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД в закрито заседание на двадесет и девети
август през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Лазар Й. Мичев
като разгледа докладваното от Лазар Й. Мичев Частно наказателно дело №
20253300200243 по описа за 2025 година
Производството е по чл. 32 вр. чл. 16, ал. 1 – 8 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е въз основа на постъпило искане от Нидерландия, с което се
иска признаване и изпълнение на Решение за плащане на финансова санкция
постановено от несъдебен орган – Centraal justitieel incassobureau (Централно
инкасаторско бюро), реф. № СА *********, постановено на 26.02.2025 г.,
влязло в сила на 09.04.2025 г. срещу българския гражданин С. С. А., роден на
*** в гр. Разград.
Представителят на ОП-Разград в съдебно заседание изразява становище за
наличие на законовите предпоставки за признаване на решението за налагане
на финансова санкция и предлага на съда да го признае и да постанови
изпращането му за изпълнение.
Засегнатото лице С. С. А., редовно призован, не е явява.
Съдът като съобрази събраните по делото доказателства и становищата на
страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено
следното:
Видно от приложената справка от НБД “Население“, засегнатото лице С.
С. А. е български гражданин, роден на *** в гр. Разград, обл. Разград, с
постоянен и настоящ адрес в ***, ЕГН **********, т.е. компетентен да се
произнесе е ОС-Разград.
От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, се установява, че с Решение на съдебен
орган в Нидерландия - Centraal justitieel incassobureau (Централно
1
инкасаторско бюро), реф. № СА *********, постановено на 26.02.2025 г.,
влязло в сила на 09.04.2025 г., на С. С. А. е наложена финансова санкция глоба
в размер на 180 евро за нарушение на правилата за движение по пътищата.
Решението е на несъдебен орган в Нидерландия и отговаря на
изискванията на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице
влязла в сила финансова санкция за извършено административно нарушение.
В графите Обобщено представяне на фактическото положение и
описание на обстоятелствата, при които е извършено административното
нарушение, включително време и място, както и вид, и правна квалификация
и законови разпоредби, въз основа на които е издадено решението, в
удостоверението е отразено, че действията на лицето изпълват състава и се
санкционират съгласно нидерландския Закон относно - административната
уредба при нарушаване разпоредби на Кодекса за движение по пътищата чл. 2,
за това, че водачът и/или пътника не са седнали на местата за сядане по време
на участие в пътното движение s-Gravenhage, Hoefkade Thv huisnrhv
huisnr:939, на 21.01.2025 г. в 09:49 часа.
Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС е видно,
че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се
касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на
Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на глоба.
От описанието на извършеното от засегнатото лице е видно, че същото е
извършило административно нарушение, свързано с правилата за движение
по пътищата, поради което в случая не се изисква двойна наказуемост
съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа
всички реквизити, предвидени както по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 г., така и според
изискванията на Приложение № 2 към ЗПИИРКОРНФС и съответства на
решението за налагане на финансова санкция.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението, посочени
в чл. 35, т. 1-11 ЗПИИРКОРНФС тъй като: представеното удостоверение е
пълно, няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или
друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено
и/или изпълнено решение за налагане на финансова санкция; изпълнението на
решението не е с изтекла давност по българското законодателство; решението
не се отнася за деяние, подсъдно на българското законодателство; засегнатото
лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които
да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася
за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България; наложената финансова санкция е не по – малко от 70 евро;
решението е по отношение на лице, което е наказателно отговорно; в
удостоверението е изрично посочено, че производството е било писмено и
лицето е било уведомено съгласно законодателството на издаващата държава
2
за правото и сроковете за обжалване. Следователно не са налице факултативни
основания за отказ по чл. 35, т. 1 – 11 включително от ЗПИИРКОРНФС.
Засегнатото лице е било уведомено за възможността лично, или чрез
представител да обжалва решението, както и относно сроковете за обжалване.
По делото няма данни за оспорване от страна на засегнатото лице.
С оглед горното актът следва да бъде признат и изпълнен. Тъй като
финансовата санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с
чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, следва да се определи равностойността й в
български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за
финансова санкция. Равностойността на 180 евро е 350.04 лева. Според
фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583 BGN
Разградският окръжен съд намира, че са налице условията за признаване и
изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и
на основание чл. 32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС
следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.
На основание чл. 38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да
уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаване и
изпращане на решението за налагане на финансова санкция, на органа по чл.
6, ал. 2 – ТД на НАП – Варна – офис Разград за изпълнение по реда на ЗНАП и
ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от цитирания нормативен
акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по
изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да се
изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.
Воден от горното и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение за плащане на финансова санкция на несъдебен
орган в Нидерландия - Centraal justitieel incassobureau (Централно
инкасаторско бюро), реф. № СА *********, постановено на 26.02.2025 г.,
влязло в сила на 09.04.2025 г., срещу българския гражданин С. С. А., роден на
*** в гр. Разград, обл. Разград, с постоянен и настоящ адрес в ***, ЕГН
**********, за това, че водачът и/или пътника не са седнали на местата за
сядане по време на участие в пътното движение s-Gravenhage, Hoefkade Thv
huisnrhv huisnr: 939, на 21.01.2025 г. в 09:49 часа – административно
нарушение което се санкционира съгласно нидерландския Закон относно
административната уредба при нарушаване разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата чл. 2 и го привежда в изпълнение за сумата от 180
евро, с равностойност в български лева – 350.04 лв. /триста и петдесет лева
четири стотинки/.
Изпраща решението, ведно с препис от настоящото решение, на органите
3
на Националната агенция по приходите за изпълнение, като незабавно бъде
уведомен съда за предприетите действия по изпълнение на решението.
Да се уведоми компетентният орган на издаващата държава и
Министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване и протестиране пред Варненския
апелативен съд в 7-дневен срок от узнаването му, като обжалването не спира
изпълнението.
Съдия при Окръжен съд – Разград: _______________________
4