РЕШЕНИЕ
№ 449
гр. Враца 20.12.2021
г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА,
административно-наказателен състав,
в публично заседание на 07.12.2021 г. /седми декември, две хиляди двадесет и
първа година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА
ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА
КОЦЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
при секретаря МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА и с участието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното от
съдия ГЕОРГИЕВ КАН дело № 588 по
описа на АдмС – Враца за 2021 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК във връзка с чл. 63 ал. 1 от ЗАНН.
Образувано е по КАСАЦИОННА ЖАЛБА на К.Й. - * РУ-*** при ОДМВР-Враца, против
Решение № 260067 от 25.08.2021 г. на Районен съд – Мездра, постановено по АНД №
83 по описа на съда за 2021 г., с което е отменено НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ
/НП/ № 346//06.01.2021г. издадено от ВПД Началник на РУ-Роман.
С цитираното НП на ответника по касация Р.Г.М. *** за нарушение
на чл. 28 ал.1 пр.1 от Закон за националната система са спешни повиквания с
единен европейски номер 112 /ЗНССПЕЕН 112/ и на основание чл.39 вр. чл.37 от
същия закон е наложена „глоба“ в размер на 400 /четиристотин/
лева.
В касационната жалба
се твърди, че оспореното решение е неправилно и неправилно
е приложен материалния закон. Твърди се, че нарушение е „повторно“. Иска се неговата
отмяна, като незаконосъобразно и оставяне в сила на атакуваното НП. Не се явява
и не се представлява пред съда.
Ответникът по касация
Р.Г.М. не е взел становище по касационната жалба и не
се явява пред съда.
Представителят на
ОП-Враца дава заключение за допустимост и неоснователност на касационната
жалба. Сочи, че решението на РС е правилно и моли за оставяне в сила на
решението.
По делото не са
представени нови писмени доказателства за установяване на касационните
основания.
Настоящият съдебен
състав, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е
подадена от надлежната страна, против неблагоприятен за нея съдебен акт,
подлежащ на инстанционен контрол, в установения срок по чл. 211, ал. 1 от АПК и същата е
процесуално ДОПУСТИМА. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА.
За да потвърди НП, въззивният съд е приел, че е същото е издадено от
компетентен орган и в рамките на правомощията му, но неправилно е определена
квалификацията на деянието, както и неправилно е приложена санкция за
„повторност“, която не е налице.
Административно-наказателната отговорност на ответника по касация Р.М. е
ангажирана затова, че на 11.08.2020г. в ***, около 17.50 ч., на ЕЕН 112 е
подал сигнал затова, че * му – лице от *** – В.А.С., го е заплашил, че ще го
застреля. При извършената проверка е установено, че сигналът не отговаря на
фактическата действителност. С това си действие същия виновно е нарушил чл.28
ал.1 пр.1 от ЗНССПЕЕН
112 и на основание чл.39 във вр. с чл.37 от същия закон му е наложено
административно наказание – „глоба“ в размер на 400 лв.
Прието е от РС Мездра,
че гласните и писмени доказателства установяват фактическата обстановка, но не
е налице административно нарушение по смисъла на чл. чл.28
ал.1 пр.1 от ЗНССПЕЕН
112, а такова по смисъла на чл.28 ал.1 пр.4
от ЗНССПЕЕН
112 – не е налице използване на тел.112 „не по предназначение“, а е налице
„предаване на неверен сигнал за помощ“, при което е следвало да бъде наказан по
чл.38 ал.1 от ЗНССПЕЕН
112. Прието, е че не е налице „повторност“ тъй като по друго НП №
203/22.06.2020г. за нарушение по чл.28 ал.1 пр.1 от ЗНССПЕЕН 112, Р.Г.М. е
санкциониран с „глоба“ в размер на 200 лв. по чл.37 от същия закон, тъй като на
практика деянията не съставляват едно и също нарушение.
Решението на РС Мездра е
валидно, допустимо и правилно. Изводите на Районния съд се споделят от настоящата
инстанция. Същите са съобразени със събраните по делото доказателства и с
приложимото право, а възраженията на касатора са неоснователни.
Първоинстанционният
съд правилно е възприел фактическата обстановка и подробно, и мотивирано е
обсъдил всички доказателства по делото, като е обвързал изводите си с фактите
по делото.
При издаване на НП и
АУАН, и в хода на административно наказателното производство не са допуснати
съществени процесуални нарушения. Спазени са сроковете по чл. 34 от ЗАНН, компетентността на
длъжностните лица е надлежно установена. Като е стигнал до краен извод за незаконосъобразност
на НП, районният съд е постановил правилен – обоснован и законосъобразен
съдебен акт. В решението са изложени подробни и задълбочени мотиви относно незаконосъобразността
на наказателното постановление, които настоящия съд напълно споделя и поради
това не смята на преповтаря изцяло.
Фактическите
констатации и правните изводи формирани от първостепенния съд се споделят напълно
от настоящата инстанция. Правилно и в съответствие с доказателствата по делото
са и изводите на РС-Мездра, че неправилно е определена
квалификацията на деянието, както и неправилно е приложена санкция за
„повторност“.
Настоящият касационен
състав счита направените в касационната жалба възражения за неоснователни. Районния
съд е обсъдил всички доказателства, изложил е мотиви в подкрепа на решението си
за незаконосъобразност на НП и е обсъдил
доводите и възраженията на касатора.
Решението на
РС-Мездра е валидно – постановено от законен състав и допустимо – разгледан е
заявения спор и са конституирани надлежни страни, както и правилно – без
нарушения на материалния закон и без допуснати съществени процесуални
нарушения.
При извършената служебна касационна проверка не се установяват основания за
отмяна на обжалвания съдебен акт. Районният съд е постановил валидно, допустимо
и материално законосъобразно решение.
По изложените съображения, касационната инстанция намира, че касационната
жалба е неоснователна, а оспореното решение, е правилно и следва да бъде оставено в сила.
Воден от горното, на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА РЕШЕНИЕ № 260067 от 25.08.2021 г.
на Районен съд – Мездра, постановено по АНД № 83 по описа на съда за 2021 г., с
което е отменено НП № 346/06.01.2021г. издадено от ВПД Началник
РУ-Роман.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.