Р Е Ш Е Н И Е № 634
29.10.2010г.,гр.Видин
Видински районен
съд....................... наказателна колегия в открито
заседание на двадесет и трети септември
през две хиляди и десета година................ в състав:
Председател:Магдалена Стоянова
при секретар............. Е.Н................................. и в присъствието
на прокурора................................................................. като разгледа
докладваното от съдията Стоянова НАХ дело №189 по описа за 2010 г. и за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образуване е
въз основа на жалба от О.В.Г., ЕГН ********** против Наказателно постановление №
ВД-6-РДНСК-3/08.07.2009г. на Началника на РЦНСК-Видин,с
което на жалбоподателя за нарушение на чл. 148,ал.1 от ЗУТ на осн. чл.232,ал.2 от ЗУТ му е наложено наказание „глоба"
в размер на 1000.00/хиляда/лева.
Жалбоподателят
оспорва констатациите по акта .като твърди, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно,отразеното
в АУАН не отговаря на действителното
положение.
Моли съда да постанови решение, с което да го
отмени. Ответната страна.редовно призована,чрез процесуалният
си представител оспорва
жалбата твърди че са спазени
всички законови процедури
при реализиране на
адм. наказателната отговорност, установено е безспорно
нарушението и нарушителя.
Моли да бъде постановено решение,с
което да бъде
потвърдено обжалваното наказателно постановление.
От събраните по делото
доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност.Съдът намира
за установено следното от фактическа страна:
Жалбата е подадена от активно легитимирана страна,съобразно чл.59,ал.2 от
ЗАНН
в преклузивният седмодневен срок ,поради което е допустима.
Адм, наказателното производство е започнало със АУАН № ВД-6/15.С6.09г. и КА № 26/21.05.2009г.,с които е констатирано,след извършена на място проверка,че
е извършен строеж „рекострукция на съществуваща жилищна сграда
в частта ма жилищен етаж „07приземен/ и на първи етаж",находящ
се в гр. В.,ул. ,. Княз Борис I",собственост на
М.В.Г..Установено е следното:
В частта на жилищната сграда ,собственост на М.Г. са извършени следните строителни и ремонтни работи-свалено е дървено дюшеме
на около 80 см. От пода и са прекъснати три от общо
6 бр. дървени носещи греди на дървения гредоред между първи
и приземен етаж .В обособилото се пространство е изпълнена
метална рамка ,която продължава и в приземния етаж Рамката се състои от два броя колони и 2 метални греди на ниво под тавана на първи етаж
и тавана на приземния етаж.Рамката е изпълнена от
валцовани профили І № 14.В колоната на рамката са изпълнени
стоманобетонни фундаменти с размери 1.00/1.00 свързани с трегер,Нивото на приземния
етаж е понижено с около 60 см.,при което са разкрити двустранно
ивичните основи под носещ тухлен зид на
сградата.В
същия зид е избит отвор с размери 1 00/2.00.който не е укрепен.Извършител на строежа е жалбоподателя,по негови устни данни ,като
строежът е извършен след м. август 2008г.,когато съпругата
му М.Г. е станала собственик на имота. Установено е че извършените СМР са без
одобрени проекти и издадено РС.
Въз основа на горните констатации срещу жалбоподателя е издадено обжалваното наказателно постановление, за това.че е извършил изграждането
на строеж без строителни книжа-разрешение за строеж,с
което е нарушил разпоредбата на чл. 148,ал.1 от ЗУТ,като на осн.
чл. 232,ал.2 от ЗУТ му е му е наложено наказание"глоба" в размер на
1000.00/хиляда/ лева.
По делото е разпитан като свидетел, актосъставителя- В. П.П. ,която потвърждава констатациите отразени в акта.Съдът изцяло кредитира показанията
на този свидетел,тъй като същите се подкрепят от събраните
по делото писмени доказателства.Като доказателство по делото е приета
и адм. наказателната преписка.
Назначена е и съдебно -строителна техническа експертиза, от която и от разпита на вещото
лице в съдебно заседание се установяваме извършените СМР в имота са станали след м. 08.2008г. ,когато съпругата
на жалбоподателя е придобила същият с
НА № 134,т.\/,рег.№ 4897.н.д. № 847/2008г.От показанията на същото и приложените
към делото писмени доказателства се установява ,че във връзка с многобройните
жалби до различни институции от жалбоподателя О.Г. и съсобственичката в имота Н.Т. до различни институции/Община,НИПК,Областен управител/ отнасящи
се до сигурността на сградата от Община Видин е извършена проверка ,съгласно правомощията
по чл. 196 от ЗУТ и е отпочната процедура по чл. 195 от ЗУТ ,съгласно заповед РД-25-06
от 10.02.09г. в сила от 16.03.2009г. на
Кмета на Община Видин.Със същата е наредено
на М.Г. в определен срок да спре извършването на всякакви СМР в собственото й жилище с цел предотвратяване на авария в сградата,възлагане на проект по част „конструктивната
укрепване на подовите конструкции над
сутерена и направения отвор в зида в сутерена на сградата,предоставяне на проекта по част „конструктивна" в Община Видин.
Приложени са и множество жалби до различни институции-ДНСК-София,РДНСК- Видин,НИПК.Кмет на Община Видин както от жалбоподателя ,така
и от съсобственика в сградата Н.Т. във връзка с извършени
незаконни строителни дейности по процесната сграда ,лошото й състояние и сигурността
й както и резултати от извършени проверки.При извършена
проверка от РДНС Видин, ,за която е съставен КП №
81/21.05.2009г. било установено,че строеж „остъклена тераса на първи надпартерен
етаж на съществуваща жилищна сграда", находящ
се в гр.В. ,на ул. „Княз Борис I".собственост на Н.Т. е
изпълнен без издадено разрешение за строеж,в нарушение на чл.
55 от ЗТСУ във вр. с чл. 224,ал.1 във вр. с чл. 225,ал.1,т.13 от ППЗТСУ,действал
по време на изграждане на строежа и е започнало административно
производство по реда на § 16 от ПР на ЗУТ за издаване на търпимост на посочения
строеж.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира,
че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно.
Съдът не констатира процесуални нарушения при реализиране на адм. наказателната процедура. Състава на нарушението и нарушената законова разпоредба са описани правилно,както в акта така и в наказателното постановление.Спазени са предвидените в закона срокове,акта е издаден от компетентен орган.
Безспорно установено е по делото,че
извършените в имота
СМР са извършени след м. 08. 2008г- 2009г. и същите представлява строеж по смисъла
на §5,т.38 от ДР на ЗУТ.,тъй като някой от СМР са
засегнали и конструкцията на сградата.Извършването на същите
е без разрешение за строеж,в нарушение на изискванията на
чл. 148,ал.1 и 2 във вр. с чл. 147,ал.1,т.7
от ЗУТ.
Изпълнението на същите е извършено от жалбоподателя.
Правилно е ангажирана адм. наказателната отговорност на съшият по чл 232.ал.2 от ЗУТ.
Извършването на деянието се установява по безспорен начин,както от обективна.така
и от субективна страна.
Ирелевантни за спора са възраженията на жалбоподателя ,че извършените СМР са с цел укрепване на сградата.Безспорен е факта ,че строежът е извършен
в нарушение на чл. 148 ,ал.1 от ЗУТ,като разпоредбите
на същият не визират изключителни хипотези за да се приемат за основателни
възраженията на жапбоподателя посочени по -горе. Установи се ,също
така ,че по отношение на сградата е отпочната процедура по чл. 195 от ЗУТ,като
видно от данните по делото,самите указания съобразно Заповед на кмета
РД-25-06 от 10.02.09г. в сила от 16.03.2009г. са в насока ,спиране на СМР и .възлагане
на проект по част „конструктивната укрепване на подовите конструкции
над сутерена и направения отвор в зида в сутерена на сградата
и извършените от жалбоподателя СМР не са във връзка с дадените
от Общината указания.
Наложеното на жалбоподателя наказание е в минимален размер.
Предвид горното обжалваното наказателно постановление ,като правилно и законосъобразно
следва да бъде потвърдено.
Водим от
горното и на осн. чл. 63 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № Вд-6-РДНСК-3/08.07.2009г. на Началника на РДНСК-Видин,с което на
О.В.Г..ЕГН ********** за нарушение на чл.
148,ал.1 от ЗУТ на осн. чл.232,ал.2 от ЗУТ му е наложено наказание "глоба" в размер на 1000.00/хиляда/
лева.
Решението подлежи на обжалване пред Видински Административен съд в четиринадесет
дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен
съдия: