Р Е Ш Е
Н И Е
№ 79/ 13.2.2020г..
гр.
Пазарджик
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен съд –
Пазарджик, ХІ състав, в открито съдебно заседание на петнадесети януари, две
хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Десислава Кривиралчева
ЧЛЕНОВЕ: 1. Георги Петров
2. Христина Юрукова
При
секретаря Янка Вукева и с участието на прокурора Паун Савов разгледа
докладваното от съдия Юрукова касационно административнонаказателно дело № 1365,
по описа на съда за 2019 г. За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63, ал.1 от ЗАНН, във вр. с гл.ХII от АПК.
Образувано е по касационна жалба на отдел
„Оперативни дейности“ Пловдив, в ЦУ на НАП, чрез юрк. И А, срещу Решение №
135/24.10.2019г. по АДН № 259/2019г. на Районен съд – Велинград,
с което е отменено наказателно постановление (НП) с №
442011-F467918 от 12.06.2019г., издадено от началник на Отдел "Оперативни
дейности", гр. Пловдив, при Централното управление (ЦУ) на Националната
агенция за приходите (НАП), с което на „МЕГГ-61-Г.П.“, с ЕИК
********* е наложена имуществена
санкция в размер от 700 лева. Претендира се отмяна на основание чл. 348, ал. 1,
т. 1 и т. 2 от НПК. В съдебно заседание валидно упълномощен адвокат Ц. иска се
отмяна на решението.
Ответникът по делото - „МЕГГ-61-Г.П.“, с ЕИК ********* не ангажира становище по касационната жалба.
Прокурор при Окръжна прокуратура Пазарджик изразява становище за
неоснователност на жалбата, а решението на РС счита за правилно,
законосъобразно и обосновано.
Административен съд - Пазарджик, като взе предвид събраните доказателства,
доводите на страните и посочените касационни основания, прие за установено
следното:
Касационната жалба е подадена в предвидения законен срок и от страна по
първоинстанционното производство, за която решението е неблагоприятно, поради
което същата е допустима, а разгледана по същество е основателна, макар и по
съображения, различни от изложените.
Районният съд е отменил НП, като е представил мотиви за неговата незаконосъобразност.
Съгласно чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, при разглеждане на делото
пред районния съд се призовават нарушителят, поискалите обезщетение,
включително и тези по чл. 55, ал. 2, и учреждението или организацията, чийто
орган е издал наказателното постановление или електронния фиш, както и
допуснатите от съда свидетели. Съгласно чл. 6, ал. 1 от Закона за националната агенция за приходите (ЗНАП), Агенцията се състои от
централно управление (ЦУ) и териториални дирекции (ТД). В случая, процесното НП
е издадено от началник на Отдел "Оперативни дейности"- Пловдив при ЦУ
на НАП, докато в производството пред Районен съд - Велинград като ответник е
конституирана и призована (съответно е участвала в производството) ТД на НАП -
Пловдив, към която Териториална дирекция обаче не е издателят на оспореното
пред районния съд НП.
Настоящият състав на съда намира, че с конституирането и призоваването на
ТД на НАП - Пловдив като страна в съдебно производство пред Районен съд - Велинград
не е участвал надлежният ответник. С оглед на допуснатото съществено нарушение
на съдопроизводствените правила – конституиране на лице, което е чуждо на
наказателното правоотношение, оспореното съдебно решение следва да бъде
отменено, а делото да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд - Велинград, с конституиране и призоваване на надлежния ответник,
който в случая е ЦУ на НАП.
Воден от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК, Административен съд
Пазарджик, ХІ състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 135/24.10.2019г. по АДН № 259/2019г. на Районен съд – Велинград.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд - Велинград.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:
1./п/
2./п/