Определение по КНАХД №1821/2025 на Административен съд - Пловдив

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба от П. М. Б., [ЕГН], от [населено място], чрез адв. А. Ч. от Адвокатска колегия – Велико Търново, срещу Решение № 66/16.07.2025 г. постановено по АНД № 245/2025 г. по описа на Районен съд – Карлово.

С обжалваното решение е потвърден Електронен фиш за налагане на глоба (ЕФНГ) за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К № 10666872 на ОДМВР – Пловдив, с който на П. М. Б., на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 2, т. 2 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание – глоба в размер на 50 (петдесет) лева за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 вр. ал. 1 ЗДвП.

В касационната жалба се навеждат доводи за неправилност на решението, с което е потвърден ЕФНГ за налагане на глоба в размер на 600 лв. на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 5 ЗДвП за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 вр. ал. 1 ЗДвП. Същевременно в петитума на жалбата се иска отмяна на решението на РС – Карлово, като неправилно и незаконосъобразно, както и отмяна на ЕФНГ, установено с АТСС, издаден от ОДМВР – Пловдив, с което на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 50 лв.

С Разпореждане № 7400/22.08.2025 г. делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, проведено на 21.10.2025 г., в което е даден ход по същество и същото е обявено за решаване.

В хода за произнасяне по същество, при внимателен прочит на материалите по делото се установява, че административнонаказателната отговорност на П. М. Б. е ангажирана с издадения срещу нея ЕФНГ серия К № 10666872, за това, че на 24.03.2025 г. в 11:58 ч. в обл. Пловдив, Община Карлово, на третокласен път № 641, на км 5⁺²⁰⁰, Път ІІІ-641, с посока на движение от [населено място] към [населено място], при максимална разрешена скорост за движение извън населеното място, въведена с пътен знак В26 от 50 km/h и отчетен толеранс на измерената скорост от минус 3 km/h в полза на водача, л.а. БМВ 320Д Г. Т., с рег. № ****, се движи със скорост от 61 km/h, превишение на скоростта от 11 km/h, нарушение засечено с автоматизирано техническо средство № 120сс63, с което е извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 във вр. ал. 1 ЗДвП, като на основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл. 182, ал. 2, т. 2 ЗДвП, на П. Б., в качеството й на законен представител на собственика на автомобила – „Агрополизем“ ЕООД, [ЕИК], е наложено наказание „глоба“ в размер на 50 лв.

Съдът констатира следното:

С Разпореждане от 08.12.2024 г. на председателя на Върховен касационен съд и председателя на Върховен административен съд е образувано Тълкувателно дело № 4/2023 г. по описа на Върховен административен съд за приемане на съвместно Тълкувателно постановление на Общото събрание на съдиите от НК на ВКС и Първа и Втора колегия на Върховен административен съд по следните въпроси – „Налице ли е забрана по смисъла на чл. 39, ал. 4 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) за издаване на електронен фиш в случаите, когато закон предвижда наказание до 50 лв.? В случай че е налице подобна забрана, приложима ли е последната при издаване на електронен фиш по чл. 189, ал. 4 ЗДвП“. С Разпореждане от 07.06.2024 г. на председателя на ВКС и председателя на ВАС, делото е насрочено за разглеждане в закрито заседание на 10 юли 2024 год., за преформулиране на поставените въпроси в следната редакция: „Препятства ли разпоредбата на чл. 39, ал. 4 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) издаване на електронен фиш в случаите, когато законът предвижда наказание до 50 лева? В случай че разпоредбата на чл. 39, ал. 4 от ЗАНН препятства издаване на електронен фиш в тези случаи, това ограничение приложимо ли е при издаване на електронен фиш по чл. 189, ал. 4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП)?“. С Разпореждане от 16.06.2025 г. на председателя на ВКС и председателя на ВАС, делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 10 юли 2025 г., като към настоящия момент няма произнесено решение.

При това положение съдът намира, че не следва да се произнася по същество с решение по настоящото дело. Поставеният тълкувателен въпрос има отношение към правилното приложение на закона. Налице са основанията по чл. 154а, ал. 1, т. 4 във вр. чл. 228 АПК за спиране на настоящото производство до постановяване на Тълкувателно постановление по образуваното тълкувателно дело, тъй като с обжалваното понастоящем Решение № 66/16.07.2025 г., въззивният съд се е произнесъл по законосъобразността на електронен фиш, издаден на основание чл. 189, ал. 4 ЗДвП. Това налага отмяна на дадения ход по същество и спиране на производството по настоящото дело.

Водим от горното и на основание чл. 253 ГПК във вр. чл. 144 и чл. 228 АПК и чл. 154а, ал. 1, т. 4 АПК съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

 

ОТМЕНЯ протоколно определение от 21.10.2025 г., с което е даден ход по същество.

СПИРА производството по КАНД № 1821/2025 г., по описа на Административен съд - Пловдив, ХХІII к. с. до произнасянето на Тълкувателно постановление по Тълкувателно дело № 4/2023 г. по описа на Върховен административен съд на Република България на Общото събрание на съдиите от Наказателна колегия на Върховния касационен съд и Първа  Втора колегия на Върховния административен съд.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО, в частта, с която производството е спряно, подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщението за страните.

ДА СЕ СЛЕДИ ежемесечно за произнасянето по Тълкувателното дело №4/2023 г., по описа на Върховен административен съд на Република България.