РЕШЕНИЕ
№ 200
гр. Благоевград, 30.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на първи ноември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20211210201132 по описа за 2021 година
Делото е образувано с жалба от ИВ. Р. С., с ЕГН **********, с адрес гр. Б., подадена чрез
процесуален представител адв. М.Я., срещу наказателно постановление № 21-1116-000500
от 06.07.2021г. , издадено от Началник група към сектор „Пътна полиция“ ОДМВР Б., с
което е наложена административна санкция - глоба в размер на 500.00 лева и лишаване от
правото да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 174, ал.1, т. 1 ЗДвП и са
отнети 10 контролни точки на основание Наредба № Iз-2539 на МВР. Искането е за отвяна
на наказателното постановление като незаконосъобразно и постановено при неспазване на
материалноправните и процесуалноправните норми и в несъответствие с целта на закона,
както и възражения, че случаят е маловажен и към него са били приложими правилата на чл.
28 от ЗАНН. Твърдят се нарушения на правилата на Заповед № 8121 з-515 от 14.05.2018 г.
на Министъра на вътрешните работи - Инструкция № 8121з-749 от 20 октомври 2014 г. за
реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол на пътното движение,
както и нарушения на НАРЕДБА № 30/27.06.2001г. за реда за установяване на употребата на
алкохол или друго упойващо вещество от водачите на МПС. С жалбата е направено искане
за извършване на повторно химическо изследване на иззетата от водача кръвна проба за
установяване на концентрацията на алкохол.
В съдебното производство страните не се явяват и не се представляват, като са редовно
уведомени. Съдът е приобщил към делото писмени и гласни доказателства - Заповед от
14.05.2018 година, АУАН от 19.06.2021 година, ЗПАМ от 19.06.2021 година, разпечатка от
техническото средство, талон за изследване № 0057214, докладна записка, протокол за
1
химическа експертиза № 175/23.06.2021 година,протокол за медицинско изследване, справка
за нарушител/водач, протокол за преминал последваща проверка на техническото средство,
писмо от МБАЛ от 20.08.2021 година с приложен фиш за преглед от СПО и копие от книга
за алкохолни проби и наркотични вещества, писмо от УМБАЛ Света Анна София АД от
30.09.2021 година, писмо от ВМА от 01.10.2021 година, както и са разпитани свидетели и
експерт. Анализът на тези доказателства дава основание на съда да приеме за установено
следното от фактическа страна:
На 19.06.2021 г. в 16:40 часа в гр. Б., на ул. „.Яне Сандански“ И.Р. Николов е управлявал лек
автомобил – „АУДИ А 6 АВАНТ КУАТРО“ с per № Е 3627 МТ, когато е спрян за проверка
от контролни органи на сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР Б. – полицаи А.К. и М.М..
Водачът е проверен за употреба на алкохол с техническо средство „Апкотест Дрегер 7510“ с
фабр номер 0080, което отчело положителен резултат от 0.79 промила на хиляда наличие на
алкохол, измерено в количеството издишан въздух в апарата в проба номер 00188. На
водача е издаден талон за медицинско изследване номер 0057214 и му е съставен акт за
установяване на административно нарушение серия GA бл. № 377231 от 19.06.2021г. от
полицай К., в присъствие на полицай М. и на водача И.С., който подписал акта и получил
екземпляр от него. Водачът С. се явил в ЦСМП Б., където е прегледан и му е взета кръвна
проба за химическо изследване. Кръвната проба е изследвана в НТЛ към ОДМВР Б. и
резултатът, отразен в протокол от химическа експертиза № 175/22.06.2021г. е 0,58 промила.
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение и резултатите от
химическото изследване на кръвната проба на водача е издадено наказателно постановление
№ № 21-1116-000500 от 06.07.2021г. от Началник група към сектор „Пътна полиция“
ОДМВР Б., с което е наложена административна санкция - глоба в размер на 500.00 лева и
лишаване от правото да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 174, ал.1, т. 1
ЗДвП и са отнети 10 контролни точки на основание Наредба № Iз-2539 на МВР за това, че на
19.06.2021г. около 16.40ч. в гр. Б., на ул. „Яне Сандански“ е управлявал МПС - – „АУДИ А
6 АВАНТ КУАТРО“ с per № Е 3627 МТ с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на
хиляда – до 0.8 на хиляда, с което виновно е нарушил чл.5 ал. 3 т.1 от ЗДвП. Наказателното
постановление е връчено на 19.07.2021г. и e обжалвано пред РС Б. при спазване на
изискванията на чл. 59 от ЗАНН.
В жалбата са направени възражения за допуснати съществени нарушения на правото на
защита, на правилата за образуване и водене на административнонаказателно производство
и на правилата за установяване на употреба на алкохол от водачите на МПС. Свидетелите К.
и Манев потвърждават пред съда извършената проверка на водача И.С., установената
концентрация на алкохол в кръвта чрез използване на техническо средство „Алкотест
Дрегер“ и спазената процедура за съставяне и връчване на акта за установяване на
административно нарушение. Направено е искане за извършване на повторно изследване на
кръвната проба, иззета от водача И.С. и е уважено от съда като искане с правно основание
чл. 27, ал.3 от НАРЕДБА № 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на
алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, направено и
2
допуснато преди да изтече тримесечния срок за съхранение на контролната проба.
Повторното изследване е извършено на 27.09.2021г. в специализирана
химикотоксикологична лаборатория към Военномедицинска академия от две вещи лица –
инж. химик д-р Диана Я. и гл. ас. Д-р Б.М., които са установили концентрация на алкохол
0.40 на хиляда в кръвната проба, иззета от водача Иван Николов.
В съдебното производство са разпитани като свидетели участвалите в
административнонаказателното производство полицаи А.К. и М.М.. Те потвърждават
извършената проверка, установеното с техническо средство „Алкотест Дрегер“ количество
на алкохол в кръвта на водача, съставянето й връчването на акт за установеното
административно нарушение и талон за медицинско изследване, тъй като водачът не е приел
показанията на техническото средство.
Анализът на установените по делото факти дава основание на съда да прецени, че жалбата е
допустима, разгледана по същество е основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 5, ал.3 от Закон за движение по пътищата на водачите е
забранено да управляват МПС с концентрация на алкохол в кръвта си над 0.5 на хиляда.
Правилата за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта на водач се определят от
Наредба № 1/19.07.2017г. за реда за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта
и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози. Съгласно това концентрацията
на алкохол в кръвта се установява чрез използване съответно на технически средства,
медицински, химически изследвания. Когато водачът не приеме показанията на
техническото средство, концентрацията на алкохол се установява с медицинско и химическо
изследване на кръвна проба от водача, взета при спазване на правилата на чл. 11 и сл. от
Наредбата. Разпоредбата на чл. 27, ал.3 от Наредбата дава право на изследваното лице в
седемдневен срок от връчване на наказателното постановление да поиска за своя сметка
повторно извършване на химически анализ чрез органа по производството, ако не е изтекъл
тримесечния срок за съхранение на кръвната проба. При действието на тези правила, на
19.06.2021г. в гр. Б. е установено с техническо средство, че водачът ИВ. Р. С. управлява
МПС с концентрация на алкохол в кръвта от 0.79 на хиляда, но тъй като този резултат е
оспорен от водача, концентрацията на алкохол следва да се установи с медицински и
химическо изследване. Водачът И.Р. е изпълнил задължението си да се яви в определеното
от контролните органи медицинско заведение, за да му бъде извършен медицински преглед
и да бъде взета кръвна проба за химическо изследване. Това изследване е извършено на
22.06.2021г. в химическа лаборатория към ОДМВР Б. и е установило 0.58 на хиляда
концентрация на алкохол в кръвта. Поради това, че полученият резултат е близък до
минималната законова граница от 0.5 на хиляда, както и заради съмнения, че измерването е
повлияно от здравословното състояние на водача, който е пушач и не се е хранил
продължително време, е направено искане за повторно химическо изследване и искането е
уважено, като е съдът е допуснал повторно химическо изследване на иззетата от водача
кръвна проба, от която се е съхранявала контролната проба. Поради причини извън
поведението на водача и на съда, химическото изследване е извършено след изтичане на
3
тримесечния срок за съхранение на пробата и е установило концентрация на алкохол в
кръвта от 0.40 на хиляда. Тези обстоятелства дават основание на съда да прецени, че не са
събрани достатъчно убедителни доказателства за това, че на 19.06.2021г. водачът ИВ. Р. С. е
управлявал МПС на посоченото в административната преписка място в гр. Б. с
концентрация на алкохол в кръвта над 0.5 на хиляда и е създадено съмнение в
основателността на това обвинение. Съмнението произтича от допуснатото повторно
изследване на дадената от водача кръвна проба, която е установила концентрация от 0.4 на
хиляда алкохол в кръвта на водача. Обстоятелството, че повторното изследване е извършено
на 27.09.2021г. не оказва съществено значение върху достоверността на измерването, като е
установено, че кръвната проба е съхранявана при спазване на изискванията относно
температурата и вакуумното затваряне на съдовете, както и че в пробата не са настъпили
процеси на разпадане, които биха я направили негодна или силно биха компрометирали
получения резултат. От разпита на вещото лице М. в съдебния процес се установява, че
разликата от 0.18 на хиляда при двете химически изследвания е в рамките на допустимото и
също потвърждава валидността на повторното изследване. Всичко това дава основание на
съда да прецени, че доказателствата по случая не могат да установят с изискващата се от
закона степен на сигурност, че действително на 19.06.2021г. ИВ. Р. С. е нарушил забраната
на чл. 5, ал.3 от Закона за движение по пътищата и е управлявал МПС с концентрация на
алкохол в кръвта си над 0.5 на хиляда, поради което съдът намира основание за отмяна на
наложените на основание чл. 174, ал.1 от ЗДП санкции глоба в размер на 500 лв. и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Съдът намира основателно искането за присъждане на адвокатско възнаграждение в размер
на минималния размер от 300 лв. Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в
съдебните производства по ал. 1 страните имат право на присъждане на разноски по реда на
АПК. Съгласно чл. 143, ал. 1 от АПК, когато съдът отмени обжалвания административен акт
или отказа да бъде издаден административен акт, държавните такси, разноските по
производството и възнаграждението за един адвокат, се възстановяват от бюджета на органа,
издал отменения акт или отказ. Предвид това, съдът намира, че в полза на жалбоподателя
следва да бъдат присъдени разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв.,
което съответства на изискванията на Закон за адвокатурата и Наредба № 1 от 09.07.2004 г.
за минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Предвид това и на основание чл. 63, ал.1 и ал.3 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1116-000500 от 06.07.2021г. , издадено от
Началник група към сектор „Пътна полиция“ ОДМВР Б., с което е наложена
административна санкция - глоба в размер на 500.00 лева и лишаване от правото да
управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 174, ал.1, т. 1 ЗДвП и са отнети 10
4
контролни точки на основание Наредба № Iз-2539 на МВР на ИВ. Р. С., с ЕГН **********, с
адрес гр. Б., ж***.
ОСЪЖДА ОДМВР Б. да плати на ИВ. Р. С. съдебни разноски за процесуално
представителство в размер на 300.00 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните
пред Административен съд Б..
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
5