Р Е Ш Е Н И Е № 260086/3.11.2020 г.
Гр.
Ямбол ,….3.11.2020г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Ямболски районен съд……………………………....наказателна колегия в публичното
заседание на дванайсти октомври през две хиляди и двайста година в състав:
Председател: С.Митрушева
Съдебни заседатели:
Членове: при
секретаря ………………..Г.М …………………….. и в присъствието на
прокурора……………………………………….………….. като разгледа докладваното от
………………………..С.Митрушева.……….н.а.х.д. № 723 по описа за
2020 год
Производството по делото е образувано по жалба на „Еко
транс груп 09“ЕООД гр.Стара Загора против Електронен фиш за налагане на
имуществена санкция серия Г № 0011014 на ОД МВР Ямбол, с който на осн. Чл. 638
ал.4 вр. ал.1 т.2 КЗ му е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв. за
нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 КЗ. С жалбата се излагат съображения за
процесуална незаконосъобразност на
атакувания електронен фиш, с оглед на което се иска отмяната му.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си
представител, поддържа жалбата. Счита същата за основателна и доказана и се
иска уважаването й от съда ведно с присъждане на направените по делото разноски.
Въззиваемата страна ОД МВР Ямбол, чрез представена по делото писмена защита
оспорва жалбата. Счита атакувания електронен фиш за правилен и законосъобразен
и моли за оставянето му в сила. Иска се също присъждане на направените по
делото разноски под формата на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност
събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства, приема за
установена следната фактическа обстановка:
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност
събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото,
приема за установена следната фактическа обстановка:
На 25.09.2019г в 09.58ч. с помощта на автоматизирано техническо
средство било извършено заснемане на МАН ТГА влекач с ДК № СТ 1357 ВН. При
заснемането му автомобилът е бил с GPS координати 42.444428 , 26.585823.
При извършена проверка в „Гаранционен фонд“ се
установява, че към 25.09.2019г за МПС с ДК № СТ1357ВН няма активна застраховка
„Гражданска отговорност“.
За нарушение на
чл. 483 ал.1 т.1 КЗ е издаден електронен фиш за налагане на имуществена санкция
серия Г № 0011014 на ОДМВР Ямбол, с
който на осн. Чл. 683 ал.4 КЗ на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в
размер на 2000лв. Отразено е също, че жалбоподателят е санкциониран като
собственик и при заснемането на автомобила същият се е движил по път ІІ-53 км.159
Липсват представени доказателства за връчване на
електронния фиш на жалбоподателя.
Въз основа на така установената фактическа обстановка
съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима , като подадена в
преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН вр. Чл. 189 ал.8 ЗДП от надлежно
легитимирано лице. Липсват доказателства за връчване на електронния фиш на
жалбоподателя, поради което съдът приема, че срокът за обжалване на същия не е
започнал да тече и жалбата е подадена в срок
Разгледана по същество жалбата се
преценя като основателна, поради следните съображения:
Съдът не споделя изложените в жалбата съображения за
процесуална незаконосъобразност на електронния фиш поради обстоятелството,
че разпоредбата на чл. 189 ал.4 ЗДП не е
предвидена възможност за издаване на електронни фишове за наказание имуществена
санкция. Посочената законова разпоредба от ЗДП следва да бъде тълкувана не
изолирано, а във връзка с чл. 638 ал.4 от КЗ, която норма предвижда възможност
нарушенията по КЗ да се установяват с автоматизирани технически средства и
определя вида на санкцията, а именно глоба за физическите лица и имуществена
санкция за юридическите лица и едноличните търговци.
Но съдът счита, че в конкретния
случай при описание на нарушението е допуснато съществено процесуално
нарушение, доколкото е посочено, че нарушението се е изразило в управление от
страна на юридическото лице на процесното МПС, негова собственост, за което не е
сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност“ . Горното
свидетелства за дълбоко непознаване от страна на административнонаказващия
орган на фигурата на юридическото лице, доколкото на последното се вменява
управление на моторно превозно средство. Тъй
като априори няма как едно юридическо лице да извърши управление на
моторно превозно средство допуснатото нарушение представлява съществено такова
и води до цялостна отмяна само на това основание на електронния фиш
Отделно от това в конкретния случай е налице и
недоказаност на нарушението. Съгласно чл. 189 ал.8 ЗДП при обжалване на
електронния фиш в съпроводителното писмо, с което административнонаказателната
преписка се изпраща в съда АНО е длъжен да посочи информация за участъка на
пътя с описание на мястото и географските координати, действащото ограничение на скоростта по чл. 21 , посоката
на движение на автомобила, разположението на автоматизираното техническо
средство, неговия вид и данни за извършена метрологична проверка. В конкретния
случай АНО не е изпълнил горните си задължения, като в съпроводителното писмо
липсва информация досежно горните обстоятелства. При това положение за съда
остава неизяснен факта относно местоизвършването на нарушението, тъй като не е
ясно дали заснетите GPS координати съответстват на км.159 от път ІІ-53. Не е
ясно в каква посока се е движил процесния автомобил, липсват доказателства и
чия собственост е. Като доказателство в тази насока не може да
бъде ползван и представеният по делото Протокол за използване АТСС, тъй като
съдържащата се в него информация е непълна и противоречива, поради факта, че мястото за контрол е посочено единствено като
„Територията, обслужвана от ОД МВР“ и „М1,М2, път І-7, ІІ-53 и ІІІ-536“ вместо изискуемото точно описание на населено място
улица/булевард/пътна отсечка № на път – км. Сам по себе си фактът на посочване в протокола на три
пътя от републиканската пътна мрежа не
дава възможност за еднозначна преценка дали АТСС е било разположено на пътен
възел между трите пътя от републиканската пътна мрежа или в в различен времеви интервал за времето от
07.00 до 19.00ч. била позиционирана на някой от посочените пътни участъци. Поради
липсата на доказателства за извършено нарушение по чл. 483 ал.1 т.1 КЗ неправилно жалбоподателят е
санкциониран и издаденият в тази насока електронен фиш подлежи на отмяна.
При този изход на делото и на основание чл.
63 ал.4 вр. ал.3 ЗАНН вр. чл. 143 АПК вр. чл. 36 ЗА вр. чл. 18 ал.1 вр. чл. 7
ал.2 т.2 от Наредба №1/04г за минималните размери на
адвокатските възнаграждения и с оглед направено искане в тази насока,
жалбоподателят има право на разноски в размер на 370лв
Водим от изложеното, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция
серия серия Г № 0011014 на ОД МВР Ямбол, с който на осн. Чл. 638 ал.4 вр. ал.1
т.2 КЗ на „Еко транс груп 09“ ЕООД гр.Стара Загора е наложена имуществена
санкция в размер на 2000лв. за нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 КЗ.
ОСЪЖДА ОД МВР Ямбол да заплати на „Еко транс груп 09“
ЕООД гр.Стара Загора направените по делото разноски в размер на 370лв.
Решението подлежи на обжалване пред АС –Ямбол в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: