ПРОТОКОЛ
№ 463
гр. Смолян, 29.11.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и девети
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:*
при участието на секретаря *
Сложи за разглеждане докладваното от * Административно наказателно дело
№ 20215440200535 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:20 часа се явиха:
Дружеството-жалбоподател „* “ *, редовно призовано, се представлява от
управителя * и адв. *, редовно упълномощен.
За наказващия орган, редовно призован, се явява юриск. *, редовно
упълномощен.
Свидетелят В.О., редовно призован, налице.
Свидетелят Д.Г., редовно призован, не се явява.
АДВ.*- Да се даде ход на делото.
ЮРИСК.*- Да се даде ход на делото. Във връзка с невъзможността на свидетеля
Д.Г. да се яви в днешно съдебно заседание, представям копие на антигенен тест,
удостоверяващ заболяване Ковид- 19.
Съдът намира, че няма процесуални пречки да се даде ход на делото, поради
което
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА се жалбата.
Делото е образувано по внесена жалба от „* “ *срещу НП № 21-*/12.10.2021 г.,
издадено от Е*, с което на дружеството- жалбоподател е наложена имуществена
санкция в размер на 1 500.00 лв. на основание чл.79, ал.4 от ЗТМТМ във връзка с чл.
78, ал.1 от ЗТМТМ и чл.53, ал.2 от ЗАНН.
АДВ.*- Поддържам жалбата така, както е депозирана. Считам издаденото НП за
неправилно и незаконосъобразно. На този етап нямам доказателствени искания. Моля
да се пристъпи към разпита на свидетеля.
1
ЮРИСК.*- Оспорвам жалбата, като считам същата за неоснователна, а
издаденото НП за правилно и законосъобразно.
Съдът пристъпи към снемане на самоличността на явилия се свидетел, както
следва:
***
Съдът предупреди свидетеля за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
Същият обеща да говори истината и беше изведен от залата.
АДВ.*- Да се открие съдебното следствие и да се пристъпи към разпит на
свидетеля. На този етап няма да водим свидетели.
ЮРИСК.*- Да се открие съдебното следствие.
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТКРИВА ФАЗАТА НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ:
Съдът пристъпи към разпит на свидетеля, както следва:
СВИД. О.- Проверката на работни места е извършена на 10.05.2021 г. на обект,
находящ се в гр. Смолян, ул. *. Обектът е блок за саниране. Проверката е извършена с
колегата Г. по работни места. В момента на проверката се извършваха строително-
монтажни работи на обекта, полагаха изолация и се работеше по покрива. Работиха
четирима чуждестранни граждани и още трима българи. Бяхме уведомени
предварително за това. Отидохме на място. На обекта имаше четири момчета
молдовски граждани, включително и лицето * . Те попълниха декларациите, които им
предоставихме Оказаха съдействие при проверката. Бяха културни момчета. Показаха
ни трудови договори, попълниха всичко. Впоследствие се оказа, че не е декларирана
заетостта в * и в * „*. Първо трябва да се иска разрешение от *, след което да ни
уведомят нас. Първият път са съставени четири акта за това, че не са ни уведомили,
след което са съставени другите четири акта, тъй като отговорът от * дойде по- късно.
На 04.06.2021 г. дойде отговор от *, че за четирите лица няма разрешение. Всички
актове са идентични. Четиримата молдовски граждани са: *. Актовете на дружеството
са по два за всеки човек, тъй като единият път не са уведомили *, а вторият съставен
акт касае липса на разрешение от *. Говорихме с управителя на дружеството.
Управителят не беше на строителния обект но след това дойде в *„*, когато го
извикахме. Представи ни трудови досиета на четиримата работници. Очевидно не
знаеше, че трябва да има такива разрешения от * и да се уведоми *. Обяснихме му
каква е процедурата. Едните актове са съставени на 18.05.2021 г., а другите на
18.06.2021 г., защото писмото от * дойде по-късно. Молдовските граждани бяха на
обекта с работни дрехи, каски не носеха. Бяха с различни работни дрехи. Попълниха
декларации на руски език. Предварително бяхме информирани, че там работят
молдовски граждани и затова взехме декларациите на руски език. Всички декларации
са от 10.05.2021 г. Момчетата ни заведоха в стаята, където отсядат и си написаха
2
декларациите. Момчетата разбират български и руски език. Не мога да кажа дали тези
хора са с български произход. Впоследствие те си казаха, че са гагаузи и на
удостоверението за раждане също е посочено, че са гагаузи. С тях се разбрах на
български език. На място водих комуникация по телефона с управителя на
дружеството. Той след това говори със самите работници. Това стана преди да
попълнят декларациите. Актовете са съставени в присъствието на управителя на
дружеството- *. Ние се представихме, че сме от *, говорихме с работодателя по
телефона. Не помня дали той им нареди да попълнят декларациите. Хората сами си
попълниха декларациите. На място ни представиха трудовите договори. Тези хора бяха
на скелето, говоря за четиримата чуждестранни граждани. На скелето правиха нещо,
шпакловаха. Не съм се качвал на скелето. Ние ги извикахме отдолу. На скелето
полагаха изолация. Не мога да кажа всеки конкретно какво е правил. Имаше хора и на
покрива от тях. Тримата молдовци бяха на покрива, а другите четири- пет бяха на
скелето. Освен четиримата молдовски граждани, имаше и българи, които работеха в
момента. Трима от чужденците бяха на покрива, един на скелето. Чужденците си
дойдоха доброволно. Не мога да кажа точно кой от чужденците е бил на покрива, кой е
бил на скелето.За конкретното дело е съставен АУАН от мен в отсъствие на
нарушителя и този акт касае извършено нарушение свързано с неуведомяване на
ДИТ за започването на работа на *.
УПРАВИТЕЛЯТ * - Обадиха ми се хората и ме попитаха какво да правят,
защото има хора, които искат да попълнят документи. Аз им казах да попълнят
документите и им обясних за какво са. Аз ги взех тези четири лица, за да работят във
фирмата, но за да оправя документите им, според наредбата в България е необходимо
да се сключи трудов договор по определен член, за да се подготви чек-листата в
България за подготовка на документите и назначаване на молдовски граждани.
Фирмата трябва да сключи трудови договори и от НАП да им бъде издаден номер, по
който да плащам трудови осигуровки, като съм задължен да им намеря жилище.
Имайки предвид това, обект: блок *в Смолян беше първият обект, на който трябваше
да организирам настаняването им и подредба на документите им. На обекта трябваше
да дойдат първо да видят какво ще работят. На тях им трябва време да видят условията,
при които ще работят, като това е с цел защита да не бъдат експлоатирани. Трябваше
да преценят работата дали могат да я вършат, ако се съгласят трябваше да завърша
процедурата по назначаване на работа и издаване на необходимите разрешителни. Тези
хора са всеки ден с мен. Отиват на обекта, оглеждат го, качват се на покрива, на
скелето. Те трябва да ми покажат, че могат да работят и тогава се сключва договор. В
този момент те само гледат и не работят. Трябва да ми покажат, че могат да се справят
със ситуацията. В този момент те живеят в Смолян. На обекта има други хора, които
работят, българи. Заедно с тях те са на обекта, те не са сами. На обекта има още
български граждани назначени на трудови договори. На обекта техникът също не е
3
присъствал по време на проверката. По телефона с г-н О. говорих, той ми каза, че това
е рутинна проверка, с която да докажат, че са проверили обекта. Аз мислех, че всичко е
изрядно и не знаех какво се случва, затова им казах спокойно да подпишат и напишат
декларациите. Преди това, подавайки информация в НАП, смятах, че съм изпълнил
документите и мислех, че е рутинна проверка на Община Смолян. Процедурата за
получаване на български произход е бавна. Те са гагаузи и им трябва документ, че са
българи зад граница. От 01.03.2021 г. имаше спиране на процедурата и това забави
процеса по техните документи. Аз плащах осигуровките им, но те не работят.
Познавам момчетата от други места доста отдавна. На 09.04.2021 г. хората не са
работили. Това им беше първият ден, в който трябваше да направят оглед. Всичко е в
процес на работа, цялата процедура. През това време имаме и други обекти в страната.
Те бяха предвидени да дойдат тук. Дори и документите за НАП се подготвяха, за да
може да получат документи да работят на обекта. Процедурата е бавна. Те ми се
обадиха и ме попитаха дали да отидат при проверяващите. Казах им да отидат и да
попълнят документите, защото мислех, че всичко е изрядно.
АДВ.*- Моля да се приемат доказателствата по делото. Не държа на разпита на
свидетеля Д.Г., който не се явява в днешно съдебно заседание. Моля да бъде заличен от
списъка на лицата за призоваване.
ЮРИСК. *- Да се приемат доказателствата по делото. Не държа на разпита на
колегата Г.. Моля да бъде заличен от списъка на лицата за призоваване.
С оглед изявлението на страните съдът намира, че разпита на свидетеля Д.Г. не е
необходим, поради което ще следва същия да бъде заличен от списъка на лицата за
призоваване, поради което съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ЗАЛИЧАВА от списъка на лицата за призоваване свидетеля Д.Г..
По доказателствата съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА следните писмени доказателства: ***
АДВ.*-Считам делото за изяснено от фактическа страна. Да се приключи
съдебното дирене и да се даде ход по същество.
ЮРИСК. *- Считам делото за изяснено от фактическа страна. Моля да се даде
ход по същество.
Съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА ФАЗАТА НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
АДВ. *- Поддържам жалбата. Моля да отмените издаденото НП като
неправилно и незаконосъобразно, като поддържам съображенията, изложени в жалбата,
и тези, изложени в писмените бележки, които ще представя на съда. Не претендираме
4
за разноски.
ЮРИСК. *- Моля да потвърдите издаденото НП като правилно, съобразно
съображенията изложени в писмените бележки, които ще представя на съда. Моля да
ми бъдат присъдени разноски по делото.
Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Протоколът изготвен в с.з.
Заседанието закрито в 10.30 ч.
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
Секретар: _______________________
5