р
е ш е
н и е
№
гр. Габрово,
16.04.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ГАБРОВСКИ
РАЙОНЕН СЪД, в публичното
заседание на двадесет и девети март през две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ СТАВРЕВ
при
секретаря Лидия С. - Любенова и прокурора...., като разгледа докладваното от
съдията СТАВРЕВ АНД № 1169 по описа за 2020 година, и за да се произнесе
съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59
от ЗАНН.
Подадена е жалба от „Медтех Суис” ООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Габрово, ул. „Осми март” № 24, вх. „Г”, ет.4, ап.19 – чрез
адв. В.П. от ГАК, против Наказателно постановление № 07-001056/02.12.2020
година на Директора на Дирекция „Инспекция по труда” - Габрово, с което на
основание чл. 416, ал.5 от КТ във вр. с чл. 414, ал.3 от КТ на дружеството е
наложена имуществена санкция в размер на 1 500 /хиляда и петстотин/ лева в
качеството на работодател за извършено нарушение по чл. 63, ал.2 от КТ във вр.
с чл. 4, ал.3 от Наредба № 5 за съдържанието и реда за изпращане на уведомление
по чл. 62, ал.5 от КТ.
В жалбата е декларирано бланкетно
искане за отмяна на атакуваното Наказателно постановление поради неговата
незаконосъобразност.
Пред настоящия съдебен състав дружеството – жалбоподател не изпраща свой
представител.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Станева, която с
оглед непосредствените възприятия на разпитаните свидетели и приобщените
писмени доказателства мотивира цялостната установеното на коментираното
нарушение и неговия автор в лицето на „Медтех Суис” ООД. Ето защо моли за
потвърждаване на атакувания санкционен акт и присъждане на юрисконсултско
възнаграждение в размер на 120 лева.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата по делото
и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивният срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата
съдът намира за установено следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, видно от приложената по делото в заверено копие Заповед № ЧР-008 от 08.01.2020 г. на
изп. директор на ИА „ГИТ”.
На 05.10.2020 г. в интервала от 15:50 ч. до 17:00 ч. служителите на
Дирекция „Инспекция по труда – Габрово” Д.Г., Б.Т. и Р.Б. осъществили проверка в
цех за производство на еднократни маски, намиращ се на ул. „******” № 9 в гр.
Габрово и стопанисван от дружеството - жалбоподател. На място трите установили редица полагащи труд
лица, вкл. и М.Х.Д., която опаковала маските по бройки в кутии. В попълнената в
16:00 ч. на място декларация по чл. 402, ал.1, т.3 от КТ М.Х.Д. вписала, че от 05.10.2020 г. полага
труд като „опаковчик” ежедневно от 08:00 ч. до 17:00 ч., както и че е сключила
трудов договор.
Впоследствие на пет пъти – 12.10., 03.11., 04.11., 09.11. и 11.11.2020 г., от
страна на жалбоподателя на проверяващите са предоставени изисканите във връзка
с проверката документи - Трудов договор № 315/05.10.2020 г., длъжностна
характеристика, служебна бележка за проведен инструктаж, както и 2 бр. уведомления с вх. №
07388203021978/05.10.2020 г. /отхвърлено поради некоректни данни за фамилията
на работника/ и с вх.
№ 07388203022033/06.10.2020 г. С цел изясняване в пълнота на релевантните
обстоятелства по случая е изискано и представено писмо вх. №
20094711/04.11.2020 г. на Директора на Офиса на НАП – Габрово, съгласно което Уведомление с вх. №
07388203021978/05.10.2020 г. е
подадено от „Медтех Суис” ООД в 16:25 ч. на 05.10.2020 г. При запознаване с тях
и въз основа личните си констатации проверяващите установили, че на 05.10.2020
г. в 16:00 ч. дружеството – жалбоподател в качеството на работодател е допуснало
до работа М.Х.Д. на длъжност „пакетировач” преди да му предостави копие от
уведомлението по чл. 62, ал.3 от КТ, което описали в Протокол изх. № ПР2028784/17.11.2020
г. За така установеното нарушение по чл.
63, ал.2 от КТ във вр. с чл. 4, ал.3 от Наредба № 5 за съдържанието и реда за
изпращане на уведомление по чл. 62, ал.5 от КТ Д.Г., Б.Т. и Р.Б. изготвили
против „Медтех Суис” ООД АУАН № 07-001056/19.11.2020 година, станал основа за
издаване и на атакуваното Наказателно постановление. Препис от него е връчен на
представител на „Медтех Суис” ООД на 08.12.2020 г., като на 14.12.2020 е
подадена и настоящата жалба срещу него.
Така изложената фактическа обстановка се ползва солидна и неопровержима
доказателствена подкрепа, като на преден план от приложения в заверено копие Трудов
договор № 315/05.10.2020 г. се установява възникналото на същата дата между „Медтех
Суис” ООД и М.Х.Д. правоотношение по престиране на работна сила на длъжността „пакетировач”.
Разпитаните пред съда свидетели Д.Г., Б.Т. и Р.Б. – служители в АНО, бяха
категорични и за това, че на същия ден -
05.10.2020 г. от 15:50 ч. до 17:00 ч., при осъществена от тях проверка на
работно място – стопанисван от жалбоподателя цех за производство на еднократни
маски ул. „******” № 9 в гр. Габрово, са установили М.Х.Д. да полага труд, а
именно – да опакова маските по бройки в кутии. Безспорно започналото към този
момент изпълнение на трудовите задължения от това лице се подкрепя също така и
от някои приобщени писмени доказателства, а именно заверено копие от длъжностна
характеристика и от служебна бележка за проведен инструктаж.
На последно място част от материалите по делото са и 2 бр. уведомления с вх. №
07388203021978/05.10.2020 г. и с вх. № 07388203022033/06.10.2020 г., както
и писмо вх. № 20094711/04.11.2020 г. на Директора на Офиса на НАП – Габрово,
закрепващи по несъмнен начин точните дата и час на първия неуспешен опит за регистриране
в информационната система на НАП на процесния трудов договор, отхвърлено поради
сгрешена фамилия, а именно – в 16:25 ч. на 05.10.2020 г., респ. след започване
на проверката и установената трудова заетост на М.Х.Д.. При тези категорично
доказани факти правилно и законосъобразно АНО е извел заключението, че на процесните
дата, час и място дружеството – жалбоподател е допуснало М.Х.Д. да полага труд
на длъжността „пакетировач” преди да и предостави копие от уведомлението по чл.
62, ал.3 от КТ в нарушение именно на чл. 63, ал.2 от КТ във вр. с чл. 4, ал.3
от Наредба № 5 за съдържанието и реда за изпращане на уведомление по чл. 62,
ал.5 от КТ. Освен това по отношение достоверността на приетите по-горе
обстоятелства не бяха въведени, а още по-малко – доказани, каквито и да е
възражения, като не на последно място за допуснатото нарушение на „Медтех Суис”
ООД е наложена минималната възможна по чл. 414, ал.3 от КТ имуществена санкция
от 1 500 лева, като всичко това предпоставя цялостното потвърждаване на
атакуваното Наказателно постановление.
Съдът намира, че на основание чл.
63, ал.5 от ЗАНН следва да присъди и възнаграждение на Дирекция
„Инспекция по труда” – Габрово за осъщественото от юрк. Станева процесуално
представителство, което обаче с оглед фактическата и правна сложност на делото
следва да възлиза на законовия минимум от 80 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ,
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 07-001056/02.12.2020 година на Директора на Дирекция „Инспекция
по труда” - Габрово, с което на основание чл. 416, ал.5 от КТ във вр. с чл.
414, ал.3 от КТ на „Медтех Суис” ООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Габрово, ул. „Осми март” № 24, вх. „Г”, ет.4, ап.19, е
наложена имуществена санкция в размер на 1 500 /хиляда и петстотин/ лева в
качеството на работодател за извършено нарушение по чл. 63, ал.2 от КТ във вр.
с чл. 4, ал.3 от Наредба № 5 за съдържанието и реда за изпращане на уведомление
по чл. 62, ал.5 от КТ.
ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал.5 от ЗАНН „Медтех Суис” ООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление: гр. Габрово, ул. „Осми март” № 24, вх. „Г”, ет.4, ап.19, да
заплати на Дирекция „Инспекция по труда” - Габрово направените деловодни
разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 /осемдесет/ лева.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до страните пред
Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: