№ 694
гр. Варна, 09.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и шести април през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20233110201414 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на
„Елитис Мегастор" ЕООД против наказателно постановление № 03‐
012777/16.06.2020г. на Директора на Дирекция "Инспекция по труда" -Варна, с което
на „Елитис Мегастор" ЕООД е наложено административно наказание
"ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ" в размер на 2500 лева на основание чл.416 вр.
чл.415, ал.1 от КТ.
Жалбоподателят моли да бъде отменено НП, като незаконосъобразно и
необосновано.
В съдебно заседание редовно призован н е се явява, и не се
представлява.
Въззиваемата страна, редовно призована, в съдебно заседание представител се
явява, оспорва жалбата и моли съда, да потвърди атакуваното НП.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните по делото
доказателства, съдът прие за установено от фактическа и правна страна следното:
С протокол №ПР2001026/07.02.2020г. на Дирекция „ИТ" - Варна, на „Елитис
Мегастор" ЕООД било дадено задължително предписание №2 да начисли и изплати
разликата до уговореното основно месечно трудово възнаграждение за извършената
работа за м. декември 2019г. на Д. П. на длъжност продавач -консулнант, съгласно
допълнително споразумение от 13.10.2017г. към трудов договор №635/13.05.2015г със
1
срок за изпълнение 17.02.2020г.
При последваща проверка извършена от служител при Дирекция „Инспекция по
треда“-Варна, обективирана в протокол № ПР2007530/10.04.2020г.било установено, че
предписанието не било изпълнено.
Тези констатации били квалифицирани като нарушение на чл.415 ал.1 от КТ и
бил съставен акт за установяване на административно нарушение.
Впоследствие, въз основа на акта за установяване на административно
нарушение от административно наказващия орган било издадено наказателно
постановление № 03012777/16.06.2020г., с което въззивника бил санкциониран на
осн. чл.415 ал.1 от КТ, за извършено нарушение на 18.02.2020г.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
доказателства по АНП, показанията на свидетелят в хода на съдебното производство и
приложените писмени доказателства, които преценени в тяхната взаимно свързаност са
логически свързани и последователни, поради което съдът ги кредитира.
С процесното предписание №2 дадено с протокол №ПР2001026/07.02.2020г. на
Дирекция „ИТ" – Варна, обективиращо влязла в сила ПАМ, е бил определен на
работодателя и настоящ въззивник срок за изпълнението му до 17.02.2020 год.
При първоначално разглеждане на производството пред ВРС е било представено
становище от процесуален представител на въззивното дружество към което са били
приложени копия от решение на ВРС по АНД № 4312/2020г.
След служебна справка в деловодната система на ВРС се установява, че АНД №
4312/2020г. е било образувано по жалба на „Елитис Мегастор" ЕООД против
наказателно постановление № 03012408/19.02.2020 г. на Директора на Дирекция
"Инспекция по труда" -Варна, с което на „Елитис Мегастор" ЕООД е наложено
административно наказание "ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ" в размер на 250 лева на
основание чл.416 вр. чл.415“в“ ал.1 от КТ.
От обстоятелствената част на решението и от текста на самото НП №03-
012408/19.02.2020г. е видно, че на 19.02.2020 г. дружеството е представило в Д“ИТ“
Варна фишове за изплатени възнаграждения в пълен размер от страна на дружеството.
Въз основа на тези доказателства на същата дата АНО е издал НП №03-
012408/19.02.2020г., като е приел, че нарушението - неизплащане в пълен размер
уговореното основно месечно трудово възнаграждение на П. за месец декември 2019
г. е било извършено, но е отстранено веднага след установяването му.
Поради тази причина е санкционирал дружеството на основание чл.415в, ал.1 от
КТ, налагайки „имуществена санкция“ в размер на 250 лв.
2
Настоящият състав на съда, като въззивна инстанция, при ново разглеждане на
делото намира, че с издаване на НП №03-012408/19.02.2020г., АНО на практика е
приел, че предписание № 2, дадено с протокол № ПР2001026/07.02.2020 г. на дирекция
„ИТ“-Варна, да начисли и изплати разликата до уговореното основно месечно трудово
възнаграждение за извършената работа през м. декември 2019г. на Д. П., на длъжност
„продавач-консултант/складов работник“, полагаща труд по сключен с „Елитис“
ЕООД трудов договор № 635/13.05.2015 год., е изпълнено. В противен случай не би
следвало да намери приложение привилегирования състав на чл.415в, ал. 1 от КТ.
Констатациите в НП №03-012408/19.02.2020г., очевидно противоречат на
констатацията по процесното НП №03-012777/16.06.2020г., на Директора на Дирекция
„Инспекция по труда“- Варна, че пълният размер на трудовото възнаграждение на П.
не бил изплатен към датата 18.02.2020 г. и поради това предписанието не било
изпълнено.
Друг правен извод е невъзможен, доколкото нито въпросното предписание, нито
процесните АУАН и НП, съдържат изложение на факти за това какъв точно е пълният
размер на дължимото трудово възнаграждение и какъв е размера на приетото частично
негово плащане. При тази фактическа недоказаност, че процесното предписание не е
изпълнено от страна на „Елитис Мегастор“ ЕООД, то не е налице осъществен от
обективна страна състав на адм. нарушение по чл. 415, ал.1 от КТ, което прави
обжалваното НП материално незаконосъобразно /в горният смисъл е Решение на
Административен съд Варна по КАНД № 465/2023г/.
Водим от горното, съдът намери, че следва да отмени наказателното постановление като
незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът:
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 03-012777/16.06.2020 г. на Директора
на Дирекция "Инспекция по труда" - Варна, с което на „Елитис Мегастор" ЕООД е
наложено административно наказание "ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ" в размер на
2500 лева на основание чл.416 вр. чл.415, ал.1 от КТ.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Варненския
административен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че решението и
мотивите са изготвени.
3
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4