Решение по дело №2686/2020 на Административен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер………………….       Година 2021                                                  град Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският административен съд                                              

девети касационен състав

на двадесет и първи януари                             година две хиляди двадесет и първа

в публично заседание в следния състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Борислав Милачков

            ЧЛЕНОВЕ: Кремена Данаилова

Мария Даскалова

 

 

секретар Светла Великова

прокурор Атанасов

като разгледа докладваното от съдия Милачков

К.Д. №2686 по описа на съда за 2020 г.,

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е образувано по касационна жалба от И.  П.Т., с която се иска ОТМЯНА на Решение № 260296/26.10.2020 година, постановено по НАХД № 2398/2020 г. по описа на РС- Варна, с което е потвърдено наказателно постановление №20-0819-001628/ 22.05.2020 г. издадено от Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР- Варна, с което на И.П.Т. на осн. чл. 185 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева на основание чл.147, ал.1 от ЗДвП. 

 

Касаторът поддържа, че решението на ВРС е незаконосъобразно, поради нарушение на материалния закон и допуснати процесуални нарушения довели до неизясняване на действителните факти по делото. Твърди, че неправилно е ангажирана неговата отговорност, при положение, че е управлявал чужд автомобил.

В съдебно заседание касатора редовно призован, не се явява, не се представлява.

Ответникът по жалбата, редовно призован, не се явява. Процесуалният му представител чрез депозирани писмени бележки, оспорва жалбата, като неоснователна. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на ВОП изразява становище за неоснователност на подадената жалба.

 

            С оглед на събраните доказателства, следва да се приеме, че районният съд правилно е установил фактическата обстановка, въз основа на доказателствата, които са били представени пред него по време на въззивното производство. Установено е, че Около 09:45 часа на 04.05.2020 г. жалбоподателят И.П.Т. управлявал лек автомобил „****“ с рег. № *********, собственост на Р.Т.С., на територията на община Варна, на Автомагистрала А – 2 в посока към гр. Варна, без обаче превозното средство да е било представено за годишен технически преглед.

            Същевременно на изграденото във връзка с обявеното извънредно положение на територията на Република България КПП на Автомагистрала А – 2, на пътен възел „Летище Варна“ изпълнявал своите служебни задължения св. П.С.М. – мл. автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна.

            Св. М. констатирал, че жалбоподателя Т. управлявал лек автомобил „****“ с рег. № *********, без обаче превозното средство да е било представено за годишен технически преглед, като преценил, че с това свое поведение жалбоподателят е извършил нарушение на разпоредбата на чл. 147, ал. 1 от Закона за движение по пътищата и на същата тази дата 04.05.2020 г. му съставил акт за установяване на административно нарушение, с който го санкционирал за нарушение на посочената нормативна разпоредба.

            В предвидения в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение срещу съставения АУАН, като на 22.05.2020 г. Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – гр. Варна, приемайки идентична фактическа обстановка, като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН, издал наказателно постановление, с което на основание разпоредбата на чл. 185 от Закона за движение по пътищата, наложил на жалбоподателя Т. административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева за нарушение на чл. 147, ал. 1 от Закона за движение по пътищата.

 

            За да потвърди процесното НП, въззивния съд е приел, че нарушението е доказано, и не са допуснати процесуални нарушения при реализиране на административнонаказателната отговорност на Т..

            По касационната жалба.

Разгледана по същество касационната жалба се явява основателна по следните съображения.

Настоящият състав, като касационна инстанция не споделя изводите на въззивния съд относно съставомерността на деянието.

Видно от процесното НП, Т. е наказан на осноавние чл.185 от ЗДП, за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДП. Чл.147, ал.1 от ЗДП не съдържа в себе си задължение за водачите да не управляват ППС, което не е преминало ГТП. Чл.147, ал.1 от ЗДП въвежда задължение за собствениците ежегодно да представят ППС на преглед за техническата им изправност. В ЗДП липсва санкционна норма за водач, който е нарушил чл.147 от ЗДП. Водач, който управлява ППС, което не е минало ГТП може да бъде санкционира за нарушение на чл.100, ал.1 т.6, но не и за нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДП. За нарушение на чл.147, ал.1 от ЗДП може да бъде санкциониран само собственик или длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в определения срок превозно средство за технически преглед          на основание чл.181, ал.1 от ЗДП, но не и водач, който управлява такова ППС.

 

По изложените съображения и на основание чл.221, ал. 2 от АПК, настоящия състав на административния съд като касационна инстанция

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Решение № 260296/26.10.2020 година, постановено по НАХД № 2398/2020 г. по описа на РС- Варна и вместо него постанови

ОТМЕНЯ  наказателно постановление №20-0819-001628/ 22.05.2020 г. издадено от Началник група към сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР- Варна, с което на И.П.Т. на осн. чл. 185 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20 лева на основание чл.147, ал.1 от ЗДвП. 

 

            Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                         ЧЛЕНОВЕ: 1.                        2.