Р Е Ш Е Н И Е

 

№ _641_

 

23.05.2019 г., гр.Бургас

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – Бургас, в публично заседание на 19.04.2019 г.,

XXІІ наказателен състав състоящ се от:

 

Председател: Николай Гемеджиев

 

секретар Мария Милева,

като разгледа докладваното от съдия Гемеджиев

НАХД № 726 по описа за 2019 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от В.Р.Д., ЕГН ********** с адрес: ***.

            Жалбата е подадена против Наказателно постановление №434 а-288/24.07.2018 г., издадено от Началник на 02 РУ към ОД на МВР – гр.Бургас.

            С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53 ЗАНН и чл.257, ал.1 от Закона за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР) за нарушение на чл.64, ал.4 ЗМВР на жалбоподателя е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 100.00 лева.

            С жалбата се иска цялостна отмяна на процесното НП, като се посочва, че то е незаконосъобразно и неправилно.

            Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Не се явява и представител.

 

            ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:

            Процесното НП е връчено лично на майката на жалбоподателя на 01.02.2019 г., видно от приложената към него разписка, а жалбата е била подадена при наказващия орган на 07.02.2019 г. с вх.№434000-1365/07.02.2019 г.

            Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.

 

            Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

 

            УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:

            На 14.07.2018 г. св.С.Ж. (командир на отделение в 02 РУ – Бургас) и М.М. (старши полицай в същото управление) били на работа като автопатрул за времето от 07:00 часа до 19:00 часа. В 9:00 часа двамата били изпратени от оперативния дежурен на КПП-1 на входа на гр.Бургас заради лек автомобил марка „NISSAN” модел „PRIMERA” с рег.№ Е 98 99 ВА, който пътувал по автомагистрала „Тракия“ и се движел рисково и засичал другите участници в движението. След спиране на посочения автомобил полицаите установили, че водач е жалбоподателя В.Д.. По време на проверката те се усъмнили, че била под въздействие на алкохол или друго упойващо вещество и поради това поискали съдействие от Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Бургас. Пътните полицаи пристигнали на място и проверили с техническо средство жалбоподателката за наличие на алкохол в кръвта ѝ, като проверката не установила такова. След това пътните полицаи няколко пъти попитали Д. дали желае да даде проба за употреба на наркотични вещества, но тя постоянно ги разигравала, като тук се съгласявала да стори това, но на място, ту заявявала, че не желаела да ѝ бъде извършена такава проверка. На място бил доставен полеви тест за наркотици „Drug Test”, но Д. отказала да бъде проверена. По време на цялата проверка след спирането ѝ от св.С.Ж., Д. се държала агресивно, неадекватно и била опасна за себе си и околните. След като отказала да бъде проверена за наркотични вещества, пътните полицаи започнали да ѝ съставят акт за установяване на административно нарушение. След това пристъпили (пътните полицаи) към сваляне на регистрационните табели на управлявания от нея автомобил за дерегистрацията му. Когато разбрала, че автомобила ще бъде дерегистриран, Д. започнала да прави опити всячески да попречи на пътния полицай, който свалял регистрационните табели: дърпала го за якето, за гърба, пречела му да свали табелите. В резултат на това била дръпната настрани, за да изчака, но тя излязла на пътното платно и започнала да ръкомаха на преминаващите автомобили, като през това време на годината движението било интензивно и това, което е правела било опасно за самата нея. След няколкократни предупреждения да преустанови тези свои действия, защото ще бъде задържана за осуетяване на полицейска проверка и за неизпълнение на полицейско разпореждане, тя не престанала. Поради това била задържана и отведена в сградата на 02 РУ – Бургас, като впоследствие спрямо нея била издадена Заповед №434зз-195/14.07.2018 г. за полицейско задържане. При задържането ѝ на място (на КПП-1) били използвани помощни средства (белезници).

            В резултат на посочената проверка и в тримесечния давностен[1]  срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, св.С.Ж. съставил против жалбоподателя Акт №434а-288/14.07.2018 г. за установяване на административно нарушение (АУАН) с бланков №0646821 със свидетел М.М. (понастоящем напуснал системата на МВР и намиращ се извън Република България). Бил направен опит за връчване на АУАН, но Д. отказала да го подпише, което е установено с подписа на св.Х.И.М. ***). В цифров вид вмененото на жалбоподателя нарушение било по чл.64, ал.4 ЗМВР, а в словесен за това, че на 14.07.2018 г. около 10:30 часа в гр.Бургас на главен път I-6 на КПП-1, след устно предупреждение от полицейски орган съзнателно пречела на служебните лица да изпълнят задълженията си по служба и застрашавала своите и на околните здраве и живот.

На 24.07.2018 г., в рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН и в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН, наказващия орган издал обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на майката на жалбоподателя на 01.02.2019 г. В цифров и словесен вид вмененото на жалбоподателя е идентично с това, отразено в АУАН.

На 07.02.2019 г., в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК с вх.№434000-1365/07.02.2019 г. при наказващия орган постъпила процесната жалба.

 

            ОТ ПРАВНА СТРАНА:

 Съдът не установи процесуални нарушения или материалноправни пропуски при издаване на АУАН и НП, които да обуславят отменително решение.

             АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.267, ал.1 и ал.2 ЗМВР.

           Съгласно чл.64, ал.1 ЗМВР полицейските органи могат да издават разпореждания до държавни органи, организации, юридически лица и граждани, когато това е необходимо за изпълнение на възложените им функции, като тези  разпореждания се издават писмено, а при невъзможност да се издадат писмено могат да се издават устно или чрез действия, чийто смисъл е разбираем за лицата, за които се отнасят. Съгласно чл.64, ал.4 ЗМВР разпорежданията на полицейския орган са задължителни за изпълнение, освен ако налагат извършването на очевидно за лицето престъпление или нарушение, или застрашават живота или здравето му.

Категорично по делото бе установено, че на процесната дата жалбоподателя Д. не е изпълнила полицейски разпореждания да не пречи на служебните лица (пътните полицаи) да изпълнят задълженията си по закон. Както се посочи по-горе, когато разбрала, че автомобила ѝ ще бъде дерегистриран, Д. започнала да прави опити всячески да попречи на пътния полицай, който свалял регистрационните табели: дърпала го за якето, за гърба, пречела му да свали табелите. След това и след като била дръпната настрани, за да изчака, тя излязла на пътното платно и започнала да ръкомаха на преминаващите автомобили, като през това време на годината движението било интензивно и това, което е правела било опасно за самата нея. След няколкократни предупреждения да преустанови тези свои действия, защото ще бъде задържана за осуетяване на полицейска проверка и за неизпълнение на полицейско разпореждане, тя не престанала и поради това била задържана и отведена в сградата на 02 РУ – Бургас. Всички описани действия на Д. представляват неизпълнение на полицейски разпореждания в продължение на час и половина.

            Наложеното административно наказание по вид „глоба“ е с минимален размер от 100 лева, т.е. колкото е наложен с обжалваното НП, поради което не съществува възможност за неговото намаляване.

            Като цяло настоящия случай не обладава някакви особености, при вземане предвид на които да се стигне до извода, че се касае за маловажен случай. Очевидно се касае за лице, което по една или друга причина не се е държало адекватно в продължение на часове, като това датира още от времето преди да бъде спряна за проверка и по време на движението ѝ по автомагистрала „Тракия“. Налице са многократни опити да бъде Д. обуздана и да съобрази поведението си в съответствие с полицейските органи на място, които по думите на св.Ж. са наброявали в един момент 6-7. Независимо от броя им и от старанието и търпението на полицейските служители, Д. не е престанала с действията си. Предвид посоченото дотук настоящия състав не намира основание за наличие на хипотезата на чл.28 ЗАНН, т.е. настоящия случай не е маловажен. Нещо повече, по мнение на съда полицейските служители са могли да пристъпят към съставяне на акт по УБДХ, по който алтернативно предвидените административни наказания са сериозни за извършеното.

            С оглед посоченото дотук съдът намира, намира че обжалваното НП следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

 

Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас

 

Р  Е  Ш  И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №434 а-288/24.07.2018 г., издадено от Началник на 02 РУ към ОД на МВР – гр.Бургас,

с което на основание чл.53 ЗАНН и чл.257, ал.1 от Закона за Министерство на вътрешните работи за нарушение на чл.64, ал.4 от Закона за Министерство на вътрешните работи,

на В.Р.Д., ЕГН ********** с адрес: ***

е наложено административно наказание по вид „глоба” в размер от 100.00 лева.

 

Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)

в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

 

Районен съдия:_/п/

Вярно с оригинала:

ММ